開往春天的動車。唐艷蘭/攝
2019年9月10日,桂林市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在市直機關(guān)小禮堂召開,桂林市委主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。何平江/攝
2019年10月18日,2019中國-東盟博覽會旅游展在桂林國際會展中心開幕,國內(nèi)外嘉賓共同出席開館儀式。何平江/攝
桂林文化旅游中心及桂林歌劇院項目效果鳥瞰。
桂林萬象城。 唐艷蘭/攝
2019桂林馬拉松賽來自世界各地的3萬名“跑友”參加全馬、半馬和迷馬比賽。何平江/攝
2019年9月12日,紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念設(shè)施落成儀式、湘江戰(zhàn)役紅軍烈士遺骸安葬儀式在桂林市全州縣舉行。黃 克 梁凱昌/攝
桂林高新區(qū)、桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在形成“兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動”工業(yè)發(fā)展新格局。圖為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)工作人員正在對變壓器成品進行嚴格的檢驗。唐艷蘭/攝
龍勝堅持扶貧先扶智,推動教育公平實現(xiàn),優(yōu)化教育資源,斬斷貧困代際傳遞。
臨桂新區(qū)建設(shè)日漸完善,一座現(xiàn)代化的宜居新城初具規(guī)模。
漓江星級游船外觀。
2019年,東西巷項目繼續(xù)加大文旅融合、提檔升級。
斧子口水庫集漓江防洪、補水、發(fā)電、灌溉功能于一體。 劉教清/攝
桂林全州大碧頭國際旅游度假區(qū)。
民族歌劇《劉三姐》走進悉尼歌劇院(圖片為中國歌劇舞劇院提供)。
通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè),人居環(huán)境不斷改善,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圖為面貌一新的臨桂區(qū)會仙鎮(zhèn)。
汗水澆灌收獲,實干篤定前行。
2019年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,桂林市委、市政府,團結(jié)帶領(lǐng)全市上下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持桂林國際旅游勝地建設(shè)“一本藍圖繪到底”,一體推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干,推動各項事業(yè)取得新成效,為決勝桂林“兩個建成”目標打下堅實基礎(chǔ)。
如今,在山水冠絕天下的桂林熱土上,一幅產(chǎn)業(yè)奮進、社會和諧、環(huán)境友好、人民幸福的藍圖正在繪就。
1堅持多措并舉
奮力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,有效落實“六穩(wěn)”措施,統(tǒng)籌實施國家戰(zhàn)略,部署推進“兩大振興”“四大建設(shè)”,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。初步預(yù)測,全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%,組織財政收入按可比口徑同比增長11.6%,固定資產(chǎn)投資同比增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長7.5%、10%,常住人口城鎮(zhèn)化率51.1%。
堅持把工業(yè)振興作為重中之重,著力補齊發(fā)展最大短板,為高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)。加大工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力度,召開全市工業(yè)振興大會,出臺工業(yè)振興三年行動方案和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展十八條政策措施,推行“雙容雙承諾”,建立企業(yè)反映問題、解決問題清單制度,形成大抓工業(yè)濃厚氛圍。推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵園體制機制改革,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。精心組織開展產(chǎn)業(yè)大招商突破年活動,招商區(qū)域向粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀拓展。成功承辦華為中國地區(qū)部供應(yīng)商大會,華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)注冊數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)71家,桂林深科技智能制造項目實現(xiàn)一期投產(chǎn)、二期開工建設(shè)。扎實推進“雙百雙十雙新”“千企技改”項目建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新,28家企業(yè)躋身全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)百強,數(shù)量居全區(qū)前列。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),百日攻堅指標全面完成,獲得信貸指標全區(qū)第一,政務(wù)服務(wù)更加高效。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一批高端化、品牌化商業(yè)綜合體建成開業(yè),“電商桂林”深入推進,線上線下融合發(fā)展,高新區(qū)獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率57%。提擋升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工能力大幅提升,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著,農(nóng)民增收居全區(qū)前列。
