全區(qū)林業(yè)部門大力實施村屯綠化,保持鄉(xiāng)土文化風(fēng)格,助力當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富。圖為桂林市龍勝龍脊鎮(zhèn)平安村新貌。 莫立強/攝
全區(qū)林業(yè)部門積極推進油茶產(chǎn)業(yè)“雙千計劃”,助力農(nóng)民脫貧。圖為灌陽縣種植的油茶綴滿枝頭。 雷超銘/攝
融水在竹林下發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民脫貧致富。陳錦興/攝
鳳山縣在核桃林下養(yǎng)殖核桃雞,實現(xiàn)增綠增收。 蔣林林/攝
龍州縣在保護生態(tài)的同時,發(fā)展“觀鳥經(jīng)濟”助農(nóng)脫貧增收。劉晟源/攝
全區(qū)大力實施油茶“雙千”計劃,助推鄉(xiāng)村振興。圖為巴馬貧困戶種植油茶喜獲豐收。雷超銘/攝
自治區(qū)林業(yè)局在富川開展林業(yè)科普惠農(nóng)增收活動,為貧困戶免費發(fā)放苗木。黃 寧/攝
立秋時節(jié),融水苗族自治縣香粉鄉(xiāng)古都村大盤屯村民賈秀琴正忙著與其他農(nóng)民在竹韻蓀香林下食用菌標(biāo)準(zhǔn)化展示園內(nèi)采摘竹蓀。
“2016年與公司合作種竹蓀后,我每月工資有2500元以上,不用外出打工就能賺到錢,生活好多了!”2017年以來,賈秀琴不斷擴大竹蓀種植規(guī)模,目前已發(fā)展到10余畝,帶動身邊10余戶貧困戶一起增收脫貧。
林業(yè)扶貧起春風(fēng),春風(fēng)化雨潤山鄉(xiāng)。當(dāng)前,全國脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段,已經(jīng)到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時刻。在這場戰(zhàn)役中,廣西的深山密林成為全區(qū)生態(tài)扶貧主戰(zhàn)場,林業(yè)人更是重要的扶貧人。2016年以來,全區(qū)林業(yè)直接帶動50萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧,走出一條可持續(xù)的綠色脫貧之路。
1生態(tài)扶貧——拓寬百姓增收路
騎上摩托車,穿上迷彩服,手里還握著一本巡護日志,這已成為馬山縣古零鎮(zhèn)樂平村那架屯村民盧文會的標(biāo)配。
“每月工資到點就發(fā),一年有7980元的收入,一家人的生活費不用愁了。林業(yè)人幫一幫,綠一片富一方。”盧文會高興地說道。
自2016年生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作開展以來,廣西累計利用各級財政資金11.85億元,其中,中央財政生態(tài)護林員補助資金10.6億元、自治區(qū)財政資金7070萬元、縣級財政統(tǒng)籌資金5400萬元,連續(xù)4年在64個重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助縣、滇桂黔石漠化片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣開展生態(tài)護林員選聘工作,組織選聘續(xù)聘3.74萬名生態(tài)護林員,讓14.3萬貧困人口受益,戶均年增收7800元。截至目前,全區(qū)生態(tài)護林員管護總面積6300多萬畝。生態(tài)護林員補助資金對貧困戶脫貧的平均貢獻(xiàn)率60%以上,真正實現(xiàn)了“聘用一人護林、幫助一戶脫貧”。
2018年,國家儲備林二期項目在廣西全力推進,“服務(wù)脫貧攻堅”被定位為主要目標(biāo)和工作重點。國家開發(fā)銀行200億元專項貸款在建設(shè)區(qū)域上重點安排深度貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū),在就業(yè)安排上主要吸納有勞動能力的建檔立卡貧困人口,在收益分配上努力增加貧困戶資產(chǎn)收益、股權(quán)收益和造林管護等勞務(wù)收入。據(jù)測算,二期項目每年可提供1584萬個工日,安排6.33萬個勞動力就業(yè),投工投勞增收17.42億元,產(chǎn)生林地租金6.86億元。
同時,國開行廣西分行、農(nóng)發(fā)行廣西分行、農(nóng)行廣西區(qū)分行等金融機構(gòu)合力授信國家儲備林基地、林業(yè)生態(tài)保護等項目累計800億元,全區(qū)累計新建和劃定國家儲備林約800萬畝,完成建設(shè)任務(wù)全國第一。
石漠化曾是大石山區(qū)農(nóng)民致貧的“病灶”,廣西石漠化分布的縣區(qū)大多是貧困縣。長期以來,林業(yè)部門積極推廣生態(tài)經(jīng)濟兼優(yōu)樹種,擴大種植規(guī)模,形成以桉樹、松樹、任豆、竹子等為主的速豐林產(chǎn)業(yè),以八角、板栗、核桃等為主的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。與此同時,各地還利用林地里大力發(fā)展特色畜牧業(yè)、中草藥和編織業(yè)等林下經(jīng)濟,促進了貧困山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
