4月19日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條位置刊發(fā)重點(diǎn)報(bào)道《廣西隆林掛牌作戰(zhàn)時(shí)不我待》。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下，敬請(qǐng)關(guān)注。
“山高石頭多，出門就爬坡。”地處云貴高原東南邊緣的廣西壯族自治區(qū)百色市隆林各族自治縣，境內(nèi)石山占總面積1/3以上，資源匱乏，交通不便。
這里有貧中之貧、困中之困。幾年前，廣西從20個(gè)深度貧困縣中確定貧困程度最深的4個(gè)縣為極度貧困縣，隆林名列其中。截至2019年底，全縣尚有10個(gè)村、2219戶、7829人未脫貧出列。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，啃下最后的硬骨頭，時(shí)不我待。
隆林縣是國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組明確的52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣之一。“掛牌督戰(zhàn)是為了‘戰(zhàn)’。”隆林縣委書記張啟勝表示，“我們正按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，
采取非常舉措，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力，對(duì)所有未脫貧村實(shí)行掛牌作戰(zhàn)，咬定目標(biāo)抓實(shí)抓細(xì)，確保貧困村如期出列、貧困人口全部脫貧。”
干部下沉真督實(shí)戰(zhàn)
“貧困人口脫貧倒計(jì)時(shí)200天；剩余貧困戶69戶，貧困人口333人，貧困發(fā)生率12.97%；住房安全：4月已全面開工……”
走進(jìn)隆林縣巖茶鄉(xiāng)平臺(tái)村，一塊“脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)牌”標(biāo)明了平臺(tái)村的脫貧時(shí)間表、路線圖。“2020年10月31日是驗(yàn)收時(shí)間，我們以此倒排工期。”平臺(tái)村第一書記勾世友介紹。
“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵時(shí)刻，必須全力以赴強(qiáng)化舉措。”張啟勝說，隆林出臺(tái)縣級(jí)掛牌作戰(zhàn)總方案和10個(gè)未脫貧村的村級(jí)子方案，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。
“掛牌作戰(zhàn)以來(lái)，張書記已經(jīng)多次進(jìn)村為我們解決脫貧‘堵點(diǎn)’。”勾世友說。
根據(jù)隆林縣掛牌作戰(zhàn)方案，縣黨政一把手月均必訪貧困村；分別掛點(diǎn)聯(lián)系10個(gè)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每月至少1次到村協(xié)調(diào)解決問題；對(duì)2019年底貧困發(fā)生率在10%至30%的4個(gè)貧困村，分別再安排1名正科級(jí)干部和2名有駐村工作經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)駐；對(duì)貧困發(fā)生率在5%至10%的6個(gè)貧困村，分別增加1名駐村工作隊(duì)員，直面問題推進(jìn)工作落實(shí)。
“我們兩口子有低保和公益性崗位補(bǔ)助，大兒子外出打工，收入比以前多了。就是房子只有40平方米左右，一家5口住著有點(diǎn)擠。”見到張啟勝，平臺(tái)村坡腳屯的貧困戶王阿友說。
張啟勝里里外外察看了一遍，立即協(xié)調(diào)資金，扶持王阿友家擴(kuò)建住房。
平臺(tái)村地處偏遠(yuǎn)，山高坡陡，6個(gè)自然屯因?yàn)樗芾匣瘬p壞，群眾飲水問題還沒有完全解決�，F(xiàn)場(chǎng)察看后，張啟勝安排水利部門盡快落實(shí)后續(xù)工作。
“我們就近尋找水源，優(yōu)化管網(wǎng)布局，調(diào)度管材進(jìn)場(chǎng)，加班加點(diǎn)干，預(yù)計(jì)4月底竣工投用。”隆林縣水利局局長(zhǎng)林世能表示。
“對(duì)需要支持的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)支持解決；對(duì)需要整改的，要加大整改力度。”張啟勝說，掛牌作戰(zhàn)就是要整合資源、強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，加快協(xié)調(diào)解決村一級(jí)難解決或解決慢的問題。
