“點(diǎn)綠成金”讓活樹(shù)變活錢(qián)生態(tài)變效益

　　廣西首筆公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款在環(huán)江發(fā)放，為全國(guó)新一輪集體林業(yè)綜合改革探索經(jīng)驗(yàn)

　　環(huán)江訊(記者 韋鵬雁)3月25日，廣西首筆生態(tài)公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放儀式，在環(huán)江毛南族自治縣下南鄉(xiāng)中南村南昌屯舉行。在發(fā)放儀式上，南昌屯村民理事會(huì)理事長(zhǎng)譚寬余代表50戶(hù)村民，從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行環(huán)江支行行長(zhǎng)羅先良手中接過(guò)了30萬(wàn)元貸款。這是我區(qū)先行先試，探索“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐路徑，破題新一輪集體林業(yè)綜合改革邁出的實(shí)質(zhì)性步伐。

　　南昌屯有生態(tài)公益林4649畝，每年享受中央財(cái)政補(bǔ)償金6.5萬(wàn)余元。近年來(lái)，南昌屯群眾依托“毛南族發(fā)祥地”文化品牌，利用生態(tài)公益林補(bǔ)償金，采取林農(nóng)入股分紅的方式，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，建設(shè)自治區(qū)級(jí)森林觀光基地。雖然成效顯著，但問(wèn)題也不少，主要是資金不足，導(dǎo)致規(guī)模小、發(fā)展慢。

　　有綠水青山卻缺乏發(fā)展資金，并非南昌屯獨(dú)有。公益林有著特殊的屬性，林地經(jīng)營(yíng)、林木采伐及流轉(zhuǎn)、抵押等受到嚴(yán)格限制，導(dǎo)致林農(nóng)守著大片公益林，卻不能砍伐變現(xiàn)，想發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)卻融資無(wú)門(mén)。河池市林業(yè)局局長(zhǎng)韋幸力說(shuō)：“林農(nóng)有林不能采，不僅生態(tài)優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還滋生了濫砍濫伐現(xiàn)象。”

　　2018年，河池及環(huán)江入列全國(guó)新一輪集體林業(yè)制度綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，國(guó)家層面賦予河池“點(diǎn)綠成金”的政策紅利。河池市林業(yè)局與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河池分行溝通合作，決定以南昌屯為試點(diǎn)，通過(guò)“綠色金融+生態(tài)扶貧”模式，實(shí)施生態(tài)公益林預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款，即把未來(lái)若干年的預(yù)期補(bǔ)償收入轉(zhuǎn)化為眼前的資金收入，發(fā)揮倍數(shù)放大效應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)活樹(shù)變活錢(qián)，生態(tài)變效益。“這錢(qián)不僅來(lái)得及時(shí)，而且分量十足。”譚寬余說(shuō)。南昌屯的村民們初步商議，質(zhì)押得來(lái)的貸款將用于完善村里的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，以及發(fā)展花卉種苗和菜牛產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)行河池分行行長(zhǎng)秦一超介紹，目前的政策是按每年補(bǔ)償金的5倍發(fā)放貸款，貸款期為6年，待條件成熟后可按10倍發(fā)放，貸款期最多可延長(zhǎng)至15年。目前，河池有自治區(qū)級(jí)以上生態(tài)公益林1951萬(wàn)畝，年發(fā)放補(bǔ)償金2.6億元。河池市副市長(zhǎng)齊聯(lián)說(shuō)：“按5倍來(lái)發(fā)放貸款計(jì)算，資金就高達(dá)13億元，這是一筆巨大的綠色金融資產(chǎn)，將為河池脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的資金支持。”