“全年財政收入實(shí)現(xiàn)正增長，走出連年負(fù)增長的困境，把看似不可能變成可能。”2月26日，正值欽州市兩會召開，該市市長譚丕創(chuàng)在作政府工作報告時說。去年該市實(shí)現(xiàn)財政收入148億元，超額完成自治區(qū)年初下達(dá)130億元的預(yù)期目標(biāo)，由年初預(yù)計全年財政收入負(fù)增長15%逆轉(zhuǎn)為增長2%，在逆境中實(shí)現(xiàn)新突破，成為該市經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。

　　從-15%到2%的逆襲突圍，表面看只是幾個數(shù)字，背后卻反映該市破釜沉舟、全力以赴的決心和行動。逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，就是布局在該市的來自中石油公司的稅收。中石油公司在欽州投產(chǎn)運(yùn)營以來，每年稅收占該市財政收入的比例較大，是該市的重大稅源。近年來，受產(chǎn)品銷售渠道等影響，來自中石油公司的稅收減少，該市及時與中石油公司協(xié)調(diào)溝通，改變稅收困境。

　　欽州市及時成立服務(wù)中國石油廣西石化公司推動政企互利共贏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對龍頭石化企業(yè)產(chǎn)銷和稅收情況的動態(tài)分析，在加快推進(jìn)中石油配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建成一批加油站的基礎(chǔ)上，該市主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次赴中石油總部，與公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理和規(guī)劃計劃等部門溝通。通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增加國內(nèi)汽柴油銷量，該市最終成功爭取到中石油公司全年汽、柴油內(nèi)銷量比年初計劃增加約70萬噸，為全市帶來新增稅費(fèi)14.5億元；優(yōu)化出口比例增加免抵調(diào)庫指標(biāo)，爭取到自治區(qū)批準(zhǔn)免抵調(diào)庫指標(biāo)11.75億元，入庫稅費(fèi)比年初預(yù)測增加26億元。一舉扭轉(zhuǎn)財政收入低迷態(tài)勢，企穩(wěn)向好。雙方還形成了良好的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，為下一步合作發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　與此同時，該市多措并舉，通過對重點(diǎn)行業(yè)逐一研究，制定激勵扶持政策，開展精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收較快增長。

　　“以開展解放思想大討論暨‘服務(wù)企業(yè)年’活動為抓手，扎實(shí)做好各項工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。”1月11日，在欽州市全年經(jīng)濟(jì)工作會議上，該市財政局局長葉莉梅說。

　　在政策引導(dǎo)、服務(wù)稅源方面，該市開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動，出臺建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、集裝箱業(yè)務(wù)等扶持政策，積極發(fā)揮財政政策引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育稅源的作用。梳理匯編惠企政策文件66份，舉辦政策解讀宣講會和專題講座，兌現(xiàn)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)去庫存等獎勵。去年全市房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)稅收分別同比增長38.1%、26.8%、2.7%、4%。

　　在稅收管理方面，通過加強(qiáng)稅收稽查，加大力度追繳欠稅入庫，也是促進(jìn)該市財政收入實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正的重要因素。欽州市財政部門牽頭建立了涉稅信息綜合管理平臺，通過采集分析各涉稅部門的涉稅信息，為稅務(wù)部門全面加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理提供可靠數(shù)據(jù)保障，財源建設(shè)工作合力和信息化手段不斷加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，去年通過該平臺輔助稽查入庫的稅收及滯納金達(dá)1892萬元。此外，該市稅務(wù)稽查部門通過開展對企業(yè)的稅收專項稽查，實(shí)現(xiàn)稽查入庫稅收5737萬元。(羅繼梅)