2堅持文旅融合
勝地建設(shè)實現(xiàn)升級發(fā)展
立足桂林文化旅游獨特優(yōu)勢,堅持文旅聯(lián)動、融合提升,創(chuàng)出文旅融合發(fā)展新高度。全力構(gòu)筑內(nèi)外暢通、快速便捷的文旅融合大通道,文旅融合支撐能力大幅提升。引進實施一批輻射面廣、帶動力強的高端文旅項目,融創(chuàng)文化旅游城加快推進,王城歷史文化旅游休閑街區(qū)展現(xiàn)新魅力。持續(xù)推動生態(tài)旅游牽手、文旅產(chǎn)業(yè)融合,文化創(chuàng)意、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑度假、健康旅游等新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),《桂林有戲》走進國家大劇院,歌劇《劉三姐》走出國門,《桂林千古情》持續(xù)火爆,遇龍河國家級旅游度假區(qū)整治提升成效顯著,陽朔成為首批國家全域旅游示范區(qū),靈川、恭城成為廣西特色旅游名縣,“一城文化滿城綠”的桂林韻味全面彰顯。預(yù)計全年接待游客超1.3億人次、旅游總消費額超1700億元,全區(qū)文化旅游發(fā)展大會在桂林召開,全面展示了勝地建設(shè)和文旅融合發(fā)展的豐碩成果,桂林經(jīng)驗、桂林變化得到與會人員的一致好評,桂林文化旅游在全區(qū)的龍頭地位進一步凸顯,桂北大地呈現(xiàn)出全域文旅融合發(fā)展的生動局面。
3堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新變化
堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,推動市縣鄉(xiāng)村形成特色鮮明、聯(lián)動發(fā)展新格局。加快完善綜合交通體系,補短板、破瓶頸、促提升成效明顯,鐵路場站改造扎實推進,2條高速公路建成通車、4條高速公路加快建設(shè),市區(qū)外環(huán)快速路基本打通,聯(lián)接縣域鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)的交通運輸體系進一步優(yōu)化。機場旅客吞吐量、鐵路到發(fā)旅客保持增長。大力提升中心城區(qū)品位,漓江東岸城中村、棚戶區(qū)等片區(qū)改造加快推進,桃花灣旅游度假區(qū)成為全區(qū)樣板,核心商圈功能更加完善。臨桂新區(qū)一批商業(yè)綜合體拔地而起,產(chǎn)城融合步伐加快,桂林城市新中心加快形成。城市管理往深里走、往細里走、往嚴里走,“潔齊美”成為城市新常態(tài),擁有140平方公里的桂林主城區(qū),更加彰顯出文化品位休閑之都的獨特魅力。縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,實施分類培育計劃,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興取得新成績,5個縣(區(qū))獲廣西科學(xué)發(fā)展先進縣和進步縣(區(qū)),數(shù)量全區(qū)最多。完成第四批、全面啟動第五批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),74個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新,美麗桂林·幸福鄉(xiāng)村活動扎實推進,全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、“幸福鄉(xiāng)村”活動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升現(xiàn)場推進會在我市召開。全面啟動田園綜合體試點,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園社區(qū)融合發(fā)展新引擎加快形成。
4堅持綠色發(fā)展
創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新突破
時刻牢記習(xí)近平總書記“一定要保護好桂林山水”的殷切囑托,堅持生態(tài)立市,加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),推動桂林生態(tài)更美麗、發(fā)展可持續(xù)。爭取自治區(qū)出臺創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項支持政策,成立桂林可持續(xù)發(fā)展促進中心,成功舉辦中國—東盟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新合作國際論壇,推進可持續(xù)發(fā)展地方立法、生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)取得新成果。加快漓江岸線洲島生態(tài)修復(fù)和碼頭提升改造,縱深推進“四亂一臟”綜合整治,漓江生態(tài)人文魅力更加凸顯。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),中央環(huán)保督察反饋問題整改成效明顯,生態(tài)創(chuàng)建、綠色創(chuàng)建工作保持全區(qū)領(lǐng)先。全市森林覆蓋率71.58%,市區(qū)空氣PM2.5、PM10平均濃度連續(xù)5年下降,主要河流水質(zhì)達標率保持100%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
5大力傳承紅色基因
宣傳思想文化工作全面加強
