奮力譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章
——慶祝新中國(guó)成立70周年廣西專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)答問(wèn)實(shí)錄
自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社在新聞發(fā)布會(huì)上作主題發(fā)布并回答媒體記者提問(wèn)。記者 黃 克 梁凱昌/攝
自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席陳武在新聞發(fā)布會(huì)上回答媒體記者提問(wèn)。記者 黃 克 梁凱昌/攝
中央廣播電視總臺(tái)央視記者 記者 黃 克 梁凱昌/攝
新華社記者 記者 黃 克 梁凱昌/攝
光明日?qǐng)?bào)記者 記者 黃 克 梁凱昌/攝
中國(guó)新聞社記者 記者 黃 克 梁凱昌/攝
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者 記者 黃 克 梁凱昌/攝
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 黃 克 梁凱昌/攝
9月2日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行以“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想”為主題的慶祝新中國(guó)成立70周年廣西專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社作主題發(fā)布并回答記者提問(wèn),自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席陳武回答有關(guān)提問(wèn)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅主持新聞發(fā)布會(huì)。
在一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里,媒體記者圍繞廣西解放思想、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生建設(shè)和保障、脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、旅游發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放等內(nèi)容踴躍提問(wèn),鹿心社、陳武用詳實(shí)的數(shù)據(jù)、鮮活的實(shí)例一一回答,全面介紹了廣西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神,加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想的不懈努力、生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效。
解放思想大膽闖、放手干
八桂大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)
中央廣播電視總臺(tái)央視記者
今年自治區(qū)黨委提出了“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針。請(qǐng)問(wèn),十六字工作方針提出的初衷是什么?迄今為止,給廣西帶來(lái)了什么變化?
鹿心社:感謝您對(duì)廣西工作的關(guān)注。自治區(qū)黨委提出十六字工作方針的初衷,就是為了更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示要求,進(jìn)一步推動(dòng)廣西加快發(fā)展。新中國(guó)成立70年來(lái),廣西各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,但廣西仍是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)這個(gè)最大區(qū)情沒(méi)有變,仍是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)這個(gè)最大實(shí)際沒(méi)有變,仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期也沒(méi)有變。如何進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示要求落到實(shí)處,進(jìn)一步加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,是擺在我們面前一項(xiàng)重大而緊迫的課題。
我到廣西工作一年多,走了全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市和100個(gè)縣(市、區(qū))。在調(diào)研過(guò)程中,很多干部群眾都說(shuō),廣西不缺資源、不缺機(jī)遇、不缺政策、不缺平臺(tái),缺的是解放思想大膽闖、放手干的勇氣和魄力,缺的是開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的猛將、闖將、干將。大家都認(rèn)為,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賦予廣西的“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求,搶抓廣西發(fā)展歷史性機(jī)遇,把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。自治區(qū)黨委根據(jù)全區(qū)廣大干部群眾的建議,確立了“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”十六字工作方針。
近段時(shí)間以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神,在全區(qū)上下持續(xù)深入開(kāi)展“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”討論,廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清了廣西發(fā)展面臨的問(wèn)題和存在的癥結(jié),進(jìn)一步明確了廣西改革發(fā)展的方向、目標(biāo)和路徑,全區(qū)上下呈現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)實(shí)干、加快發(fā)展的良好局面。
剛才您也問(wèn)到變化,我覺(jué)得變化主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是思想再解放。重點(diǎn)破因循守舊思想、立改革創(chuàng)新意識(shí),破封閉狹隘思想、立開(kāi)放合作意識(shí),破安于現(xiàn)狀思想、立開(kāi)拓奮進(jìn)意識(shí),破甘于落后思想、立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),破畏首畏尾思想、立敢闖敢干意識(shí),破等靠要看思想、立主動(dòng)作為意識(shí)。通過(guò)這“六破六立”,引導(dǎo)干部跳出條條框框限制、破除利益固化藩籬、擺脫慣性思維束縛,以新思路、新舉措開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。
二是改革再深入。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,“放管服”、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革蹄疾步穩(wěn),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
三是開(kāi)放再擴(kuò)大。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增速,西部陸海新通道、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶等重大事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局初步形成。
四是創(chuàng)新再提速。著眼于補(bǔ)齊創(chuàng)新短板,大力實(shí)施科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西,培育發(fā)展新動(dòng)能。
五是干部勇?lián)?dāng)。自治區(qū)黨委先后出臺(tái)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為“1+6+3”系列制度文件,“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念深入人心,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在全區(qū)日益濃厚,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力,八桂大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。我們對(duì)廣西的美好未來(lái)充滿信心。
讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源
新華社記者
我們關(guān)注到,近年來(lái)廣西圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量工作。請(qǐng)問(wèn)面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新要求,廣西如何讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源?
