新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 胡瑞陽 攝
南寧訊(記者 胡瑞陽)9月25日,記者從慶祝新中國成立70周年南寧市經(jīng)濟社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會上了解到,70年來,南寧市產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,首府南寧實現(xiàn)“一根火柴一塊肥皂”到“南寧地鐵南寧造、南寧產(chǎn)品上航天”的產(chǎn)業(yè)騰飛。地區(qū)生產(chǎn)總值總量增長了600余倍,財政收入從1950年的781萬元增長到2018年的753.2億元。
近年來,南寧市積極融入“一帶一路”建設(shè),在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時,堅持改革創(chuàng)新,整合資源“放”出實效、先行先試“管”出公平、優(yōu)化服務(wù)實現(xiàn)進“一扇門”辦“多樣事”,并抓緊民生保障,持續(xù)推進民生福祉,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
面向東盟 打造金融開放門戶核心區(qū)
據(jù)了解,2018年12月28日,經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行、發(fā)展改革委、教育部等國家相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案>的通知》,這標志著廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶進入實施階段。
2019年初,自治區(qū)提出要在南寧建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū),并于6月印發(fā)了《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃(2019-2023年)》。
對此,南寧市政府聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局出臺了《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃(2019—2023年)》,提出打造中國-東盟金融城,建設(shè)性地構(gòu)建“123456”金融工程,規(guī)劃“一軸兩翼、一城四區(qū)”金融產(chǎn)業(yè)布局,并逐一梳理了需要落實的21個板塊121個重點事項。同時,于今年8月初出臺了配套的《實施方案》,對“123456”金融工程進行細化任務(wù)分解,明確每個事項的目標和時限。
“我們將對各類金融企業(yè)入駐給予最高800萬元的一次性獎勵;連續(xù)三年給予上一年度對南寧市經(jīng)濟貢獻為基數(shù)增量部分的100%獎勵。”南寧市委副書記、市長周紅波介紹,目前,南寧市已出臺《關(guān)于加快建設(shè)廣西面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)的若干措施》,從財稅、土地、人才等7個方面支持核心區(qū)建設(shè)。
今年以來,中國-東盟金融城新增入駐金融機構(gòu)(企業(yè))26家,累計入駐51家。此外,南寧市與中國工商銀行、中國銀行、交通銀行等3家銀行的廣西分行簽訂了共建南寧核心區(qū)合作協(xié)議,加快推進光大銀行南寧分行、中國—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易市場等項目落戶工作,中國—東盟金融城雛形初顯。
周紅波表示,南寧市將重點打牢基礎(chǔ),進一步加強核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建能支撐起與東盟金融互聯(lián)互通的“四梁八柱”;精準服務(wù),進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升金融企業(yè)的獲得感安全感;建好平臺,進一步完善政金企無縫對接的線下線上平臺,不斷深化產(chǎn)融結(jié)合。
非常舉措推進脫貧攻堅
記者從會上了解到,南寧市盯緊深度貧困、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、脫貧成果鞏固等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡銳出戰(zhàn)、精準施策,取得階段性成果。目前,南寧市“兩不愁”已基本解決,但“三保障”和飲水安全上仍然存在控輟保學壓力較大、司法控輟推進難度大,個別村屯仍存在水質(zhì)渾濁、供水量不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化等薄弱環(huán)節(jié)。
周紅波表示,今年南寧市把“三保障”和飲用水安全存在的薄弱環(huán)節(jié)作為一個重點的把標,堅持問題導(dǎo)向,全力以赴,集中優(yōu)勢兵力、優(yōu)質(zhì)資源去解決好。南寧市委市政府在今年初召開全市2019年脫貧攻堅決戰(zhàn)動員部署會,明確要以非常政策、非常舉措、非常力度,確保全年要實現(xiàn)3個貧困縣摘帽、91個貧困村出列和7.27萬貧困人口脫貧的目標。
對此,南寧市組成有15個市直部門的12個行業(yè)扶貧工作組,瞄準工作中的薄弱點、盲區(qū)和盲點,推動問題及時發(fā)現(xiàn)、精準核查、有效解決。同時,把住危房的建檔立卡貧困戶全部納入2019年農(nóng)村危房改造計劃,加大貧困地區(qū)教師引進和培養(yǎng)力度,加快推動未達標縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè),鞏固提升大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全。
針對上林、馬山、隆安貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、易地扶貧搬遷難、村級集體經(jīng)濟弱、貧困群眾脫貧內(nèi)生動力不足等關(guān)鍵短板,出臺專門政策,在資金、用地、項目等方面予以專項扶持。同時,通過發(fā)展縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè),強化易地扶貧搬遷安置點的后續(xù)管理和服務(wù)等系列舉措,為高質(zhì)量完成上林、馬山、隆安三個貧困縣脫貧摘帽任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
解決痛點難點優(yōu)化營商環(huán)境
《勇于創(chuàng)新圖“治”全力打造政務(wù)服務(wù)升級版》被評為全國行政服務(wù)中心“綜合十佳”稱號,“創(chuàng)新全鏈條審批服務(wù)開啟辦事創(chuàng)業(yè)‘一事通辦’新模式”榮獲2019中國政府信息化管理創(chuàng)新獎……記者從會上了解到,近年來,南寧市聚焦企業(yè)在從事營商活動中遇到的難點痛點堵點問題,圍繞破難點、解痛點、疏堵點,推進“一窗通辦”“一事通辦”“一往通辦”,已取得一定成效。
“目前,有43個政府職能部門和公共企事業(yè)單位共656項政務(wù)服務(wù)事項集中入駐南寧市民中心,29個市直部門182項行政許可事項統(tǒng)一由審批局行使。”南寧市副市長朱會東介紹,南寧市推動市、縣(區(qū))審批職能部門成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)審批事項、職能、人員向政務(wù)服務(wù)中心“三集中”,設(shè)立市、縣(區(qū))行政審批局,審批事項集中辦理。
同時,南寧市全面推行“一事通辦”改革,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),不斷提升并聯(lián)審批效率。率先在全區(qū)推行“多圖聯(lián)審”,有效解決項目報建多頭審圖、時間難控等堵點,并將建筑工程施工許可證核發(fā)、房屋建筑工程施工圖審查備案等4個審批事項合并同步辦理,壓縮審批時間92%。推行水電氣業(yè)務(wù)“一事通辦”改革,將報裝紅線規(guī)劃許可、綠地樹木審批、施工許可、道路挖掘等事項集中并聯(lián)審批,市一級審批時限壓縮至5個工作日。
此外,南寧市還提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,全力推進工程建設(shè)項目審批制度改革,加快工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)建設(shè)。推行企業(yè)注冊登記全程電子化,在全國率先實現(xiàn)零材料、零跑腿、零見面刷臉申領(lǐng)失業(yè)保險金,在全國首創(chuàng)不動產(chǎn)登記“24小時不打烊”網(wǎng)上自助服務(wù)辦證模式……
朱會東表示,南寧市將重點聚焦企業(yè)和市民的難點、痛點和堵點,既要做外科手術(shù)式的改革,更要做點對點的微創(chuàng)型微改革。同時在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)專區(qū),提升市一級企業(yè)優(yōu)惠政策的集成度,不斷推動營商環(huán)境優(yōu)化。