鹿心社在全區(qū)2019年脫貧攻堅推進大會上強調(diào)

　　盡銳出戰(zhàn) 一鼓作氣

　　全力打好脫貧攻堅決定性戰(zhàn)役

　　陳武主持會議

　　5月10日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)2019年脫貧攻堅推進大會。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社在會上發(fā)表講話。記者 黃克/攝

　　自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。記者 黃克/攝

　　鹿心社、陳武等自治區(qū)領導共同為15個脫貧摘帽縣授牌，為獲表彰的先進集體和個人代表頒獎。記者 黃克/攝

　　會議現(xiàn)場。記者 黃克/攝

　　南寧5月10日訊(記者 魏恒)在脫貧攻堅進入倒計時、最吃勁的關鍵時刻，自治區(qū)黨委、政府5月10日召開全區(qū)2019年脫貧攻堅推進大會，動員全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面落實總書記主持召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會精神和全國扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持現(xiàn)行脫貧標準，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把防止返貧擺到更加重要位置，狠抓脫貧攻堅責任、政策、工作落實，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體幫扶力度，聚焦解決影響實現(xiàn)“兩不愁三保障”的突出問題，盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，全力打好脫貧攻堅決定性戰(zhàn)役。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社在會上發(fā)表講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。

　　鹿心社表示，2018年，全區(qū)上下認真貫徹落實中央決策部署，按照“核心是精準、關鍵在落實、確�？沙掷m(xù)”的要求，大力推進精準扶貧精準脫貧，各項工作取得積極進展和明顯成效。奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。自治區(qū)黨委、政府向扶貧戰(zhàn)線的廣大干部特別是基層一線幫扶干部表示慰問，向關心支持我區(qū)扶貧事業(yè)的廣東省、深圳市及有關市縣、中央定點扶貧單位和社會各界人士表示感謝。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決定性之年，目標是完成105萬建檔立卡貧困人口脫貧，實現(xiàn)1150個貧困村出列、21個貧困縣摘帽。我們要進一步增強政治自覺，強化責任擔當，站在“兩個維護”的高度充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的極端重要性，牢記習近平總書記囑托，自覺把脫貧攻堅擺在首要位置，正視困難和問題，主動擔當、奮力攻堅，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務。

　　鹿心社指出，從我區(qū)來看，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全還存在突出短板。必須全力落實好義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全“四大戰(zhàn)役”實施方案，加強資金籌措和政策扶持，加快解決好“兩不愁三保障”突出問題。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。要繼續(xù)落實好“雙線四包”工作機制，合力控輟保學，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設力度，合理布局村級教學點，解決邊遠山區(qū)教師招不進、留不住問題，努力確保所有貧困孩子都有接受義務教育的機會。因病致貧、因病返貧是我區(qū)貧困戶致貧返貧的首要原因。要加大托底醫(yī)療保障政策的落實力度，加快未達標縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)標準化建設，不斷擴大村醫(yī)隊伍，努力確保所有貧困人口都有基本的醫(yī)療保障。危房改造工作已經(jīng)推進多年，容易改的都改了，剩下的大部分是無勞動力的貧困戶，自籌建設資金困難。要加大貧困人口危房改造兜底力度，建立危房改造臺賬并實行精準管理，努力確保所有貧困家庭都有安全穩(wěn)固的住房。飲水安全問題主要集中在大石山區(qū)。要加快推進大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設大會戰(zhàn)，新建和改造一批集中供水工程，建立健全飲水工程運行維護長效機制，努力確保所有貧困地區(qū)都有安全的飲水。

　　鹿心社強調(diào)，當前，脫貧攻堅已進入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的關鍵階段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別。必須聚焦重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，精準發(fā)力，集中攻堅。

　　——決戰(zhàn)深度極度貧困地區(qū)脫貧攻堅。要強化領導包片負責，每個深度貧困縣明確1名自治區(qū)黨委、政府領導聯(lián)系指導，每個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名設區(qū)市黨委、政府領導跟蹤指導，每個深度貧困村明確1名縣級黨委、政府領導推動落實。要精準落實支持政策，根據(jù)20個深度貧困縣特別是4個極度貧困縣的實際，做到一縣一方案、一縣一政策。要集中資源合力攻堅，確保每個深度極度貧困縣至少有一家國有企業(yè)定點幫扶，同時引導民營企業(yè)積極參與攻堅。