陳武:感謝新華社記者對(duì)廣西高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)心。黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書(shū)記2017年視察廣西時(shí)要求我們?cè)谔岣邉?chuàng)新能力上下功夫。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,深入研究部署推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作,取得了明顯成效。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,廣西主要做到以下幾點(diǎn):
第一,堅(jiān)持新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。習(xí)近平總書(shū)記在視察廣西工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫。過(guò)去一段時(shí)間里,廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠生產(chǎn)要素的高投入強(qiáng)力拉動(dòng),這種粗放型的高投入、高消耗增長(zhǎng)方式短期內(nèi)可取得顯著的成效,但隨著時(shí)間的推移,必然出現(xiàn)生產(chǎn)要素不斷趨向枯竭及環(huán)境嚴(yán)重污染等后果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低效益、低水平并且也將逐漸失去動(dòng)力。廣西是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū),發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然十分突出,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,我們著力推動(dòng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持以新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合廣西實(shí)際,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。比如,近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、困難增多的情況下,廣西堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,淘汰了一大批經(jīng)濟(jì)效益低、環(huán)境污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè),尤其是我們頂住壓力,堅(jiān)決取締“地條鋼”,淘汰了一批落后過(guò)剩產(chǎn)能。全區(qū)上下在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上已形成了共識(shí),對(duì)不符合高質(zhì)量發(fā)展要求特別是影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)、企業(yè),我們堅(jiān)決予以取締,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第二,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。習(xí)近平總書(shū)記在視察廣西工作時(shí)指出,糖、鋁、機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的家底,要加大技術(shù)改造力度,加快產(chǎn)業(yè)重組,推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,本質(zhì)上就是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從粗放、低技術(shù)水平、低端產(chǎn)品、高消耗向高技術(shù)水平、高附加值、中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。比如,廣西蔗糖產(chǎn)量占全國(guó)60%,產(chǎn)量雖大但質(zhì)量水平不高,平均畝產(chǎn)才4噸多。近年來(lái),在國(guó)家大力支持下,我們推進(jìn)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè),現(xiàn)在初步建成500萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地,超過(guò)廣西甘蔗種植面積的1/3,畝產(chǎn)達(dá)到6噸以上,糖分達(dá)14%。同時(shí),我們對(duì)糖廠也進(jìn)行了改革重組,糖企“散”“小”“弱”的狀況正在逐漸轉(zhuǎn)變,目前制糖集團(tuán)已由前幾年的17家重組減少到11家,年制糖能力超百萬(wàn)噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到6家,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。再比如,機(jī)械工業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)中占有一定比重,但在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)水平都不高。近些年來(lái),我們通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全力促進(jìn)機(jī)械行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展,如今柳工、玉柴等機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平已進(jìn)入全國(guó)前列。
第三,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。廣西科技創(chuàng)新能力較低,基礎(chǔ)也比較薄弱,很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是空白。近年來(lái),我們大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,產(chǎn)值已達(dá)到1300億元。為推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們圍繞廣西特點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、高性能新材料等“九張創(chuàng)新名片”,自治區(qū)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了50億元科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,支持新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí),我們還實(shí)施了“三百二千”工程,所謂“三百”就是突破100項(xiàng)重大技術(shù)、創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、引育100個(gè)高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì);“二千”就是新增1000家高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)化1000項(xiàng)重大科技成果,以此來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,我們依據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要指示,把良好的生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,發(fā)揮廣西綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。