截至2019年9月,全區(qū)累計完成退耕還林1536.67萬畝,涉及102萬退耕農(nóng)戶、510萬農(nóng)民。實施退耕還林20年來,全區(qū)新增油茶、核桃等名特優(yōu)經(jīng)濟林500萬畝,任豆、杉木等速生豐產(chǎn)用材林800萬畝,林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到878億元。每戶家庭總收入比退耕還林前年均增長9.5%,凈收入年均增長16.7%。
全區(qū)林業(yè)部門不斷加大貧困地區(qū)生態(tài)旅游項目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,積極推進旅游扶貧示范村建設(shè),組織培訓(xùn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,探索出“景區(qū)+企業(yè)+貧困戶”等多種新生態(tài)旅游扶貧模式。2018年,森林旅游發(fā)展強勁,森林旅游收入420億元,同比增長20%,年接待游客1.1億人次,同比增長18%,有效促進了農(nóng)村貧困人口的經(jīng)濟增收。
“守住一方青山綠水,讓荒山綠起來、讓生態(tài)好起來、讓農(nóng)民富起來,這是我們林業(yè)人長久的夢想和目標(biāo)。”談及林業(yè)生態(tài)扶貧,自治區(qū)林業(yè)局局長黃顯陽意味深長地說道。
2產(chǎn)業(yè)帶動——綠滿山頭富滿村
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
自治區(qū)林業(yè)局對口幫扶隆林各族自治縣新州鎮(zhèn)馬雄村、新州鎮(zhèn)民德村、蛇場鄉(xiāng)新寨村、介廷鄉(xiāng)弄昔村、巖茶鄉(xiāng)龍臺村、椏杈鎮(zhèn)忠義村,涉及81個自然屯2660戶11493人,其中,2016年建檔立卡貧困戶723戶2959人。2015年以來,自治區(qū)林業(yè)局根據(jù)對口幫扶貧困村實際情況,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)。
由13家區(qū)直國有林場、廣西林業(yè)設(shè)計院、廣西林科院等后援單位投資2000余萬元,利用“企業(yè)(林場)+基地+貧困戶”的管理模式,開展了沃柑種植、花菇種植、油茶種植、黑豬養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖、種桑養(yǎng)蠶、黃牛養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、辣椒種植、木通中草藥種植、烤煙種植等10余項特色種養(yǎng)項目,通過“大中小”“長中短”相結(jié)合,幫助每個貧困村培育了1-2個特色產(chǎn)業(yè),確保每個村都有產(chǎn)業(yè)項目,都有特色種養(yǎng)。
2018年,6個貧困村村集體經(jīng)濟收入均超過自治區(qū)要求的3萬元標(biāo)準(zhǔn),其中蛇場鄉(xiāng)新寨村全年集體經(jīng)濟收入已高達(dá)11萬元。2018年3月,自治區(qū)黨委、政府通報表揚一批脫貧摘帽貧困村,對口幫扶的新州鎮(zhèn)民德村、蛇場鄉(xiāng)新寨村、介廷鄉(xiāng)弄昔村等3個貧困村獲得通報表揚,順利完成脫貧摘帽工作。至此,定點幫扶隆林各族自治縣的6個貧困村全都完成脫貧摘帽出列,貧困發(fā)生率均降至3%以下,打贏了對口幫扶隆林貧困村脫貧攻堅的“第一場戰(zhàn)斗”。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),希望在山、潛力在林。”自治區(qū)林業(yè)局副局長陸志星說,全區(qū)以油茶“雙千計劃”“萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”“國家儲備林基地建設(shè)項目”為抓手,創(chuàng)新扶貧載體,完善機制模式,進一步發(fā)揮林業(yè)作為脫貧攻堅主產(chǎn)業(yè)、主陣地的優(yōu)勢,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。
2018年,廣西油茶千萬畝面積、千億元產(chǎn)值的“雙千計劃”啟動,54個貧困縣新建油茶高產(chǎn)高效示范園60個、示范點20個;帶動新造油茶林30.6萬畝,改造油茶低產(chǎn)林19.3萬畝,分別占全區(qū)的93.8%和100%。54個貧困縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元,同比增長17%,油茶種植面積達(dá)540萬畝,占全區(qū)的79%,林下經(jīng)濟產(chǎn)值達(dá)464億元,同比增長25.5%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在54個貧困縣的覆蓋率超過80%。
3創(chuàng)新模式——科技致富辟蹊徑
科技是第一生產(chǎn)力,也是脫貧攻堅的重要抓手和主要著力點。如何充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,扎實推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧?