　　——加強產(chǎn)銷對接。深入開展“黨旗領航·電商扶貧”行動，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，將消費扶貧納入機關和企事業(yè)單位定點扶貧工作內(nèi)容，組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂活動，建立長期供銷關系，幫助貧困戶把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣出去，并賣出好價錢。積極引進龍頭企業(yè)，加快培育農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，發(fā)揮其銷售網(wǎng)絡和品牌優(yōu)勢，建立帶貧減貧機制，拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　——強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我區(qū)大規(guī)模搬遷任務已基本完成，工作重心要從搬得出向穩(wěn)得住、能致富轉(zhuǎn)移。要強化產(chǎn)業(yè)配套推進，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，積極探索資產(chǎn)收益扶持方式。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間，確保有勞動力的搬遷戶有1人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加快完善安置點基礎設施，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，讓搬遷戶真正融入新的生活環(huán)境。要強化搬遷后的管理和服務，根據(jù)安置點的位置、規(guī)模等情況，因地制宜設立黨組織、自治組織和相關管理服務機構(gòu)，促進搬遷群眾安居樂業(yè)；嚴格落實中央政策，積極穩(wěn)妥推進拆舊復墾工作，做到應拆盡拆，改善村莊風貌。

　　——多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要嚴格執(zhí)行貧困退出的標準和程序，絕不能為了趕進度，搞“突擊式”脫貧，給貧困戶發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”，統(tǒng)一入股分紅“一股了之”，低保兜底“一兜了之”。要把更多的精力放在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧上，抓好集體經(jīng)濟發(fā)展，形成穩(wěn)定脫貧的長效機制，增強貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。要組織開展建檔立卡脫貧戶“回頭看”，做到摘帽不摘監(jiān)管。貧困縣脫貧摘帽后，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務，實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶。對扶貧開發(fā)任務較重的8個非貧困縣、貧困人口較多的200個非貧困村和生活比較困難的非貧困戶，要加大支持力度，防止出現(xiàn)新的貧困。

　　——切實抓好風險防范化解工作。今年是我區(qū)扶貧小額信貸還款高峰期，要一手抓精準投放，能貸盡貸，一手抓規(guī)范管理，防范化解風險。各縣要切實擔起主體責任，定期研究部署風險防范和貸款清收工作，注意防范非法騙貸案件發(fā)生。各級扶貧部門要做好組織協(xié)調(diào)和政策宣傳，財政部門要規(guī)范風險補償金啟動和管理，落實財政貼息政策。

　　——切實加強問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視和國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在一些問題，我們要旗幟鮮明講政治，從嚴從實抓好反饋問題的整改工作，做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于整改措施落實不力、未能按時完成整改任務的，要及時指出、跟蹤落實、限時整改，絕不能搞虛假整改、表面整改、敷衍整改，確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。

　　鹿心社強調(diào)，要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，進一步壓緊壓實各地各部門特別是貧困縣的主體責任，堅持現(xiàn)行標準不動搖，對脫貧攻堅考核評估體系進行“瘦身”“健體”，扎實開展“基層減負年”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作提升年活動，切實解決形式主義官僚主義問題，以嚴實作風推動工作落實落地，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，堅決兌現(xiàn)向黨中央和全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。廣大基層扶貧干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，任務重、責任大，工作很辛苦，有的甚至獻出了寶貴生命。要關心愛護基層扶貧干部，強化正向激勵，注重在脫貧攻堅一線選拔任用干部，擇優(yōu)提拔重用一批干出成績、群眾歡迎的扶貧干部；貫徹“三個區(qū)分開來”的要求，健全容錯糾錯機制，讓扶貧干部真正想干事、敢干事；組織開展好“脫貧先鋒面對面”主題宣講活動，大力宣傳先進人物、創(chuàng)新舉措、典型案例，營造良好氛圍，增強脫貧攻堅合力。

　　陳武在主持會議時要求，各地各部門要結(jié)合實際，認真研究和細化落實措施，舉全區(qū)之力集中攻堅，以必勝信念確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務。要聚焦打好義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”，確保組織領導到位，狠抓任務落實，切實加大投入，科學統(tǒng)籌有序推進。要在深度極度貧困地區(qū)脫貧攻堅上再發(fā)力，在易地扶貧搬遷、扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、村級集體經(jīng)濟發(fā)展上再發(fā)力，在提升脫貧質(zhì)量上再發(fā)力，在強化資金監(jiān)管上再發(fā)力，破解關鍵短板和突出問題。要針對現(xiàn)階段存在的新情況新問題，大膽創(chuàng)新工作思路，推進脫貧攻堅不斷取得新進展。

　　自治區(qū)黨委副書記孫大偉宣讀了《關于表揚全區(qū)2018年度脫貧摘帽有關單位的通報》《關于表彰全區(qū)脫貧攻堅先進集體和先進個人的決定》。

　　大會為15個脫貧摘帽縣授牌，表彰了先進集體和先進個人，龍勝各族自治縣、融安縣分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，21個2019年計劃脫貧摘帽縣向自治區(qū)黨委、政府遞交了《脫貧摘帽承諾書》。當天自治區(qū)有關部門還以電視電話會議形式進行了相關業(yè)務培訓。

　　姜英宇、范曉莉、曾萬明、王小東、房靈敏、黃世勇、黃偉京、嚴植嬋、張秀隆、方春明、黃道偉、彭曉春、黃海龍，區(qū)直、中直駐桂定點幫扶單位有關負責人，各設區(qū)市及106個有扶貧開發(fā)工作任務的縣(市、區(qū))黨政主要領導出席大會。