廣西今年要完成300個村莊規(guī)劃編制
禁止利用農村宅基地建別墅會館
一村一規(guī)劃，為美麗鄉(xiāng)村建設“定制”發(fā)展藍圖。自治區(qū)自然資源廳近日印發(fā)《全面推進廣西村莊規(guī)劃編制的工作方案》的通知，要求全區(qū)今年完成300個村莊規(guī)劃編制。2019年度農村人居環(huán)境整治等3項行動中確定的重點縣區(qū)，自治區(qū)將給予部分獎補資金用于加快推進重點村莊規(guī)劃編制工作。
要讓城里人喜歡村里人滿意
村莊規(guī)劃是整合原村莊規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合的“多規(guī)合一”法定規(guī)劃。
《方案》提出，規(guī)劃編制要堅持農民主體地位，尊重村民意愿，充分調動村民積極性，鼓勵村民深度參與，編制切實反映村民對建設美麗鄉(xiāng)村、過上美好生活的愿望的村莊規(guī)劃。要保護村莊良好生態(tài)底色，促進生產發(fā)展，改善人居環(huán)境，編制促進綠色發(fā)展和高質量發(fā)展的村莊規(guī)劃。
同時，堅持突出地方和農村特色，統(tǒng)籌兼顧城里人需要和村里人需要，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”，防止照搬城市的規(guī)劃設計手法，防止把村莊規(guī)劃成為“縮小版的城市規(guī)劃”，編制城里人喜歡村里人滿意的村莊規(guī)劃。
力爭明年底縣域層面完成布局
根據《方案》，廣西要結合各地實際，根據上位國土空間總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍內，以一個或若干個行政村為單元編制村莊規(guī)劃。
力爭到2020年底，結合國土空間規(guī)劃編制，在縣域層面基本完成村莊布局工作。有條件、有需求的村，做到應編盡編，為塑造“傳承文明、桂風壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風貌提供規(guī)劃保障。在不突破上位國土空間總體規(guī)劃約束性底線的同時，讓村莊規(guī)劃成為村民表達對美好生活向往的溝通平臺，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
嚴禁利用宅基地建別墅會館
注重村容村貌的同時更加注重文化內涵。《方案》提出，注重村莊品質打造，充分挖掘廣西世居民族的民居建筑特點，提煉民族特色建筑元素，分不同民族和不同區(qū)域提出具有廣西鄉(xiāng)村特色、符合現(xiàn)代生活需要并且村民高度認同、經濟可行的農房建設和舊房風貌改造要求。嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的內生動力�！斗桨浮芬螅瑖@“3+1”特色產業(yè)發(fā)展和“一村一品”，統(tǒng)籌謀劃現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、農產品加工、鄉(xiāng)村特色產業(yè)及旅游、健康、生態(tài)經濟等農村一、二、三產融合新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。嚴格控制農村新增工業(yè)用地。除農產品生產加工外，一般不在農村地區(qū)安排新增工業(yè)用地，引導工業(yè)向縣、鎮(zhèn)等產業(yè)園區(qū)集聚。保障農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，但要防止以“新產業(yè)新業(yè)態(tài)”之名擅自圈地，以“特色小鎮(zhèn)”之名開發(fā)房地產。
統(tǒng)籌歷史文化傳承與保護，防止大拆大建，防止以“田園綜合體”之名破壞自然與人文環(huán)境，防止在實施增減掛鉤項目時破壞鄉(xiāng)村歷史文化遺產。