高質(zhì)量發(fā)展必須要有高水平的營(yíng)商環(huán)境。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表世界和先進(jìn)地區(qū)水平,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。今年,我們開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng),實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)。目前,企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、獲得電力、用水報(bào)裝、獲得信貸等7項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)了大幅壓縮,營(yíng)商環(huán)境得到較大改善。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央作出的重大決策部署,廣西任務(wù)艱巨,還有很多工作要做。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破。
擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌
走出具有廣西特色的綠色崛起之路
光明日?qǐng)?bào)記者
剛才陳武主席說(shuō)到制糖業(yè),我們知道制糖業(yè)比較大的問(wèn)題是污水治理,我想知道廣西在防污治污上有什么舉措?因?yàn)槲覀兌枷氡Wo(hù)心目中廣西甲天下的山水。
鹿心社:感謝您對(duì)廣西生態(tài)環(huán)境的關(guān)心。我就生態(tài)環(huán)境這個(gè)話題簡(jiǎn)要介紹情況,也結(jié)合回答您提的污水治理問(wèn)題。
廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年來(lái)始終保持全國(guó)前列,森林覆蓋率居全國(guó)第3位,城市空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)都在全國(guó)前列,習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”。我們牢記總書(shū)記的殷殷囑托,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,自覺(jué)把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái),不斷擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌,走出具有廣西特色的綠色崛起之路。
一是精心呵護(hù)好綠水青山。走綠色發(fā)展路子,首先得把綠水青山保護(hù)好。我們嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推行湖長(zhǎng)制,探索林長(zhǎng)制,打好碧水藍(lán)天凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),構(gòu)筑綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)保護(hù)屏障。對(duì)污水處理,我們采取不同的方式方法。在城市,按照城市總體規(guī)劃集中建設(shè)污水處理廠,布設(shè)管網(wǎng);對(duì)一些獨(dú)立的工礦區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們采取分布式處理方式;對(duì)面廣量大的農(nóng)村,我們采取物理、生物等方式,因地制宜解決污水處理問(wèn)題。我們通過(guò)嚴(yán)格的保護(hù),使八桂大地青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新。
二是充分發(fā)掘“金山銀山”。一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境好,走綠色發(fā)展路子,光保護(hù)綠水青山還不夠,還得充分發(fā)掘“金山銀山”。習(xí)近平總書(shū)記講“綠水青山就是金山銀山”,其中的關(guān)鍵是要把綠水青山變成“金山銀山”。我們依托廣西優(yōu)良的生態(tài)資源,深入實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),打好“綠色牌”“富硒牌”,廣西富硒土壤面積全國(guó)第一,同時(shí)還有獨(dú)特的“長(zhǎng)壽牌”,全國(guó)有75個(gè)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”,廣西有25個(gè)。我們把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源和清潔能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,變“綠”為寶、點(diǎn)“綠”成金,努力把綠水青山轉(zhuǎn)化成“金山銀山”。
三是著力推進(jìn)生態(tài)惠民。主動(dòng)順應(yīng)人民群眾從“盼溫飽”向“盼環(huán)保”、“求生存”向“求生態(tài)”的需求轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌開(kāi)展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、垃圾污水治理等一系列惠民舉措,讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉,提升人民群眾的生活質(zhì)量,也讓良好生態(tài)成為展現(xiàn)廣西美麗形象的發(fā)力點(diǎn),在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境中走出一條綠色可持續(xù)發(fā)展的路子,落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求,在保護(hù)好綠水青山的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)把綠水青山變成“金山銀山”,讓人民群眾在生態(tài)環(huán)保方面有更多的獲得感和幸福感。
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想
中國(guó)新聞社記者
今年廣西《政府工作報(bào)告》提出將籌措625億元,實(shí)施十大類(lèi)為民辦實(shí)事工程。請(qǐng)問(wèn)目前這個(gè)籌資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嗎?廣西采取了哪些措施推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感?
