我區(qū)多措并舉加強扶貧項目資金管理

　　系好“安全帶” 管好“救命錢”

　　南寧訊(記者 周紅梅)財政扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、減貧脫貧的“助推劑”。今年以來，為確保扶貧資金安全、精準(zhǔn)、高效使用，自治區(qū)財政廳從加強資金整合、加快支出進度、夯實監(jiān)管責(zé)任等多方面統(tǒng)籌發(fā)力，管好用好財政扶貧項目資金，努力提升扶貧資金減貧成效。

　　為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，自治區(qū)財政廳籌措下達財政專項扶貧資金、粵桂扶貧協(xié)作資金、政府債券資金240.65億元，統(tǒng)籌用于支持脫貧攻堅；分配相關(guān)資金時全部按因素法切塊下達，并特別加大對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅傾斜力度，每個深度貧困縣不低于2000萬元，每個極度貧困縣不低于5000萬元。2019年，廣西切塊下達20個深度貧困縣的財政專項扶貧資金52.71億元，占下達資金總量的38.32%；下達都安、大化、那坡、隆林4個極度貧困縣的資金額度為12.75億元，占下達資金總量的比例約為9%，平均每個縣的資金額度超過3億元。

　　實施負面清單，提升涉農(nóng)資金整體效益。印發(fā)《關(guān)于進一步做好貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的通知》，立足廣西脫貧實際，提出整合資金“十不準(zhǔn)負面清單”，明確各縣在保障本縣所有貧困村脫貧摘帽的前提下，可安排整合資金支持貧困發(fā)生率高、貧困程度深、貧困人口在100人以上的非貧困村。對54個貧困縣報備的2019年度整合資金方案集中進行合規(guī)性審核，從源頭上規(guī)范整合資金使用。

　　聚焦薄弱環(huán)節(jié)，搭建扶貧資金使用“快車道”。

　　為加快扶貧資金支出進度，督促指導(dǎo)貧困縣提前做好項目計劃，改變“錢等項目”的被動局面；針對基層項目實施過程問題多發(fā)、阻礙資金正常支出的情況，分類實施包干責(zé)任制，壓實各級各部門扶貧項目資金日常監(jiān)管職責(zé)；對脫貧攻堅工程項目實行“綠色通道”管理，簡化項目評審、招投標(biāo)、資金審核撥付等工作流程，加快扶貧資金運行效率。

　　構(gòu)筑多道防線，夯實扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。一是強化就地監(jiān)督。由縣級審計、財政、扶貧等部門不定期開展專項檢查，重點檢查和糾正資金使用不精準(zhǔn)、支出不規(guī)范等問題，構(gòu)建起資金使用的第一道防線。二是實行動態(tài)監(jiān)控。上級財政部門利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，實時跟蹤監(jiān)控縣級扶貧資金管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三是開展實地核查。結(jié)合日常監(jiān)管情況，我區(qū)聘請第三方機構(gòu)實地核查部分縣級扶貧項目，一旦發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占挪用、騙取套取等違規(guī)問題，立即按規(guī)定予以從嚴(yán)處罰。四是實施分片包干。將全區(qū)市、縣(市、區(qū))劃分為13個片區(qū)，由自治區(qū)資金保障專責(zé)小組23個成員單位通過電話郵件、座談培訓(xùn)、實地指導(dǎo)等方式對所聯(lián)系片區(qū)持續(xù)開展監(jiān)督指導(dǎo)，幫助基層解決各類影響資金支出的實際問題。