“落子”改革走活產(chǎn)業(yè)“棋局”

　　——我區(qū)抓改革優(yōu)環(huán)境破除制約經(jīng)濟發(fā)展突出問題

　　全面深化改革，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和關鍵一招。今年以來，我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、降低企業(yè)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面抓重點、攻難點、有亮點，通過各項改革舉措的實施，助推廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)環(huán)境，政府打好服務“組合拳”

　　高質(zhì)量發(fā)展，要有高水平的營商環(huán)境。作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)的廣西，靠什么吸引企業(yè)安家落戶？

　　今年以來，我區(qū)開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動，通過優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅行動、“千名干部服務千個項目千家企業(yè)”行動等，對表對標先進地區(qū)水平，全力打造一流營商環(huán)境。

　　“一對一”專人掛鉤聯(lián)系，“店小二”式的全程代辦，“經(jīng)理人”式的全程跟進，“監(jiān)護人”式的全程保護……各地各部門用情用心，向“服務型政府”的定位和目標努力靠攏。

　　“跑腿次數(shù)少了，材料齊全一次就能辦好”“辦手續(xù)的等待時間短了，很多手續(xù)一兩個工作日內(nèi)就能解決”……不少區(qū)內(nèi)企業(yè)的負責人真切感受到今年以來的變化。

　　記者獲悉，我區(qū)將企業(yè)開辦、工程建設項目報建、不動產(chǎn)登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸等定為7項優(yōu)化營商環(huán)境重點指標，今年以來，有關辦理環(huán)節(jié)、辦理時間、申請材料均實現(xiàn)大幅壓縮，企業(yè)開辦時間縮短為3個工作日、不動產(chǎn)登記縮短為5個工作日、項目從申請備案(核準、審批)到取得施工許可縮短為60個工作日(園區(qū)投資項目縮短為45個工作日)。與2018年國務院大督查時相比，辦理環(huán)節(jié)壓縮83%-97%、時間壓縮24%-80%、材料壓縮45%-97%。

　　重商、親商、安商，需要“放管服”改革的全面持續(xù)深化。2018年起，我區(qū)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境三年大行動，積極打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，預計到2020年，大部分營商環(huán)境指標與全國先進省區(qū)并跑，力爭營商環(huán)境綜合水平進入全國前列。打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，將為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效、最貼心的服務，使廣西成為國內(nèi)外客商青睞的投資熱土。

　　降成本，企業(yè)“輕裝上陣”求發(fā)展

　　在去產(chǎn)能中優(yōu)產(chǎn)能，在降成本中增強實體經(jīng)濟活力。近年來，我區(qū)大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點圍繞穩(wěn)定生產(chǎn)、發(fā)揮產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈做了大量工作。今年以來，我區(qū)在減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)成本上苦下功夫，千方百計為實體經(jīng)濟服務——

　　開展“降成本政策落實年”活動，出臺降成本41條、28條和物流業(yè)降本增效48條，從電力、融資、稅費、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業(yè)減負，落實營改增等減稅降費政策，累計減免稅費1900多億元。

　　以電力體制改革為契機，出臺深化電力體制改革15條措施，4月、7月分兩次降低一般工商業(yè)電價，一般工商業(yè)電價平均下降10%；擴大用電市場化交易范圍，降低企業(yè)用電成本69億元。

　　推進煤電鋁一體化建設，降低電解鋁生產(chǎn)成本，解決了鋁產(chǎn)業(yè)多年懸而未決的難題。

　　實行綠色通道免費和國際集裝箱運輸車減半收費、優(yōu)惠ETC用戶通行費等政策，累計減免車輛通行費18.6億元。

　　落實國家新一輪增值稅減稅政策，預計2019年全區(qū)減稅降費超過120億元。

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　　成本降低了，效能提升了，企業(yè)也更滿意了。記者從玉柴集團獲悉，該集團70%-80%的配套企業(yè)在區(qū)外，我區(qū)有關部門通過招商引資，大力引進相關配套企業(yè)，先后把襄陽長源東谷、浙江銀輪機械等引入玉柴工業(yè)園，大幅降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。今年在桂舉辦的2019年世界桂商暨商會經(jīng)貿(mào)文化交流合作大會、首屆“一帶一路”僑商僑領交流合作大會和知名民營企業(yè)家懇談會等重要會議上，不少企業(yè)家表達了看好廣西、希望在桂投資興業(yè)的意愿。

　　優(yōu)產(chǎn)業(yè)，新老產(chǎn)業(yè)集聚新動能

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，是新時期新形勢下我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的兩大任務。

　　糖、鋁、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占廣西工業(yè)比重達70%以上，且經(jīng)過多年發(fā)展，形成了良好基礎。但由于過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展較粗放，技術水平不高，一些產(chǎn)業(yè)還存在效率低下、影響生態(tài)環(huán)境等情況。推進“二次創(chuàng)業(yè)”，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

　　“老樹”如何發(fā)“新芽”？糖業(yè)方面，在中央大力支持下，我區(qū)基本完成500萬畝“雙高”基地建設任務，占全區(qū)甘蔗種植面積43.5%，平均畝產(chǎn)達6.1噸、糖分達14%，分別比非“雙高”基地高1.38噸和0.72個百分點。鋁產(chǎn)業(yè)方面，通過加大科技攻關力度，我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)市場競爭力明顯提升，習近平總書記曾經(jīng)視察過的南南鋁，目前生產(chǎn)的航空航天、高鐵等高端鋁新材料產(chǎn)品已占到企業(yè)全年總銷售量30%左右。機械工業(yè)方面，我區(qū)重點推動柳工、玉柴集團一批數(shù)字化、智能化改造項目，項目建成后相關產(chǎn)品將達到全國乃至世界領先水平。同時，通過優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給，深入實施質(zhì)量品牌提升、降成本增效益、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三大專項行動，新增工業(yè)企業(yè)名牌產(chǎn)品107個。

　　“新樹”如何壯大成林？今年以來，我區(qū)狠抓“雙百雙新”項目，力爭在國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局爭得一席之地。今年第一批“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目共有186項，總投資1.28萬億元。圍繞破解項目建設的瓶頸問題，我區(qū)還出臺一系列用地保障、金融支持、減輕稅費負擔等政策，為項目建設保駕護航。

　　打一場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的漂亮仗，打一場經(jīng)濟彎道超車的翻身仗，打一場高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我區(qū)各級各部門目光更長遠、方向更明確、腳步更堅實，以步穩(wěn)蹄疾的姿態(tài)邁向新的征程。

　　今年以來，有關辦理環(huán)節(jié)、辦理時間、申請材料均實現(xiàn)大幅壓縮

　　●企業(yè)開辦時間縮短為3個工作日

　　●不動產(chǎn)登記縮短為5個工作日

　　●項目從申請備案(核準、審批)到取得施工許可縮短為60個工作日(園區(qū)投資項目縮短為45個工作日)

　　●與2018年國務院大督查時相比，辦理環(huán)節(jié)壓縮83%-97%、時間壓縮24%-80%、材料壓縮45%-97%