近年來(lái),玉林市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署,圍繞提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,深入實(shí)施“大田園”戰(zhàn)略,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。2018年,玉林第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%,創(chuàng)6年來(lái)新高;農(nóng)村居民人均可支配收入14984元,高于廣西農(nóng)村居民人均可支配收入和全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入。
一串串堅(jiān)實(shí)的腳步記錄著滿滿的幸福,一組組耀眼的數(shù)據(jù)述說(shuō)著760萬(wàn)玉林兒女追逐現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的激情與豪邁。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)
三產(chǎn)共舞入佳境
同樣是大米,為何別人的可以賣到數(shù)十元一斤;同樣是荔枝,為何有的供不應(yīng)求,有的卻爛在樹(shù)上沒(méi)人摘……這些背后折射著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵。
近年來(lái),玉林深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且飯碗里主要裝中國(guó)糧。2006年以來(lái),玉林糧食種植面積常年穩(wěn)定在28.67萬(wàn)公頃左右,總產(chǎn)穩(wěn)定在160萬(wàn)噸以上,玉林以不到廣西5%的耕地生產(chǎn)了廣西12%以上的糧食,是廣西第一個(gè)、全國(guó)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“噸糧田”的地級(jí)市,糧食單產(chǎn)穩(wěn)居廣西第一。2018年,玉林完成糧食產(chǎn)量184.29萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)糧增收目標(biāo)。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),玉林大力發(fā)展水果、中藥材、食用菌、林產(chǎn)、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),2018年,玉林水果產(chǎn)量125.88萬(wàn)噸,中藥材種植面積4.67萬(wàn)公頃,畜牧業(yè)產(chǎn)值170.69億元,林業(yè)產(chǎn)值29.05億元。在豐富的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,玉林以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品為導(dǎo)向,大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)推進(jìn)玉州牛巴、福綿腐竹、博白桂圓肉、博白桂牛水牛奶、陸川豬、陸川橘紅、興業(yè)春茂雞、興業(yè)山心茶、容縣沙田柚、容縣鐵皮石斛、北流荔枝等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè),玉字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度不斷擴(kuò)大。
目前,全市累計(jì)培育中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),創(chuàng)建廣西名牌產(chǎn)品9個(gè)、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、廣西著名商標(biāo)17個(gè);全市共認(rèn)證了202個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。
玉林以農(nóng)業(yè)“接二連三”為主要路徑,大力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、電商等二三產(chǎn)業(yè)延伸,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2018年,玉林市農(nóng)副食品加工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.6%;黑五類食品、玉林制藥等一批大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)力不斷壯大,加工產(chǎn)值體量大、產(chǎn)業(yè)集聚度高、引領(lǐng)示范效果顯著,助推大健康產(chǎn)業(yè)朝千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,2018年,全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體共接待游客1250.52萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)達(dá)21.73億元,全市共有3個(gè)縣獲評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2家企業(yè)獲評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),19家企業(yè)獲評(píng)為廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系逐步完善,基本構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,建設(shè)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商網(wǎng)點(diǎn)44個(gè),村級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn)896個(gè),農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)66.4%。
集聚、集約
引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
玉林大力整合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等現(xiàn)有項(xiàng)目、平臺(tái)和資源,規(guī)劃打造一批要素集聚、現(xiàn)代特色、龍頭帶動(dòng)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)。目前,玉林正在積極謀劃創(chuàng)建中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、容縣沙田柚高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)、興業(yè)縣大平山健康食品產(chǎn)業(yè)園、玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū),部分集聚區(qū)已初見(jiàn)成效,如玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園自2014年5月成立以來(lái),共吸引了包括玉藥集團(tuán)、康臣藥業(yè)、康美藥業(yè)、大參林藥業(yè)、和黃醫(yī)藥、柳州醫(yī)藥等20家知名企業(yè)入園,項(xiàng)目共投資232億元。
