11月12日，廣西落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況新聞發(fā)布會(huì)在廣西新聞中心舉行。記者 黃玲娜 攝

　　南寧11月12日訊(記者 黃玲娜)11月12日，廣西落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況新聞發(fā)布會(huì)在廣西新聞中心舉行，發(fā)布會(huì)介紹自實(shí)施糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制以來(lái)，廣西落實(shí)情況以及取得的成效。自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)吳宇雄在會(huì)上介紹，廣西落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作取得的成效主要體現(xiàn)在六大方面。

　　耕地保護(hù)工作創(chuàng)新推進(jìn)

　　近年來(lái)，廣西嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，創(chuàng)新耕地保護(hù)工作，為保障國(guó)家糧食安全奠定資源基礎(chǔ)。耕地保護(hù)相關(guān)工作走在全國(guó)前列：廣西在全國(guó)率先出臺(tái)新修訂的省級(jí)層面耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法；在全國(guó)率先出臺(tái)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)；出臺(tái)首個(gè)以省級(jí)政府名義印發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》；出臺(tái)《關(guān)于非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，拓寬補(bǔ)充耕地工作資金渠道，加大補(bǔ)充耕地工作投入，非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用實(shí)現(xiàn)“應(yīng)剝盡剝、應(yīng)覆盡覆”，其中耕作層土壤剝離利用工作相關(guān)制度獲得原國(guó)土資源部轉(zhuǎn)發(fā)，向全國(guó)推廣。

　　2018年，廣西批準(zhǔn)新增建設(shè)用地占用耕地比例同比下降14%，全區(qū)已連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，牢牢守住耕地保護(hù)紅線；加強(qiáng)土壤治理，在全國(guó)率先開(kāi)展耕地土壤重金屬污染排查工作。

　　糧食綜合生產(chǎn)能力得到進(jìn)一步保護(hù)和提升

　　認(rèn)真實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，廣西1500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作全面完成，完成率108.2%。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)與質(zhì)量提升，引導(dǎo)撂荒水田流轉(zhuǎn)。依托種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)主體開(kāi)展代耕、代種，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種和綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力穩(wěn)定口糧面積產(chǎn)量。充分發(fā)揮已建成的50個(gè)水稻大型工廠化育秧中心、烘干中心以及280多個(gè)中小型工廠化育秧中心示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)水稻機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用。在穩(wěn)步推進(jìn)簡(jiǎn)易大棚育秧技術(shù)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)示范庭院溫室小棚育秧技術(shù)，通過(guò)在14個(gè)市各建立1-2個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)5-10戶，集中開(kāi)展庭院小棚育秧試驗(yàn)示范，完善熟化技術(shù)模式，提升水稻育插秧機(jī)械化水平。

　　2017年以來(lái)，廣西實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索集成適合廣西水稻生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)，有效推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展；嚴(yán)密監(jiān)測(cè)病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取綜合防控措施，有效控制病蟲害的擴(kuò)散蔓延。截至2019年10月31日，廣西水稻、玉米病蟲累計(jì)防治面積約4500萬(wàn)畝次。

　　超級(jí)稻攻關(guān)和糧食作物新品種研成效顯著

　　近幾年來(lái)，廣西每年選擇6-10個(gè)水稻主產(chǎn)縣開(kāi)展水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，年創(chuàng)建示范區(qū)面積30多萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建150多萬(wàn)畝，成功探索總結(jié)出“稻+稻+燈”“稻+稻+綠肥”等一批綠色高產(chǎn)高效模式，達(dá)到“三減兩增一提升”(即化肥、農(nóng)藥、用工減，單產(chǎn)、效益增，品質(zhì)提升)的綠色高質(zhì)高效發(fā)展目標(biāo)。

　　以袁隆平院士為首的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合廣西農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在桂林市灌陽(yáng)縣開(kāi)展“超級(jí)稻+再生稻”種植模式示范，實(shí)現(xiàn)了“三省兩高一優(yōu)”(省種省工省藥、高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì))，連續(xù)刷新廣西雜交稻單產(chǎn)最高紀(jì)錄，并創(chuàng)世界高產(chǎn)紀(jì)錄。廣西全面推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益改革，開(kāi)展科企合作聯(lián)合攻關(guān)，加快推進(jìn)品種創(chuàng)新選育步伐。

　　廣西自主選育出微胚乳超高油玉米品種“華健1號(hào)”，袁隆平院士對(duì)此給予充分肯定，并向國(guó)家提出加快推廣種植“華健1號(hào)”微胚乳超高油玉米用以替代進(jìn)口大豆的建議。2018年4月，廣西選送的“野香優(yōu)絲苗”“百香優(yōu)125”在第二屆中國(guó)(三亞)國(guó)際水稻論壇“尋找中國(guó)好大米”活動(dòng)中被評(píng)為“最受喜愛(ài)的十大優(yōu)質(zhì)稻米品種”。2018年5月，廣西選送自主育成的“野香優(yōu)莉絲”水稻品種在國(guó)家優(yōu)質(zhì)稻品種攻關(guān)推進(jìn)暨鑒評(píng)推介會(huì)上榮獲“首屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻(秈稻)品種食味品質(zhì)鑒評(píng)”金獎(jiǎng)。