陳武:謝謝記者同志對(duì)廣西民生建設(shè)的關(guān)心。加強(qiáng)民生建設(shè),是我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措。作為民族地區(qū)、西部地區(qū)、邊疆地區(qū),同時(shí)又是沿海沿邊地區(qū),一方面我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面還要緊緊抓住民生這個(gè)核心和重點(diǎn),把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。剛才記者朋友說(shuō)到,今年自治區(qū)《政府工作報(bào)告》提出籌資625億元實(shí)施十大類(lèi)為民辦實(shí)事工程。實(shí)際上,廣西已經(jīng)連續(xù)多年在《政府工作報(bào)告》中對(duì)為民辦實(shí)事工程作出部署、提出要求。不僅是自治區(qū)政府,全區(qū)各級(jí)政府每年都把為民辦實(shí)事工程寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》,作為一項(xiàng)政府重點(diǎn)工作,向老百姓作出承諾,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及群眾急需解決的困難問(wèn)題作出部署安排。在推進(jìn)民生建設(shè)工作中,我們的主要做法是:
第一,圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域做規(guī)劃做方案。比如教育方面,教育是廣西突出的民生短板,過(guò)去一段時(shí)間,廣西教育發(fā)展相對(duì)滯后,部分主要指標(biāo)與全國(guó)平均水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比差距較大。近年來(lái),我們不斷加大教育補(bǔ)短板力度,陸續(xù)出臺(tái)了系列推進(jìn)廣西教育發(fā)展的政策文件,實(shí)施了教育發(fā)展“雙千計(jì)劃”,通過(guò)投入1000億元資金,建成1000所學(xué)校來(lái)補(bǔ)齊教育短板。現(xiàn)在,廣西學(xué)前幼兒教育三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育入學(xué)率等指標(biāo)有了大幅度提升,有的還超過(guò)全國(guó)平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生方面,我們實(shí)施了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)綜合醫(yī)院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),加大村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生能力。
第二,著力籌措資金加大民生領(lǐng)域投入力度。廣西雖然財(cái)力薄弱,在中央給予支持的同時(shí),我們千方百計(jì)籌措資金保障民生事業(yè)發(fā)展,財(cái)政民生支出占比由2012年的76.1%提升到2018年的80.5%,黨的十八大以來(lái),全區(qū)已累計(jì)投入3886億元實(shí)施為民辦實(shí)事工程,加快建設(shè)一批服務(wù)基層、貼近民生的社會(huì)公益性項(xiàng)目,使改革開(kāi)放發(fā)展的成果惠及全區(qū)各族人民。在今年自治區(qū)《政府工作報(bào)告》中提出,籌措資金625億元,抓好社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、扶貧、科技等十大類(lèi)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。截至7月,自治區(qū)財(cái)政已累計(jì)籌措下達(dá)資金723億元,完成年初計(jì)劃(不含市縣籌措部分)的115.68%,已超額完成年度計(jì)劃籌措任務(wù)。
第三,加大為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)力度。為民辦實(shí)事工程建設(shè)進(jìn)度、保障進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施,以2018年度為民辦實(shí)事十大工程為例。實(shí)施社保惠民項(xiàng)目,共計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金67.35億元,為我區(qū)24.5萬(wàn)特困人群發(fā)放基本生活補(bǔ)貼,累計(jì)為562萬(wàn)人(次)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。實(shí)施健康惠民項(xiàng)目,發(fā)放城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)211.28億元,支持全區(qū)范圍內(nèi)免費(fèi)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施教育惠民項(xiàng)目,新建和改擴(kuò)建幼兒園363所、普通高中44所,為114.4萬(wàn)困難學(xué)生提供了營(yíng)養(yǎng)餐。尤其是在脫貧攻堅(jiān)方面,我們按照中央的決策部署,按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示要求,把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,全區(qū)貧困發(fā)生率從2012年的18%降至2018年的3.7%,近3年累計(jì)脫貧325萬(wàn)人。
雖然近年來(lái)廣西民生建設(shè)事業(yè)取得明顯成效,但還存在不少短板。下一步,我們將繼續(xù)加大民生工作建設(shè)力度,不斷保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者
廣西連續(xù)3年在省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核中,被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好”等次。我們了解到,廣西脫貧任務(wù)仍比較繁重,請(qǐng)問(wèn)在剩下一年多的時(shí)間中,廣西如何繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧?