按照“經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn),玉林整合各類建設(shè)資金105.15億元,規(guī)劃建設(shè)了645個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),作為加快推動(dòng)玉林農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手平臺(tái)。2018年,玉林市獲得新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)9個(gè),累計(jì)建成自治區(qū)級(jí)示范區(qū)20個(gè)、市級(jí)示范區(qū)21個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)37個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園(區(qū))134個(gè)以及一批村級(jí)示范點(diǎn),初步形成了以自治區(qū)級(jí)示范區(qū)為標(biāo)桿,鄉(xiāng)、縣、市、區(qū)四級(jí)示范區(qū)聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)為國(guó)字號(hào)特色農(nóng)業(yè)園區(qū),如玉林農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);“五彩田園”成功創(chuàng)建首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
玉林市近年來(lái)通過(guò)出臺(tái)一批扶持政策,培育發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6300余家,其中:市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)219家、農(nóng)民專業(yè)合作社5002家、家庭農(nóng)場(chǎng)1081家;國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、自治區(qū)級(jí)32家、市級(jí)184家,國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社33家、自治區(qū)級(jí)示范社180家、市級(jí)示范社399家,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)居廣西前列,有效推動(dòng)玉林農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營(yíng)水平。
改革、開(kāi)放
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾,根本靠深化改革。
地處廣東與廣西結(jié)合部,玉林市長(zhǎng)期深受廣東改革之風(fēng)的影響,作為廣西的農(nóng)業(yè)大市,多次深度參與全國(guó)改革試驗(yàn),農(nóng)村改革一直走在全國(guó)的前列。1987年,玉林市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第一批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),先后開(kāi)展了糧食購(gòu)銷體制改革試驗(yàn)、供銷合作社改革試驗(yàn)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合改革等一系列改革試驗(yàn);2014年,玉林市再次被國(guó)家委以重任,被列為第二批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),手寫(xiě)了新時(shí)代全國(guó)農(nóng)村改革的嶄新篇章。
如今,玉林農(nóng)村改革再揚(yáng)風(fēng)帆,農(nóng)村改革領(lǐng)域不斷拓展,改革任務(wù)陸續(xù)增加,各項(xiàng)改革有序推進(jìn),改革紅利惠及人民群眾……2018年,經(jīng)過(guò)自主申報(bào),自治區(qū)、國(guó)家有關(guān)部委層層選拔,玉林市成功列入第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進(jìn)試點(diǎn)單位、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制試點(diǎn)單位。在三項(xiàng)試驗(yàn)成果實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面政策轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上,2018年,國(guó)家又賦予玉林2項(xiàng)全國(guó)農(nóng)村改革試點(diǎn)任務(wù)。目前,玉林市承擔(dān)的國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)數(shù)量位列全區(qū)第一。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、土地征收制度改革等全國(guó)農(nóng)村改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
截至2019年6月,玉林市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)組織交易與鑒證總涉及流轉(zhuǎn)面積3.226萬(wàn)公頃,涉及流轉(zhuǎn)交易總額32.38億元;全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款累計(jì)發(fā)放貸款11.41億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款余額占廣西的一半以上;北流市已實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市146宗,入市面積518.25公頃,成交價(jià)款20.38億元,入市規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)排名前列;積極開(kāi)展土地征收制度改革試點(diǎn),已完成土地征收制度改革試點(diǎn)項(xiàng)目211宗用地,面積540.39公頃。啟動(dòng)開(kāi)展“創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制試點(diǎn)”“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)”2項(xiàng)新的全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)工作,全市109個(gè)鎮(zhèn)(街道)、1615個(gè)村(社區(qū))、30025個(gè)村(居)民小組共31749個(gè)清查單位均已完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)匯總上報(bào);完成31個(gè)鎮(zhèn)、633個(gè)村(社區(qū))、11453個(gè)組,310多萬(wàn)人身份認(rèn)證;部分縣(市、區(qū))已進(jìn)入股權(quán)量化階段。