　　糧食宏觀調(diào)控基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

　　多年來(lái)，廣西嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理暫行辦法》，按照國(guó)家下達(dá)的儲(chǔ)備糧計(jì)劃足額落實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧管理、輪換、協(xié)調(diào)、保障機(jī)制，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理。儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)工作穩(wěn)步開(kāi)展，未出現(xiàn)種糧農(nóng)民“賣糧難”和給售糧農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象；糧食市場(chǎng)體系建設(shè)得到完善，糧食流通設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)；2017年南寧國(guó)家糧食交易中心正式掛牌成立，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，截至2019年10月31日，累計(jì)完成糧食交易量157.5萬(wàn)噸，交易額達(dá)33.58億元；糧食應(yīng)急體系建設(shè)切實(shí)推進(jìn)，確保應(yīng)急狀態(tài)下的糧油供應(yīng)能力。在今年開(kāi)展的全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作中查明，廣西各級(jí)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，為全區(qū)糧食宏觀調(diào)控夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　糧食質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提高

　　2017年12月，自治區(qū)糧食局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》(桂糧發(fā)〔2017〕68號(hào))，進(jìn)一步細(xì)化了糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任和辦法。繼續(xù)開(kāi)展耕地土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，安排專項(xiàng)資金開(kāi)展土壤重金屬普查和水稻重金屬風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)。不斷加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄庫(kù)和糧食行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)，開(kāi)展對(duì)辦理糧食收購(gòu)許可企業(yè)守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)并實(shí)行分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”糧食流通監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)格按要求處置重金屬超標(biāo)稻谷，杜絕不合格口糧流入市場(chǎng)。

　　“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　2017年廣西被列為國(guó)家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”重點(diǎn)支持省份之一，全區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”主要包括糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃三個(gè)子項(xiàng)目，工程實(shí)施以來(lái)，三個(gè)子項(xiàng)均取得了良好的成效。一是糧食產(chǎn)后服務(wù)水平得到提升；二是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)得到逐步完善；三是“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃有效推進(jìn)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)符合“中國(guó)好糧油”或“廣西香米”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和具有一定地域特色的優(yōu)質(zhì)稻種植面積將達(dá)750萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量300萬(wàn)噸左右。

　　稻谷補(bǔ)貼與儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)政策實(shí)施順利開(kāi)展

　　糧食收購(gòu)政策直接關(guān)系農(nóng)民種糧收入和種糧積極性，記者就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)。自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組成員、副局長(zhǎng)韋尚英介紹，今年我區(qū)繼續(xù)在58個(gè)糧食主產(chǎn)縣開(kāi)展稻谷補(bǔ)貼與儲(chǔ)備稻谷訂單收購(gòu)掛鉤工作，訂單收購(gòu)計(jì)劃80萬(wàn)噸，收購(gòu)價(jià)格為普通早秈稻2.40元/公斤，優(yōu)質(zhì)早秈稻(含專用稻)2.62元/公斤，優(yōu)質(zhì)晚秈稻3.00元/公斤，同時(shí)，優(yōu)質(zhì)稻在順價(jià)銷售的原則下，收購(gòu)價(jià)格可適當(dāng)上��；對(duì)個(gè)別品質(zhì)較差的品種，收購(gòu)價(jià)格可以適當(dāng)下浮，下浮后的收購(gòu)價(jià)格不能低于國(guó)家規(guī)定的稻谷最低收購(gòu)價(jià)格。今年共計(jì)安排稻谷補(bǔ)貼資金2.5億元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照“優(yōu)糧優(yōu)補(bǔ)”的原則，稻谷生產(chǎn)者在訂單收購(gòu)糧食售糧以后，另外給予普通早秈稻每公斤補(bǔ)貼0.20元、優(yōu)質(zhì)稻每公斤補(bǔ)貼0.38元。

　　實(shí)施儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)政策，一方面保持了我區(qū)糧食收購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，有效地解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題，在近幾年國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格低迷的情況下，我區(qū)保持糧食收購(gòu)價(jià)格在國(guó)家確定的糧食最低收購(gòu)價(jià)之上，沒(méi)有啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。另一方面也帶動(dòng)了種糧農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種糧結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)農(nóng)民增收并最大限度保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。截至2019年11月5日，全區(qū)入統(tǒng)企業(yè)新糧收購(gòu)80.29萬(wàn)噸，其中儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)50.51萬(wàn)噸。

　　廣西(中國(guó)-東盟)糧食物流園區(qū)建設(shè)意義重大

　　據(jù)了解，我區(qū)正在推進(jìn)廣西(中國(guó)-東盟)糧食物流園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)展如何了呢？自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)吳宇雄介紹，該項(xiàng)目是自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局和南寧市人民政府聯(lián)合推動(dòng)所屬糧食企業(yè)合作投資建設(shè)的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃占地約1300畝，其中建設(shè)用地788畝，預(yù)算總投資約25億元。園區(qū)劃分為倉(cāng)儲(chǔ)板塊、物流板塊、加工板塊，其中：倉(cāng)儲(chǔ)板塊建設(shè)用地308畝，現(xiàn)已基本完成建設(shè)，各項(xiàng)主要功能已經(jīng)投入使用。物流板塊和加工板塊項(xiàng)目建設(shè)用地分別為278畝、202畝，兩個(gè)板塊部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取2022年建成投入使用。園區(qū)建設(shè)的定位是“立足廣西、對(duì)接產(chǎn)區(qū)、輻射西南、面向東盟”，建設(shè)目標(biāo)是中國(guó)-東盟區(qū)域性國(guó)際化大型現(xiàn)代糧食物流中心、我國(guó)北糧南運(yùn)和東盟糧食輸入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的樞紐，對(duì)保障我區(qū)糧食安全有重要作用。不僅完善我區(qū)糧食市場(chǎng)體系，有利于我區(qū)糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還增強(qiáng)我區(qū)與東盟國(guó)家在糧食領(lǐng)域的交流合作。