咨詢會現(xiàn)場。記者 陳思羽 攝

　　南寧9月8日訊(記者 陳思羽 覃鴻圖)9月7日下午，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)(下稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)”)規(guī)劃建設(shè)咨詢會在南寧舉行，會議圍繞如何落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，爭取更多試驗(yàn)政策落地等內(nèi)容開展咨詢研討。特邀專家，自治區(qū)有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)，崇左片區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，憑祥市建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部貿(mào)易研究院、華藍(lán)設(shè)計(jì)院代表等約60人參加會議，各方直抒己見，為崇左片區(qū)規(guī)劃發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　片區(qū)定位聚焦“跨境”“延邊”等關(guān)鍵詞

　　關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)的定位問題，專家們在咨詢會現(xiàn)場給予了關(guān)注。據(jù)了解，全國現(xiàn)有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)50多個(gè)片區(qū)中，今年首次有5個(gè)沿邊片區(qū)加入，崇左片區(qū)就是其中之一。根據(jù)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，崇左片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道陸路門戶。

　　華藍(lán)設(shè)計(jì)院代表在介紹片區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)表示，規(guī)劃要解決崇左片區(qū)的戰(zhàn)略定位和核心功能是什么，以及在空間布局板塊上如何引導(dǎo)下一步的開發(fā)建設(shè)等問題。國家商務(wù)部貿(mào)易研究院代表介紹崇左片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施方案時(shí)提到，崇左片區(qū)承擔(dān)的戰(zhàn)略任務(wù)，在符合國家戰(zhàn)略需求的同時(shí)，也要契合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，并切實(shí)取得試驗(yàn)成效。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究院第三研究室主任、研究員呂剛發(fā)言時(shí)認(rèn)為崇左片區(qū)的定位重點(diǎn)就是“跨境”兩個(gè)字，定位的核心就是國際貿(mào)易通道陸路門戶，崇左片區(qū)要借外力來實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)勢，加快自身的發(fā)展。

　　憑祥市委書記王方紅接受媒體記者采訪。記者 覃鴻圖 攝

　　憑祥市委書記王方紅在接受媒體記者采訪時(shí)表示，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和西部陸海新通道整體實(shí)施方案獲批，對憑祥的定位和戰(zhàn)略有了新的提高。比如，西部陸海新通道對憑祥主要的定位是打造陸路門戶，憑祥具有連接?xùn)|盟陸路得天獨(dú)厚的交通和物流成本的優(yōu)勢；而廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)給予憑祥新的定位，憑祥突破的瓶頸是在通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在打造沿邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展開放的新高地去實(shí)現(xiàn)突破。王方紅認(rèn)為憑祥完全有能力、有信心在未來服務(wù)好國家“一帶一路”倡議、服務(wù)好西部陸海新通道的建設(shè)，下一步在跨境產(chǎn)業(yè)合作一定會新的突破和實(shí)踐。

　　試驗(yàn)區(qū)怎么做？核心是制度創(chuàng)新

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究院第三研究室主任、研究員呂剛發(fā)言。通訊員 古浩天 攝

　　“種苗圃而不是做盆景”。崇左片區(qū)如何落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，與會專家聚焦制度創(chuàng)新，認(rèn)為要形成全國可復(fù)制、可推廣的成果。“核心還是圍繞制度創(chuàng)新”，國家商務(wù)部貿(mào)易研究院代表發(fā)言時(shí)提到，要首創(chuàng)性地探索，而不是簡單地優(yōu)化程序，要“大膽試、大膽闖、自主改”，積極探索。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究員新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任、研究員沈銘輝認(rèn)為應(yīng)該“探索制度創(chuàng)新高地”，基礎(chǔ)設(shè)施“硬連通”是第一步，但“軟連通”或制度創(chuàng)新更為重要。他認(rèn)為崇左片區(qū)應(yīng)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)”“試錯(cuò)”的機(jī)會，進(jìn)一步在邊貿(mào)領(lǐng)域做出一系列的制度創(chuàng)新和突破，打造“憑祥經(jīng)驗(yàn)”，在“一帶一路”、邊境貿(mào)易中發(fā)揮憑祥的獨(dú)特作用。

　　中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究員新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任、研究員沈銘輝發(fā)言。通訊員 古浩天 攝

　　咨詢會現(xiàn)場，各部門、專家結(jié)合自己的專長和經(jīng)驗(yàn)，從不同的角度，就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)規(guī)劃建設(shè)提出了建議和意見。“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎么干？咱們?nèi)�問企業(yè)。”呂剛主任在發(fā)言時(shí)認(rèn)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，要充分借助企業(yè)的力量，發(fā)揮企業(yè)的積極性。他建議政府管理部門要放下身段、擺正位置，讓市場在資源配置中起決定性作用，政策設(shè)計(jì)、實(shí)施和效果評估就要多把企業(yè)拉進(jìn)來，讓企業(yè)來支招。沈銘輝主任同樣認(rèn)為企業(yè)的參與非常重要，任何政策實(shí)施的第一步是大眾和企業(yè)的了解。咨詢會現(xiàn)場，憑祥市市長武曉輝要求憑祥市各部門要認(rèn)真領(lǐng)悟，深入研究，會同規(guī)劃編制單位，共同學(xué)習(xí)借鑒其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，用以謀劃崇左片區(qū)的建設(shè)。