火熱8月,邕江之畔,激情涌動(dòng)。
2019年8月30日,這是一個(gè)令八桂兒女歡欣鼓舞的日子,這是一個(gè)在廣西全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑式的時(shí)刻——中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌!廣西步入“自貿(mào)”時(shí)代,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)啟廣西開(kāi)放新征程。落實(shí)“三大定位”新使命、以大開(kāi)放引領(lǐng)大發(fā)展的廣西,又一次站上了中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)。
重任在肩,惟有實(shí)干不負(fù)使命
沒(méi)有震耳欲聾的音響和鮮艷奪目的花海,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式簡(jiǎn)短又簡(jiǎn)樸。當(dāng)“中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”的牌匾展露在人們眼前,開(kāi)放新征程啟航的號(hào)角就已吹響。
要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)分工合作,大膽試、大膽闖、自主改,以敢為人先的精神、勇于創(chuàng)新的銳氣、務(wù)實(shí)有效的舉措,切實(shí)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果,向黨中央、國(guó)務(wù)院交出一份合格答卷。
重任在肩,迅速行動(dòng),努力讓這塊“試驗(yàn)田”結(jié)出務(wù)實(shí)之果。按自治區(qū)黨委、政府的重要部署,自治區(qū)成立中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申報(bào)建設(shè)指揮部,下設(shè)1個(gè)辦公室和10個(gè)專(zhuān)題工作部。加強(qiáng)統(tǒng)籌,快速高效決策,突破自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中跨部門(mén)的難點(diǎn)問(wèn)題;組織協(xié)調(diào),深化聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,解決制度創(chuàng)新中的深層次改革問(wèn)題;強(qiáng)化指導(dǎo)、督促落實(shí),實(shí)行指標(biāo)化管理,確保自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果落地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。指揮部將統(tǒng)籌各方力量,形成最大工作合力,高效、有序推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)人南寧市市長(zhǎng)周紅波、欽州市市長(zhǎng)譚丕創(chuàng)、崇左市市長(zhǎng)何良軍分別作出承諾——
南寧片區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)總部基地金融城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化體育醫(yī)療、加貿(mào)物流四大功能板塊;重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變政府職能、金融改革、投資和貿(mào)易便利化、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)、國(guó)際交流合作等方面開(kāi)展改革創(chuàng)新,有機(jī)銜接面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、中國(guó)-東盟信息港以及中國(guó)(南寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)的建設(shè),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的改革試驗(yàn),形成可復(fù)制推廣的“南寧經(jīng)驗(yàn)”。
欽州港片區(qū)將按照打造北部灣集裝箱千萬(wàn)標(biāo)箱干線(xiàn)港、多個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)以及建設(shè)成為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要樞紐,來(lái)推進(jìn)建設(shè)欽州港。
崇左片區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作,打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),構(gòu)建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的陸路門(mén)戶(hù)。
眾志成城,申報(bào)成功來(lái)之不易
為了申報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全區(qū)各方眾志成城,上下緊密合作,整個(gè)申報(bào)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)有序。
1月16日,國(guó)家商務(wù)部正式啟動(dòng)了新一輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。廣西等6省區(qū)列入了新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)范圍。自治區(qū)立即部署啟動(dòng)和全程指揮申報(bào)工作,成立了申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志赴商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等推動(dòng)關(guān)鍵試點(diǎn)政策納入方案。
1月26日、3月26日、4月25日,自治區(qū)政府根據(jù)商務(wù)部進(jìn)度要求,先后3次正式報(bào)送《中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
5月29日,中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議并原則通過(guò)廣西《總體方案》。
6月28日,中國(guó)在G20大阪峰會(huì)上宣布,將再新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
8月26日,國(guó)務(wù)院正式公布《中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
對(duì)于廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的申報(bào),自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)蔣連生感觸良多:廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)成功,離不開(kāi)黨和國(guó)家對(duì)廣西的關(guān)愛(ài),離不開(kāi)自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門(mén)的大力支持,也離不開(kāi)片區(qū)所在市的努力。
蔣連生表示,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將積極探索具有廣西開(kāi)放特色的改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)在中國(guó)-東盟開(kāi)放合作、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)沿邊開(kāi)放等方面形成具有廣西特色可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措,為全國(guó)深化改革提供廣西方案和廣西案例。
先行先試,與東盟合作翻開(kāi)新頁(yè)
廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)突出打造對(duì)東盟合作先行先試示范區(qū)。
《中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》提出,依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所依法依規(guī)開(kāi)展面向東盟的大宗特色商品交易。支持在中國(guó)-馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”間形成更加高效便利的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。推動(dòng)中國(guó)-馬來(lái)西亞全球電子商務(wù)平臺(tái)落戶(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等。
“廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)泰國(guó)與廣西以及東盟國(guó)家與廣西的合作有重大意義。”在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng),泰國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事蔡樂(lè)興奮之情溢于言表。蔡樂(lè)說(shuō),“泰國(guó)目前正在實(shí)施4.0發(fā)展戰(zhàn)略,需要引進(jìn)外資,拓寬與周邊國(guó)家在經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域的合作,這與廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位、目標(biāo)相吻合。二者對(duì)接將實(shí)現(xiàn)互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)必定會(huì)吸引更多的泰國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。”
馬來(lái)西亞駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事阿茲利米則對(duì)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充滿(mǎn)期待:“我相信廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)將對(duì)東盟國(guó)家與廣西,尤其是馬來(lái)西亞與廣西的合作產(chǎn)生重要影響。”阿茲利米認(rèn)為,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)將進(jìn)一步促進(jìn)投資自由化、貿(mào)易便利化和金融服務(wù)創(chuàng)新。中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)已經(jīng)為促進(jìn)東盟與中國(guó)的全方位合作做了很多推動(dòng),廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)后,無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)雙方合作的基礎(chǔ)。“可以預(yù)見(jiàn),擁有中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的欽州港片區(qū)在深化馬來(lái)西亞和廣西的合作中將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。”
近年來(lái),廣西在推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、開(kāi)展以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際合作方面,做了許多創(chuàng)新探索。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步拓展與東盟國(guó)家在物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融等多領(lǐng)域的合作,有力促進(jìn)開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)中國(guó)與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。其設(shè)立,在深化廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)合作上即將翻開(kāi)新的一頁(yè)。