今年4月,自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組醫(yī)療保障專責小組印發(fā)《2020年全區(qū)健康扶貧工作要點》(簡稱《要點》),聚焦讓貧困人口看得起病、看得好病,防止因病致貧返貧等目標,全方位部署打贏打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。對此,自治區(qū)衛(wèi)生健康委相關負責人進行了解讀。
問:今年的健康扶貧總體思路是什么?
答:貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅決策部署,一手抓疫情防控、一手抓健康扶貧,堅決克服新冠肺炎疫情影響,做好統(tǒng)籌兼顧,保持攻堅態(tài)勢。圍繞實現(xiàn)貧困人口有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病的基本醫(yī)療有保障目標標準,聚焦重點區(qū)域和重點問題,加大攻堅力度,把短板補得再扎實一些,基礎打得再牢靠一些,研究建立因病致貧返貧的監(jiān)測預警和精準幫扶機制,推動健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保高質量完成健康扶貧攻堅任務。
問:今年的健康扶貧主要任務有哪些?
答:一是掛牌督戰(zhàn)集中攻克深度極度貧困堡壘,對照廣西基本醫(yī)療有保障內(nèi)涵標準,對全區(qū)剩余未脫貧摘帽的8個貧困縣、2019年底貧困人口在5000人以上的其他7個縣(市)和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的138個貧困村實施掛牌督戰(zhàn),全力補齊短板。二是通過加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、持續(xù)落實醫(yī)保扶貧政策、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設、穩(wěn)步推進醫(yī)聯(lián)體建設4方面,打好基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役。三是保障易地扶貧搬遷安置點配套醫(yī)療服務,實現(xiàn)安置點醫(yī)療服務全覆蓋。四是完善制度化的分類救治機制,擴大大病專項救治病種,做到“應治盡治”;強化家庭醫(yī)生簽約制度,實現(xiàn)常住符合條件的建檔立卡貧困家庭“應簽盡簽”。五是切實鞏固健康扶貧成果防止因病致貧返貧。六是推進健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
問:完善制度化的分類救治機制方面有哪些新舉措?
答:今年5月,我區(qū)將農(nóng)村貧困人口大病救治病種數(shù)量擴大到30個病種,并提出落實“四定兩加強”工作要求,明確定點醫(yī)院,制定新增病種臨床路徑,確定單病種費用及報銷比例,組建專家組,建立救治臺賬,加強責任落實、加強質量管理。在慢病簽約服務方面,按照國家要求,著重對高血壓、糖尿病、結核病和嚴重精神障礙等4種重點慢病患者落實簽約服務,全面落實高血壓、糖尿病等主要慢性病防治策略,強化規(guī)范管理和用藥指導,提高簽約服務質量。
問:如何鞏固健康扶貧成果防止因病致貧返貧?
答:根據(jù)相關要求,要保持健康扶貧政策總體穩(wěn)定,堅持現(xiàn)行基本醫(yī)療保障標準,切實落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求。要建立因病返貧風險預警機制,抓好精準防貧。要確保符合參保條件的貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險,結合基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務加強對脫貧戶和邊緣戶健康狀況動態(tài)監(jiān)測,加強預警干預和精準幫扶,統(tǒng)籌醫(yī)療保障政策和醫(yī)療資源解決問題,防止因病出現(xiàn)新的返貧和致貧。
問:在推進健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接上有什么設想思路?
答:根據(jù)《要點》,一方面,可積極與縣域綜合醫(yī)改融合推進,加強貧困地區(qū)縣域綜合醫(yī)改,構建“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”優(yōu)質高效的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。另一方面,要與健康中國、健康廣西建設融合推進,堅持預防為主方針,落實健康中國行動要求,將貧困地區(qū)健康促進攻堅行動與健康知識普及行動、合理膳食行動、健康環(huán)境促進行動相結合,提升健康素養(yǎng),引導形成健康生活方式。同時,將落實貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、婦女宮頸癌和乳腺癌兩癌篩查等公共衛(wèi)生項目與婦幼健康促進行動相結合,提升婦幼健康水平;將貧困地區(qū)重大傳染病地方病攻堅行動與傳染病及地方病防控行動相結合,按照專病專防思路,持續(xù)推進,從源頭上預防因病返貧。