鹿心社:廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深。截至去年底,全區(qū)仍有151萬(wàn)建檔立卡貧困人口,有20個(gè)深度貧困縣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還很艱巨。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”“扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān),讓老區(qū)和老區(qū)人民盡快擺脫貧困,過(guò)上幸福日子”的囑托,把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程,舉全區(qū)之力集中攻堅(jiān),取得了顯著成效。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。
我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神,把“兩不愁三保障”作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),在切實(shí)做到貧困群眾不愁吃、不愁穿的基礎(chǔ)上,集中力量打好“四大戰(zhàn)役”。
一是打好義務(wù)教育保障戰(zhàn)役。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。廣西一些少數(shù)民族聚居區(qū)教育發(fā)展相對(duì)滯后,我們將著眼貧困學(xué)生“進(jìn)得來(lái)”“留得住”“學(xué)得好”,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,加快推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,抓好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。有些邊遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)的規(guī)模很小,但如果把教學(xué)點(diǎn)撤掉,孩子上學(xué)就要走很遠(yuǎn)的路,我們統(tǒng)籌考慮辦好小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,建好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校,加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困家庭孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難問(wèn)題,確保適齡兒童少年不因貧、因我們工作不到位而失學(xué)輟學(xué)。
二是打好基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役。因病致貧、因病返貧是廣西貧困戶致貧返貧的首要原因。有的貧困戶本來(lái)已經(jīng)脫貧了,家里有人得了病又陷入貧困。我們將發(fā)揮好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、二次報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療救助、財(cái)政補(bǔ)助5道保障線作用,加大鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),到今年年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村都建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,切實(shí)提高醫(yī)療保障水平,做好防治工作,盡量少得病,有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三是打好住房安全保障戰(zhàn)役。擁有安全穩(wěn)固的住房,是貧困群眾的熱切期盼。記者朋友有的可能沒(méi)有到過(guò)廣西邊遠(yuǎn)貧困的大石山區(qū),過(guò)去他們住的房子,不只是四面漏風(fēng),至少是六面漏風(fēng),一抬頭可以看到天,底下是用木頭支起來(lái)的,也是透風(fēng)的。這種狀況這幾年通過(guò)脫貧攻堅(jiān)逐步解決了。我們將加大貧困人口危房改造兜底力度,建立危房改造臺(tái)賬,一家一戶精準(zhǔn)管理。我們把剩余建檔立卡貧困戶全部納入今年改造范圍,在今年年底前完成改造任務(wù),讓更多貧困群眾能夠早日住上安全宜居的新房。
四是打好飲水安全保障戰(zhàn)役。廣西的深度貧困地區(qū)大多是在自然條件惡劣的大石山區(qū),大多是喀斯特地貌地區(qū),雨下得不少,但雨水都從地底下流走了,過(guò)去飲水不安全是個(gè)普遍現(xiàn)象。我們大力推進(jìn)大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),建立健全飲水工程運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保年內(nèi)全面解決大石山區(qū)貧困人口飲水安全問(wèn)題,讓貧困群眾喝上“放心水”。在“兩不愁”的基礎(chǔ)上,把“三保障”和飲水安全這四件事抓好,確保全區(qū)如期全面完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),不拖全國(guó)后腿。
廣西各民族親如一家,民族關(guān)系十分融洽
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者
習(xí)近平總書(shū)記指出“要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)”。請(qǐng)問(wèn)廣西在落實(shí)民族區(qū)域自治制度、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)上有哪些具體做法?
陳武:廣西是我國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一,也是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)。今年是新中國(guó)成立70周年,去年是廣西壯族自治區(qū)成立60周年,習(xí)近平總書(shū)記特別關(guān)心廣西的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,為慶祝廣西壯族自治區(qū)成立60周年題詞“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想”,稱(chēng)贊廣西是我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的典范。
習(xí)近平總書(shū)記指出“要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)”。自治區(qū)成立60年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在黨中央的親切關(guān)懷下,自治區(qū)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得顯著成績(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,1958年廣西成立之初,地區(qū)生產(chǎn)總值只有24.52億元,到2018年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破2萬(wàn)億元,達(dá)到20352億元,是1958年的830倍。民生領(lǐng)域得到極大改善,2018年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32436元和12435元。民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,民族關(guān)系融洽和諧。少數(shù)民族人才隊(duì)伍、干部隊(duì)伍茁壯成長(zhǎng),全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍中少數(shù)民族干部比例達(dá)43.6%,高于少數(shù)民族人口比例4.6個(gè)百分點(diǎn)。民族文化繁榮發(fā)展,大家所熟知的電影《劉三姐》就是廣西民族文化標(biāo)志性作品。近些年,我們還打造了“壯族三月三”等民族節(jié)慶文化。
