●百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)是全國第八個、廣西第三個、全國首個地級市全覆蓋的沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，標(biāo)志著廣西全方位開放發(fā)展邁上新臺階

　　●百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，是推進共建“一帶一路”、加快沿邊開發(fā)開放步伐、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措，也是我區(qū)加快落實中央賦予的“三大定位”新使命、加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的重要抓手和有力支撐，將為我區(qū)當(dāng)前應(yīng)對疫情影響促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入新動力

　　●國家發(fā)展改革委印發(fā)《實施方案》賦予試驗區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù)，提出構(gòu)建“三區(qū)一軸”全域開發(fā)開放空間格局

　　本報南寧訊（記者/康安）4月21日，自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案》�！秾嵤┓桨浮访鞔_了試驗區(qū)“三區(qū)一軸”空間格局，賦予試驗區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù)，力爭經(jīng)過10年左右努力，將試驗區(qū)建成投資貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、金融服務(wù)完善、要素流動高效、生態(tài)環(huán)境一流、人民生活幸福的示范區(qū)。

　　3月30日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)，這是全國第八個、廣西第三個、全國首個地級市全覆蓋的沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，標(biāo)志著廣西全方位開放發(fā)展邁上新臺階。

　　4月15日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《實施方案》明確，百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，是推進共建“一帶一路”、加快沿邊開發(fā)開放步伐、構(gòu)建全面開放新格局的重要舉措，也是我區(qū)加快落實中央賦予的“三大定位”新使命、加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的重要抓手和有力支撐，將為我區(qū)當(dāng)前應(yīng)對疫情影響促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入新動力。

　　《實施方案》賦予試驗區(qū)建設(shè)八大主要任務(wù)：

　　——推進體制機制創(chuàng)新。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，如推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、推進審批服務(wù)“二十四小時不打烊”“極簡審批”等改革。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造試驗區(qū)“雙創(chuàng)”升級版；支持百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)；創(chuàng)新人才保障和土地管理機制。

　　——提升設(shè)施互聯(lián)互通水平。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造西南地區(qū)經(jīng)百色聯(lián)通中南半島和21世紀(jì)海上絲綢之路的便捷國際通道。提升口岸開放及通關(guān)便利化水平，探索開通中越跨境貨運直通車，開展跨境勞務(wù)合作試點等；加強能源設(shè)施建設(shè)和對外合作，實施城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級；加快建設(shè)智慧邊境城市；推動5G網(wǎng)絡(luò)向各縣（市、區(qū)）城區(qū)覆蓋。

　　——推進產(chǎn)業(yè)深度開放合作。打造具有國際競爭力的中國-東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)基地；支持試驗區(qū)持續(xù)穩(wěn)步推進電力體制改革，支持“百色一號”果蔬專列發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、“南菜北運”綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地，設(shè)立特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點學(xué)科實驗室、芒果相關(guān)國家科技創(chuàng)新基地等；

　　建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，大力發(fā)展旅游健康產(chǎn)業(yè)，探索與越南等東盟國家建立旅游、康養(yǎng)合作新機制，與東盟國家聯(lián)動建設(shè)數(shù)字游民創(chuàng)客基地、智慧旅居康養(yǎng)社區(qū)。

　　——構(gòu)建沿邊高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系。深化與東盟貿(mào)易投資合作，開展邊民互市進口商品落地加工試點，推動建設(shè)面向東盟的大宗商品現(xiàn)貨交易中心，支持建設(shè)龍邦綜合物流園，推進中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，創(chuàng)建出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)；面向東盟深化金融開放合作，支持設(shè)立個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)機構(gòu)，支持東盟保險公司到試驗區(qū)開展跨境業(yè)務(wù)，深化田東農(nóng)村金融改革。

　　——全力推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、邊貿(mào)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和危房改造等工程建設(shè)，深化深圳等東部地區(qū)對口支援百色扶貧協(xié)作；開展鄉(xiāng)村振興先行示范，支持建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施短板。

　　——促進邊境地區(qū)繁榮發(fā)展。深入推進興邊富民行動，提升沿邊村屯公共服務(wù)水平，加大對沿邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，加大對邊境基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的對口支援力度。

　　——加強生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)與跨境合作。加強重點生態(tài)工程建設(shè)，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和自然資源資產(chǎn)有償使用制度，完善與生態(tài)保護成效相結(jié)合的相關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付資金分配機制。全面推動綠色發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色礦業(yè)示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范園、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；加強生態(tài)環(huán)境保護跨境合作，探索跨國跨區(qū)域環(huán)保合作新模式。

　　——開展人文交流合作。包括支持百色水上運動體育項目訓(xùn)練基地建設(shè)，辦好“絲路杯”中國-東盟乒乓球賽、馬拉松賽等國際賽事，提升右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院、百色職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校辦學(xué)水平，將百色干部學(xué)院建成面向東盟的教育培訓(xùn)基地等。

　　《實施方案》還提出構(gòu)建“三區(qū)一軸”全域開發(fā)開放空間格局，即開放引領(lǐng)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)、聯(lián)動發(fā)展軸。為推進百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，自治區(qū)層面將從機制建立、政策出臺、規(guī)劃編制、任務(wù)落實、督促檢查五個方面推進方案實施，從邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、口岸建設(shè)、專業(yè)市場、提升投資便利化、建設(shè)開放型園區(qū)等方面加快建設(shè)，努力將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。