堅持高舉旗幟、守正創(chuàng)新,高揚主旋律、弘揚正能量,為決勝桂林“兩個建成”目標凝聚強大精神力量。始終以高度的政治自覺,充分運用紅軍長征湘江戰(zhàn)役紅色資源,傳承弘揚偉大長征精神,成立桂林紅軍長征湘江戰(zhàn)役文化保護傳承中心,加強與延安、贛州、遵義等紅軍長征沿線重要城市的交流合作,完善提升革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的鮮活載體,“一園兩館”等紀念設(shè)施建成以來,參觀人數(shù)超過130萬人次。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,抓好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),強化理論武裝,加強輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)陣地管理,在全區(qū)率先實現(xiàn)縣級融媒體機構(gòu)全覆蓋。持續(xù)實施文化惠民工程,新時代文明實踐場所建設(shè)取得明顯成效。扎實開展全國文明城市創(chuàng)建,在自治區(qū)文明城市測評中排名第一。積極培育踐行社會主義核心價值觀,“愛國愛家愛桂林,講德講孝講文明”深入人心。
6堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
社會民生持續(xù)改善
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)、最大民生工程、最大發(fā)展機遇,堅持市縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧,全力抓好中央和自治區(qū)脫貧攻堅巡視、考核、督查反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”,組織打好“五場硬仗”,深入開展“五大專項行動”,推進脫貧攻堅普查整改,強化扶貧開發(fā)工作成效(績效)考核,全市脫貧攻堅工作質(zhì)量持續(xù)提升。預(yù)計全年7.5萬貧困人口脫貧、86個貧困村出列、灌陽縣脫貧摘帽,貧困發(fā)生率降到0.35%左右。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域民生建設(shè),深入實施桂林教育三年行動計劃,教育整體發(fā)展水平不斷提升,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、科技體育、食品藥品安全等工作不斷進步,全區(qū)推動地方特色食品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在我市召開。加強和創(chuàng)新社會治理,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,平安桂林深入推進,市社會治理與應(yīng)急指揮中心建成使用,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
7加強社會主義民主政治建設(shè)
鞏固團結(jié)和諧大好局面
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,充分調(diào)動各方面積極因素。召開全市人大工作會議,地方立法取得新進展,開展人大代表履職平臺建設(shè)和代表履職活動,人大依法履職更有實效。支持人民政協(xié)依法開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商,協(xié)商議政渠道更加暢通。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,定期向黨外人士通報重大重點工作情況,群團、民族、宗教等工作得到加強。深化司法體制綜合改革,法治桂林建設(shè)深入推進。堅持黨管武裝,軍民融合走在全區(qū)前列,實現(xiàn)自治區(qū)“雙擁模范城”十連冠。
8堅決落實主體責(zé)任
全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提升各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強化政治監(jiān)督,深化政治巡察,組織開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”專項檢查,以實際行動踐行“兩個維護”。加強基層黨建工作,出臺促進全域黨建提質(zhì)聚力增效等6個文件,鞏固完善市委常委聯(lián)系指導(dǎo)黨建品牌建設(shè)制度,推進市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨群服務(wù)中心體系建設(shè),兩新組織黨組織實現(xiàn)全覆蓋。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,出臺5個專項文件和12個配套文件,建立健全正向激勵、容錯糾錯、考核評價等機制。樹立重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向,全年提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部138名,其中正處32人、副處106人。完善人才政策體系,建成“海創(chuàng)基地”和“桂林人才飛地”,成功舉辦首屆桂林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,人才集聚通道更加暢通,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,市委常委帶頭樹牢制度意識、維護制度權(quán)威、嚴格制度執(zhí)行,組織開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育、廉政談話、廉勤榜樣選樹等活動,強化監(jiān)督執(zhí)紀,打造“智慧”監(jiān)督平臺。制定為基層減負二十條,解決一批形式主義、官僚主義突出問題,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加穩(wěn)固。
(文圖除署名外均由桂林市委宣傳部提供)