近日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》，規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，建立產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、權(quán)利義務(wù)匹配、運營管護(hù)高效、收益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)的扶貧資產(chǎn)管理機制，充分發(fā)揮扶貧資金項目效益，鞏固提升脫貧攻堅成果。

　　《辦法》所稱扶貧資產(chǎn)，是指2016年以來使用各級財政扶貧資金（含財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、彩票公益金、粵桂扶貧協(xié)作資金、用于支持脫貧攻堅的政府債券等）、社會扶貧資金投入形成的資產(chǎn)，不包括易地扶貧搬遷項目建設(shè)形成的資產(chǎn)。

　　《辦法》明確，縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村組織實施的項目形成的扶貧資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)原則上歸所在縣縣級項目主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級實施的到村項目形成的扶貧資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，作為村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理。到戶類扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)原則上歸農(nóng)戶所有。教育衛(wèi)生領(lǐng)域扶貧資產(chǎn)按教育衛(wèi)生體制改革要求，產(chǎn)權(quán)歸縣級政府所有。實施資產(chǎn)收益扶貧項目形成的權(quán)益性資產(chǎn)根據(jù)簽訂合同（協(xié)議）的條款確定產(chǎn)權(quán)歸屬。產(chǎn)權(quán)不明晰的，由縣級政府按相關(guān)規(guī)定和項目實際情況，確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　據(jù)悉，對已形成的扶貧資產(chǎn)，在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由項目建設(shè)（業(yè)主）單位登記造冊，按照產(chǎn)權(quán)歸屬分級建立臺賬管理。到戶類扶貧資產(chǎn)由農(nóng)戶自行管理，鼓勵進(jìn)行資產(chǎn)登記，無需開展移交、收益分配、處置工作。

　　據(jù)介紹，除到戶類扶貧資產(chǎn)外，其他類型扶貧資產(chǎn)凈收益可分配給貧困戶用于擴大再生產(chǎn)，或用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)公益性崗位、發(fā)展公共事業(yè)、公共福利支出、幫困救助、計提一定比例公積金用于彌補虧損等。收益分配根據(jù)穩(wěn)定脫貧摘帽情況動態(tài)調(diào)整。收益初次分配給村級集體經(jīng)濟組織后，在二次分配時向未脫貧戶或脫貧尚不穩(wěn)固的脫貧戶傾斜，避免平均主義。不得從扶貧資產(chǎn)凈收益中提取村級組織管理費和獎勵資金。