在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作中,我們始終注重堅(jiān)持和抓好幾個(gè)方面工作:首先,堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)民族政策。自治區(qū)成立60年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作新格局,推動(dòng)了黨中央各項(xiàng)決策部署在廣西落地生根,廣西各民族長(zhǎng)期以來(lái)親如一家,民族關(guān)系十分融洽。第二,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。自治區(qū)成立以來(lái),建立了12個(gè)民族自治縣和59個(gè)民族鄉(xiāng),出臺(tái)了一批涉及民族事務(wù)的地方性法規(guī),形成了具有廣西特色的民族法制體系,有效保障了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)利。第三,堅(jiān)持加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均8%的中高速增長(zhǎng),高于全國(guó)平均水平;人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)元,總體邁入中等收入行列;A(chǔ)設(shè)施水平顯著提升,推進(jìn)“市市通高鐵”建設(shè),14個(gè)設(shè)區(qū)市中有12個(gè)開(kāi)通高鐵,建成運(yùn)營(yíng)1771公里,高鐵里程位居全國(guó)第一;推進(jìn)“縣縣通高速”建設(shè),高速公路總里程突破5500公里,111個(gè)縣(市、區(qū))中有101個(gè)縣通高速公路,通達(dá)率達(dá)91%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生福祉不斷增進(jìn),為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四,堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持各市開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),截至2018年底,全區(qū)共建立了78個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)。自治區(qū)每5年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),支持和指導(dǎo)自治縣、民族鄉(xiāng)舉辦成立逢十周年慶祝活動(dòng)。第五,堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)和民族融合。在廣西有130多萬(wàn)個(gè)家庭由兩個(gè)民族以上組成,各族人民相處你中有我、我中有你,漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。因此,我們更加關(guān)注民族團(tuán)結(jié)工作,依法依規(guī)處置涉及民族因素的矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的隱患,不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和民族融合。
下一步,我們將以自治區(qū)成立60周年為新起點(diǎn),繼續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各項(xiàng)事業(yè),讓黨的民族政策在廣西大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
桂林山水甲天下,廣西處處是桂林
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者
旅游資源豐富的廣西在念好“山海經(jīng)”方面有哪些做法?如何打造一流的國(guó)際旅游目的地?
陳武:非常感謝您的提問(wèn)。眾所周知,廣西的旅游資源十分豐富,相信很多朋友曾到廣西旅游,大家都知道“桂林山水甲天下”,事實(shí)上“廣西處處是桂林”。從豐富的旅游資源發(fā)展條件來(lái)說(shuō),第一是以桂林山水為代表的自然風(fēng)光資源;第二是北部灣亞熱帶濱海旅游資源,全國(guó)亞熱帶濱海旅游資源中,除了海南以外就屬?gòu)V西北部灣沿海最具特色;第三是邊關(guān)風(fēng)情資源,廣西擁有696公里的陸地邊境線,有厚重的歷史文化和獨(dú)特的自然風(fēng)光;第四是百色起義、湘江戰(zhàn)役等可歌可泣的、彪炳千秋的紅色文化資源;第五是豐富多彩的民族文化資源,廣西世居民族12個(gè),民族文化豐富多彩;第六是以“巴馬”為標(biāo)志的長(zhǎng)壽康養(yǎng)旅游文化資源等等。可以說(shuō)廣西的旅游資源非常豐富且特色鮮明。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府把旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè),召開(kāi)了全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì),制定了相關(guān)規(guī)劃和工作方案,設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,不斷增加對(duì)旅游發(fā)展的扶持和支持力度,今年還將召開(kāi)全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
這里我想特別介紹的是,依托豐富的旅游資源,我們重點(diǎn)打造了一批重要的國(guó)際旅游目的地:第一是國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的桂林國(guó)際旅游勝地,我們正以世界一流為發(fā)展目標(biāo),加快推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。第二是依托北海銀灘、潿洲島以及欽州、防城港等豐富的亞熱帶濱海旅游資源,打造北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)。第三是以巴馬為核心,打造巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)。同時(shí),我們還以德天跨國(guó)瀑布為支撐,著力打造邊關(guān)風(fēng)情旅游帶。通過(guò)這“三區(qū)一帶”建設(shè),再加上紅色旅游、民族文化旅游等資源,加快推動(dòng)廣西旅游跨越發(fā)展。2006年至2018年全區(qū)接待海內(nèi)外游客人數(shù)從7600萬(wàn)人上升至6.83億人,年均增長(zhǎng)20%;旅游總收入由368億元增長(zhǎng)到7619.9億元,年均增長(zhǎng)28.7%,邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。在此,我們真誠(chéng)歡迎各位媒體朋友以及全國(guó)各地的朋友到廣西旅游、考察,為廣西旅游發(fā)展助力。同時(shí),我們也將繼續(xù)做好旅游發(fā)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)景區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,將旅游業(yè)打造成為廣西重要支柱產(chǎn)業(yè),努力為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出新貢獻(xiàn)。
構(gòu)建全方位開(kāi)放發(fā)展新格局
以高水平開(kāi)放引領(lǐng)新時(shí)代廣西高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者
廣西沿海、沿江、沿邊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)很明顯。近年來(lái),中央賦予廣西“三大定位”新使命,推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),批準(zhǔn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。請(qǐng)問(wèn)廣西將如何抓住這些機(jī)遇,更好地謀劃擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作,盤(pán)活開(kāi)放發(fā)展這一盤(pán)棋?
