加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

　　——貫徹落實(shí)全國兩會精神系列報道之三

　　陽春三月，八桂大地喜訊頻傳：防城港口岸擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收；中國東興-越南芒街口岸，北侖河二橋開通；中國浦寨-越南新清貨運(yùn)專用通道舉行通車儀式……一個個利好消息，標(biāo)志著我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)之路越走越寬闊。

　　3月18日，在我區(qū)召開傳達(dá)貫徹全國兩會精神大會上，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社明確指出，要深入實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，特別是加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。這為我區(qū)深入實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略指明了方向。

　　加快建設(shè)西部陸海新通道

　　3月下旬，廣西建設(shè)西部陸海新通道三大標(biāo)志性項目之一——欽州港東站集裝箱辦理站項目建設(shè)快馬加鞭，力爭于今年6月底建成。該項目建成后，將解決北部灣集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”瓶頸問題，打通西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　“2019年是西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略的第一年，是擴(kuò)量提效的關(guān)鍵一年。商務(wù)廳將以打造多式聯(lián)運(yùn)體系為突破口，全面加快西部陸海新通道建設(shè)。”自治區(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生告訴記者。

　　一是優(yōu)化政策設(shè)計。推動《西部陸海新通道總體規(guī)劃》盡快出臺，并根據(jù)國家規(guī)劃研究出臺廣西推進(jìn)陸海新通道建設(shè)總體方案和配套文件。二是做大物流規(guī)模。做大做實(shí)做穩(wěn)渝桂、蓉桂、滇桂鐵海聯(lián)運(yùn)班列線路，推動蘭桂、黔桂等班列，北部灣港-重慶、四川冷鏈專列常態(tài)化運(yùn)行，并加密中越(南寧-河內(nèi))跨境直通班列，擴(kuò)大中國-越南跨境公路班車運(yùn)行規(guī)模。三是打通交通瓶頸。破解欽州港東站集裝箱辦理站、欽州港東航道基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，推動欽州港東航道擴(kuò)建二期工程、黃桶-百色鐵路項目等年內(nèi)開工建設(shè)。四是提升通道市場競爭力。優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)主干線運(yùn)營服務(wù)，持續(xù)開展提效降費(fèi)優(yōu)服行動，提升北部灣港核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代物流體系，爭取在1-2年內(nèi)基本完成全區(qū)物流大整合、大集聚。

　　“2019年，南寧海關(guān)全力推動西部陸海新通道建設(shè)，支持通道沿線多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。”南寧海關(guān)副關(guān)長武跟平介紹，年內(nèi)將積極推動“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%；支持《國際公路運(yùn)輸公約》和“安智貿(mào)”第三階段計劃實(shí)施，加強(qiáng)與東盟國家的運(yùn)輸通關(guān)合作；落實(shí)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)企業(yè)的便利措施，深化與東南亞國家官方機(jī)構(gòu)開展電子證書合作等。

　　全面融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

　　在今年的政府工作報告中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)被多次提及；在全國兩會期間，加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為代表和委員們熱議的話題。而由住桂全國政協(xié)委員發(fā)起的《關(guān)于支持周邊省區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》，得到了來自廣東、湖南、海南、江西、福建、云南、貴州的全國政協(xié)委員響應(yīng)支持，共計19人聯(lián)名提交全國政協(xié)十三屆二次會議。

　　全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，是廣西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的一個重要內(nèi)容。早在今年2月，自治區(qū)政府常務(wù)會議就原則審議通過《關(guān)于全面對接粵港澳大灣區(qū)加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶(廣西)發(fā)展的若干意見》及10個配套文件，明確提出要聯(lián)合廣東省開展交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、重大合作平臺建設(shè)等7個方面28項重大工作。

　　我區(qū)離粵港澳大灣區(qū)最近的賀州、梧州兩市，更是“近水樓臺先得月”，捷足先登融入大灣區(qū)建設(shè)中。

　　“賀州在交通、生態(tài)和資源等方面具備‘東融’優(yōu)勢，要用發(fā)展的眼光來謀劃并主動融入大灣區(qū)建設(shè)，全力創(chuàng)建廣西‘東融’先行示范區(qū)。”賀州市市長林冠說，該市充分對接粵港澳大灣區(qū)的每一個專項規(guī)劃，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合上形成良性互動合作。梧州市則依托國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重要平臺，主動參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，近年來引進(jìn)的外來投資中60%來自大灣區(qū)，并先后與廣州、佛山、肇慶等5市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立市長聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，商定共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面合作。

　　大力提升投資貿(mào)易便利化

　　3月27日，在憑祥邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心，一輛輛中越大貨車來往穿梭，越南西瓜在這里經(jīng)過重新包裝后銷往全國各地。“浦寨-新清貨運(yùn)專用通道通車后，實(shí)現(xiàn)浦寨邊貿(mào)點(diǎn)人貨分流，提高通關(guān)便利化水平，給企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。”水果貨運(yùn)代理員梁志玲高興地說。

　　記者從自治區(qū)商務(wù)廳了解到，今年廣西將加快提升口岸通關(guān)便利化水平。一是加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定出臺《廣西提升口岸綜合能力三年行動計劃(2019-2021年)》，正式開通北侖河二橋，實(shí)現(xiàn)龍邦口岸與龍靖高速公路連通，拓寬友誼關(guān)口岸貨物專用通道，加快碩龍、峒中口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及欽州港智能碼頭建設(shè)，以大口岸、大通道、大物流帶動大開放、大產(chǎn)業(yè)。二是提升口岸服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，力爭主要業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)100%；在友誼關(guān)-友誼口岸建設(shè)中越“示范口岸”和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”創(chuàng)新試點(diǎn)，推動口岸整體通關(guān)時間進(jìn)一步縮短。

　　“南寧海關(guān)今年要實(shí)現(xiàn)欽州港防城港北海港口岸整體通關(guān)時間持續(xù)壓縮，全面實(shí)施海關(guān)20項業(yè)務(wù)改革項目。”武跟平說，同時積極參與并推進(jìn)新一輪“加工貿(mào)易倍增計劃”，推動邊境貿(mào)易落地加工。

　　隨著我區(qū)投資貿(mào)易便利化水平的進(jìn)一步提升，越來越多的廣西企業(yè)積極“走出去”開拓國際市場。而我區(qū)相關(guān)部門也積極做好服務(wù)工作。“2019年，全區(qū)貿(mào)促工作圍繞落實(shí)全國兩會精神，在做強(qiáng)峰會品牌、做大會展經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)貿(mào)易促進(jìn)、做實(shí)投資促進(jìn)、做活廣西商會五大目標(biāo)精準(zhǔn)施策。”廣西貿(mào)促會會長李常官表示。