2018年1月,自治區(qū)林業(yè)局全面啟動全區(qū)林業(yè)科技扶貧行動。“十三五”期間,重點組織開展林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、林業(yè)科技扶貧開發(fā)攻堅示范點創(chuàng)建、林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)土技術(shù)能手培養(yǎng)、林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、林業(yè)科技服務(wù)水平提升等六大專項行動。
2019年上半年,自治區(qū)林業(yè)局在隆林各族自治縣、羅城仫佬族自治縣、東蘭縣、防城港市港口區(qū)等27個縣(區(qū))舉辦的28場(次)林業(yè)科普惠農(nóng)活動,培訓(xùn)林農(nóng)和基層技術(shù)員3321人,發(fā)放技術(shù)資料8000多份,為貧困地區(qū)培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土專家和技術(shù)能手。
158名林業(yè)科技特派員被選派到貧困村為貧困戶發(fā)展油茶、核桃、八角、澳洲堅果、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)。170多名油茶科技特派員參加2019年林業(yè)(油茶)科技特派員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)油茶“雙千”計劃實施方案、油茶新造林和低產(chǎn)林改造項目檢查驗收辦法等內(nèi)容,并組建科技服務(wù)團隊,深入貧困地區(qū)開展油茶技術(shù)服務(wù)活動。
同時,全區(qū)林業(yè)部門還加大“八桂小林通”微信公眾號的使用推廣力度,利用手機終端為廣大林農(nóng)提供科技服務(wù)。截至目前,用戶已突破萬人,重點技術(shù)文章點擊人數(shù)突破10萬次,實現(xiàn)了全區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣“線下線上”協(xié)同開展,成為全國兩個省區(qū)(浙江、廣西)僅有且最活躍的林業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺。
2016年以來,全區(qū)組建脫貧攻堅造林合作社121家,新增油茶、林下經(jīng)濟類農(nóng)民專業(yè)合作社300多家,54個貧困縣林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到733家。全區(qū)貧困地區(qū)建設(shè)油茶高產(chǎn)高效示范園120個,貧困人口每畝增收超過2000元;建設(shè)“產(chǎn)業(yè)富民”林下經(jīng)濟示范基地111個,抽樣調(diào)查顯示貧困人口年人均增收超過1800元。新建81個林業(yè)科技示范基地,創(chuàng)建各級現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)54個,選派林業(yè)科技特派員368人次,培養(yǎng)了一批“土專家”“林秀才”。
科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、要素對接等一系列舉措,正在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮重要作用。廣西林業(yè)強化扶貧產(chǎn)業(yè)科技支撐,將在貧困地區(qū)推廣重大林業(yè)科技成果50項、林木良種50個,扶持重大科技產(chǎn)業(yè)化項目3個,建立自治區(qū)、市、縣林業(yè)科技扶貧開發(fā)攻堅示范點100個,幫扶指導(dǎo)和發(fā)展林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧示范戶1500戶,培訓(xùn)林農(nóng)和基層技術(shù)人員20萬人次以上,使每個貧困戶至少掌握一項實用技術(shù),建成林業(yè)科技扶貧示范基地一萬畝以上,輻射帶動10萬畝以上。