鹿心社:感謝您的提問(wèn),您對(duì)廣西的特點(diǎn)特色把握得很準(zhǔn)。廣西最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,最大的潛力在開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記高度重視廣西開(kāi)放發(fā)展,要求我們加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開(kāi)放合作新格局,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。我們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),把習(xí)近平總書(shū)記賦予廣西的“三大定位”新使命結(jié)合廣西實(shí)際具體化,充分釋放“海”的潛力,激發(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章,加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,結(jié)合剛才您提到的西部陸海新通道、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、金融開(kāi)放門(mén)戶等平臺(tái)的建設(shè),以高水平開(kāi)放引領(lǐng)新時(shí)代廣西高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,廣西正加快建設(shè)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,這個(gè)格局主要有以下考慮。
南向,主要是以參與西部陸海新通道、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)為契機(jī),加快構(gòu)建面向東盟和銜接“一帶一路”的國(guó)際大通道,加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、向海經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的貿(mào)易合作,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
北聯(lián),主要是以廣西北部灣港為陸海交匯門(mén)戶,深化與貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等西部省份合作,把“一帶”和“一路”在我國(guó)西部地區(qū)暢通連接起來(lái),形成共謀開(kāi)放、共贏發(fā)展的開(kāi)放合作格局,進(jìn)一步發(fā)揮好廣西作為西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。
東融,主要是全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,加快提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶,主動(dòng)服務(wù)大灣區(qū)建設(shè),接受大灣區(qū)輻射,對(duì)接大灣區(qū)市場(chǎng),承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè),借力大灣區(qū)發(fā)展。廣西是距離大灣區(qū)最近的省份,梧州市與大灣區(qū)直接相鄰。
西合,主要是聯(lián)合云南等省份,加強(qiáng)與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國(guó)家合作,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),服務(wù)國(guó)家周邊外交。
我們圍繞構(gòu)建這么一個(gè)全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,目前正在著力做四方面的工作:
一是建設(shè)國(guó)際通道。抓住國(guó)家出臺(tái)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的歷史性機(jī)遇,充分發(fā)揮廣西作為新通道陸海交匯門(mén)戶的作用,著力在“暢通、高效、經(jīng)濟(jì)”上下功夫、求實(shí)效,聯(lián)合通道沿線國(guó)家和西部省份,共同打造廣西北部灣國(guó)際門(mén)戶港,加快形成貫通中國(guó)西部地區(qū)連接“一帶一路”沿線國(guó)家時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高、效益最優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易大通道。
二是做實(shí)開(kāi)放平臺(tái)。本月下旬,第16屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧舉行。我們將按照“進(jìn)一步辦出特色、辦出水平、辦出實(shí)效”的要求,大力打造中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)版,更好地服務(wù)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體和“一帶一路”建設(shè)。大家知道,國(guó)務(wù)院最近批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。我們將加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),努力建成貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出、引領(lǐng)中國(guó)-東盟開(kāi)放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū),創(chuàng)造出更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),努力把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革開(kāi)放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)。我們將加快建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶,積極打造面向東盟的金融運(yùn)營(yíng)服務(wù)基地、財(cái)富管理服務(wù)基地、金融信息服務(wù)基地和金融交流培訓(xùn)基地“四大基地”,更好地服務(wù)與東盟合作和“一帶一路”建設(shè)。
三是深化產(chǎn)能合作。進(jìn)一步加大“引進(jìn)來(lái)”力度,聚焦大健康、大數(shù)據(jù)、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)引進(jìn)外商投資先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步加快“走出去”步伐,支持鼓勵(lì)廣西企業(yè)開(kāi)拓東盟等“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),大力推動(dòng)鋼鐵、機(jī)械、汽車(chē)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,不斷提升廣西產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年大行動(dòng),積極打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。我們的目標(biāo)是先進(jìn)入全國(guó)前列,最終達(dá)到世界一流。同時(shí),全面深化“放管服”改革,健全重商、親商、安商的工作機(jī)制,打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”,為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效、最貼心的服務(wù),把廣西建成國(guó)內(nèi)外客商青睞的投資熱土。