“小區(qū)真正管起來后,環(huán)境比以前好多了,還有保安值守,住得舒心又安全。”說起梧州市龍圩區(qū)佛子小區(qū)近來的新變化,老住戶韋鋒感嘆。
佛子小區(qū)建于2003年,屬于企業(yè)職工家屬小區(qū),共有住戶384戶1400多人,企業(yè)改制后,由于缺乏物業(yè)管理,小區(qū)設(shè)施陳舊老化、車輛亂停放、垃圾亂扔等問題一直成為困擾居民的“心病”。今年3月,在小區(qū)黨支部和業(yè)委會牽頭下,引進物業(yè)公司進行規(guī)范化管理,“臟亂差”的小區(qū)從此變得井然有序。
變化,得益于梧州市加強城市基層黨建治理,推進居民小區(qū)支部規(guī)范化建設(shè)。今年以來,針對部分小區(qū)黨組織未有效覆蓋、黨員群眾自主服務(wù)、自主管理能力水平不高等問題,梧州市堅持把“支部建在小區(qū)上”,從建組織、抓治理、促長效等方面入手,實現(xiàn)了黨的組織和工作在小區(qū)100%覆蓋。
健全組織體系,由“空白點”到“全覆蓋”。梧州市推行由街道、社區(qū)黨組織牽頭,指導(dǎo)組建小區(qū)黨支部(或聯(lián)合黨支部)543個,推選黨員樓棟長2127名、黨員中心戶4214戶,構(gòu)建起“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶”的組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動小區(qū)黨支部組織群眾成立調(diào)解委員會、小區(qū)群藝隊等各類群眾組織1471個。每個小區(qū)建設(shè)不少于300平方米的小區(qū)黨群服務(wù)中心,把各種便民、惠民服務(wù)送到家門口。目前,全市已建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)中心376個。
創(chuàng)新治理路徑,由“無人管”到“共同管”。該市創(chuàng)新“單位包管、居民自管、引入物管、社區(qū)代管”的“四管”治理路徑,全面推進380個無物業(yè)小區(qū)治理。全市累計投入2.5億元用于基礎(chǔ)設(shè)施改造、數(shù)字智慧技術(shù)安防物防、物業(yè)公司及物業(yè)人員聘請等,重新引入物管公司134家,建立業(yè)主委員會195個,全市98%以上的無物業(yè)管理小區(qū)已實現(xiàn)有效管理。
完善工作機制,由“無序化”到“長效化”。該市建立要事協(xié)商機制,小區(qū)黨支部通過召集黨建工作聯(lián)席會、民意議事會等方式,協(xié)調(diào)業(yè)委會、物業(yè)公司等各類組織討論解決小區(qū)管理重要事項。建立糾紛調(diào)解機制,在小區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“糾紛調(diào)解室”,社區(qū)律師到小區(qū)協(xié)調(diào)糾紛,引導(dǎo)小區(qū)法律事務(wù)工作者擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員。建立服務(wù)評價機制,健全小區(qū)黨支部經(jīng)常性聽取居民意見建議制度,組織居民對業(yè)主委員會、物業(yè)公司服務(wù)工作開展評價,將評價結(jié)果作為其年度考核評價重要依據(jù)。建立志愿服務(wù)機制,組建黨員服務(wù)隊伍,在小區(qū)開展政策宣講、文藝演出、家庭教育、家電維修、獨居陪護等志愿服務(wù)。目前,通過4項機制,共協(xié)調(diào)解決居民矛盾糾紛4700多件,妥善解決小區(qū)綠化美化亮化、物業(yè)公司調(diào)整、業(yè)主委員會選舉等2400多件事項,累計組織開展便民惠民服務(wù)活動超4萬場次。