“我有能力和信心帶領(lǐng)大家發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。”近日，37歲的劉永洪看到縣里發(fā)布儲備村級后備人才的公告，第一個報(bào)名，自薦為蒙山縣西河鎮(zhèn)桐油坪村黨組織書記儲備人才。

　　劉永洪曾在外打工，返鄉(xiāng)后創(chuàng)建了蒙山縣豐達(dá)水果專業(yè)合作社并擔(dān)任理事長，引進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化互補(bǔ)技術(shù)，主動幫助農(nóng)民群眾提供技能培訓(xùn)，成為附近小有名氣的經(jīng)濟(jì)能人。

　　今年4月，梧州市下轄的7個縣（市、區(qū)）分別發(fā)布了儲備村級后備人才公告，全市一周內(nèi)累計(jì)報(bào)名人數(shù)達(dá)3139人，其中外出返鄉(xiāng)人員報(bào)名的比例達(dá)到40%。

　　越來越多返鄉(xiāng)人士參與村干部競聘，與梧州市長期下功夫搭建村干部干事創(chuàng)業(yè)平臺、想方設(shè)法提高待遇的做法密不可分。

　　自實(shí)施“東融”戰(zhàn)略以來，梧州市利用靠近粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢，深入實(shí)施“群雁回引”工程，為外出人士返鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，吸引一大批人才回流擔(dān)任村干部，為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的新生力量。

　　A　搭建平臺聚人才

　　“既給了我們發(fā)展的舞臺，也解決了我們干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，大家愿意返鄉(xiāng)發(fā)展。”蒼梧縣獅寨鎮(zhèn)思豐村黨總支部委員歐錦超說，他2005年到廣東郁南縣學(xué)習(xí)砂糖橘種植技術(shù)，學(xué)成以后積極響應(yīng)黨組織號召回鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，引進(jìn)種苗種植砂糖橘，成了村里第一個靠種植砂糖橘致富的人。2010年，第一批砂糖橘成功上市，當(dāng)年他就收入5萬多元，在他影響帶動下，不少村民從廣東返鄉(xiāng)，跟著他種植砂糖橘，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)跑人。

　　上世紀(jì)90年代，由于地理位置與廣東省毗鄰，梧州市下轄的各縣（市、區(qū)）有不少群眾外出打工，珠三角工廠的流水線、城市的建設(shè)工地，到處都能見到梧州籍農(nóng)民工的身影，農(nóng)村人才外流，一度給村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)帶來了諸多困難。

　　據(jù)了解，為了提高村干部崗位吸引力，讓眾多鄉(xiāng)土人才有更多“施展拳腳”的機(jī)會，梧州市從政策、待遇上向村級組織傾斜，用事業(yè)和待遇留住人才，吸引在外能人回村興業(yè)。

　　一方面，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，通過強(qiáng)化指導(dǎo)、提供援助、孵化項(xiàng)目等措施，盤活村集體土地、山林等資產(chǎn)資源43.5萬畝，為集體收入“薄弱村”落實(shí)扶持資金1.49億元，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目478個，使回鄉(xiāng)能人的干事創(chuàng)業(yè)舞臺更加廣闊。

　　另一方面，全面實(shí)行村干部“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎勵”的結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度，將村干部的月平均報(bào)酬由原來的1700元提高到目前的2700-3500元。村集體有錢辦事，村干部待遇明顯提高，開展工作比以往更有底氣，大家參與基層組織工作的熱情也空前高漲。

　　B　多向“引雁”助發(fā)展

　　選人視野窄，一直是培養(yǎng)村級后備干部的短板。為了讓農(nóng)村基層干部的來源更加多元化，梧州市緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，多渠道回引鄉(xiāng)賢。通過結(jié)合日常督導(dǎo)、村（社區(qū)）兩委換屆準(zhǔn)備工作調(diào)研等，分類建立村級后備人才信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握了3600多名農(nóng)村優(yōu)秀人才情況。

　　各縣（市、區(qū)）黨委組織部按照“本地調(diào)研中挖掘一批、黨員群眾中舉薦一批、外地聯(lián)絡(luò)中召回一批”的工作思路，拓寬了村干部選人用人視野，將致富帶頭人、高校畢業(yè)生、退役軍人等充實(shí)到基層隊(duì)伍當(dāng)中。目前，全市村級后備人才隊(duì)伍常態(tài)化儲備人員8100多名，其中致富帶頭人4800多名、大專及以上學(xué)歷1000多名、35歲以下的有2400多名，村級后備人才隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　一些廣州、深圳等地的返鄉(xiāng)人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)回村，不僅改變了原來村干部的思想和觀念，同時也利用自身資源打通了本地產(chǎn)業(yè)的“東融”通道，使三黃雞、黃金蜜露瓜、火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)。

　　藤縣天平鎮(zhèn)新興村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園有電子廠、制衣廠等小微企業(yè)10多家，直接提供500多個就業(yè)崗位。“村民打工不用出遠(yuǎn)門，種養(yǎng)有現(xiàn)成項(xiàng)目。”村支書楊耀慶稱，近年他利用自己過去在廣東打工創(chuàng)業(yè)時的人脈關(guān)系，大力引導(dǎo)外出打工創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)，發(fā)展種果、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)，開發(fā)石馬山風(fēng)景旅游區(qū)。

　　C悉心“哺育”促群飛

　　人才的引入，給農(nóng)村基層注入了強(qiáng)大活力。但如何發(fā)揮好這批后備干部作用，使他們更好地適應(yīng)角色定位，成為梧州市培育村干部隊(duì)伍的重點(diǎn)。經(jīng)市、縣組織部門與村干部面對面了解，多方征求意見，梧州市轉(zhuǎn)變了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作思路。

　　抓好村黨組織書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”。2020年梧州市出臺了《加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，大力推動村黨組織書記“頭雁”工程，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍及其后備人選隊(duì)伍建設(shè)。同時，對部分情況復(fù)雜的村，采取“從外引、跨村調(diào)、機(jī)關(guān)派”的方式，擇優(yōu)選派人才擔(dān)任村黨組織書記。截至4月底，全市行政村均按照1:1的比例配備村黨組織書記后備人才，28個村向社會發(fā)布公告遴選村黨組織書記，944名“頭雁”后備人才進(jìn)入村（社區(qū)）兩委班子中鍛煉。

　　推行“鎮(zhèn)村聯(lián)育”、熟手“傳幫帶”等活動。該市除開展培訓(xùn)外，還安排后備人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府跟班學(xué)習(xí)，擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員等職務(wù)進(jìn)行實(shí)崗鍛煉，并從每個行政村第一書記、包村組長中確定1-2名“導(dǎo)師”，提升后備人才的跟蹤幫扶實(shí)效。

　　岑溪市建立鎮(zhèn)級跟班學(xué)習(xí)制度，每年安排一批發(fā)展成熟的后備人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府跟班學(xué)習(xí)1個月以上，今年第一季度共安排70人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可培育優(yōu)秀村級后備干部人才600多人。

　　現(xiàn)在，全市共落實(shí)1300多名村級“導(dǎo)師”、2100多名駐村工作隊(duì)員、8100多名在任村干部對村級后備干部進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)，使其盡快熟悉基層組織架構(gòu)和日常工作，服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，為農(nóng)村發(fā)展提供了有力的人才支撐。