查漏補(bǔ)缺鞏固提升
眼下，隆林正組織力量對(duì)全縣建檔立卡貧困戶開展專項(xiàng)核查。
為解決“兩不愁三保障”突出問題，廣西從2019年5月起打響義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全保障“四大戰(zhàn)役”。今年，以深度、極度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)推進(jìn)，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升，爭(zhēng)取6月底前打贏“四大戰(zhàn)役”。
按照全縣掛牌作戰(zhàn)總體任務(wù)安排，4月，隆林縣組織各級(jí)干部600多人，重點(diǎn)對(duì)所有貧困戶住房安全展開核查。
兩家共10口人，合住70平方米的磚瓦房——新州鎮(zhèn)巖樓村村民楊亞放、楊亞稅兄弟的住房困難，是此次核查中摸排出的新問題。
“楊家兄弟其他方面的脫貧指標(biāo)沒問題，就是住房不達(dá)標(biāo)。”巖樓村第一書記黃海棠說，兩兄弟作為易地扶貧搬遷安置對(duì)象，去年本已申請(qǐng)到百色的安置房，后又覺得離老家較遠(yuǎn)而放棄。
在巖樓村負(fù)責(zé)掛牌作戰(zhàn)的隆林縣政協(xié)副主席黃世恩了解情況后迅速協(xié)調(diào)，將楊家兄弟兩家安置到隆林城西易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
“已經(jīng)抽簽了，過不了多久就搬新家！”4月10日上午，接到哥哥楊亞放的報(bào)喜電話，正在南寧打工的楊亞稅也很高興。
掛牌督戰(zhàn)，關(guān)鍵是排查、整改影響脫貧的突出問題。通過開展新一輪全面排查，隆林將尚未脫貧的貧困戶細(xì)分為4種類別，分類施策攻堅(jiān)。
“公益性崗位就業(yè)鞏固一批，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鞏固一批，勞務(wù)輸出鞏固一批，低保兜底解決一批，決不讓一個(gè)人掉隊(duì)。”張啟勝表示。
因地制宜培育產(chǎn)業(yè)
一場(chǎng)春雨過后，德峨鎮(zhèn)么基村貧困戶楊華來(lái)到自家田里察看桑苗生長(zhǎng)情況。
“3月底，家里的8畝田種了3萬(wàn)多株桑苗，都是縣里免費(fèi)提供的。”楊華算了一筆賬，“種桑每畝地收益4000元，加上產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元，今年光這一項(xiàng)能收入4.7萬(wàn)元。”
么基村有未脫貧人口86戶390人，貧困發(fā)生率達(dá)14.83%，是隆林縣目前未脫貧人口最多、貧困發(fā)生率最高的村。村民以前大多只種玉米，每畝地收益只有500余元。
“這里石漠化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在大山的夾縫中，種什么都不好長(zhǎng)。”么基村第一書記楊再弘說，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，種桑苗最合適。“今年已有54戶貧困戶參與種桑養(yǎng)蠶，占未脫貧戶的60%以上，基本都能依靠桑蠶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。”
從免費(fèi)提供桑苗，到投資近3000萬(wàn)元新建3萬(wàn)多平方米蠶房供貧困戶免費(fèi)使用，隆林強(qiáng)化政策支持，加快發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。
“有了合適的產(chǎn)業(yè)，貧困群眾就有了持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的依托。”隆林縣縣長(zhǎng)楊科說，今年全縣計(jì)劃新建兩個(gè)千畝桑蠶高產(chǎn)示范基地，再發(fā)展桑園3萬(wàn)余畝，預(yù)計(jì)新帶動(dòng)500戶貧困戶加入桑蠶產(chǎn)業(yè)。
因地制宜，因村施策，深耕細(xì)作，隆林特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。目前，全縣有西貢蕉種植面積3.7萬(wàn)畝、桑葉種植面積5.6萬(wàn)畝，板栗、油茶種植面積均已突破10萬(wàn)畝，今年計(jì)劃新發(fā)展西貢蕉、油茶、百香果等種植面積2.4萬(wàn)畝。
