人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。2月13日，大年初九，春節(jié)假期剛過(guò)，1000多名企業(yè)家代表匯聚玉林，參加該市創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行示范市推進(jìn)大會(huì)，共襄發(fā)展大計(jì)。

　　會(huì)上，獲得表彰的十佳民營(yíng)企業(yè)代表、十佳民營(yíng)企業(yè)家披綬帶、系紅花，全程坐在主席臺(tái)上。這是一份榮譽(yù)、一份尊重，更是一份支持。

　　這次會(huì)議標(biāo)志著玉林全面吹響了創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行示范市的奮進(jìn)號(hào)角。

　　此前一天，該市召開(kāi)了全市解放思想再出發(fā)暨干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召?gòu)V大干部要帶頭解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推進(jìn)改革再深入、開(kāi)放再擴(kuò)大、創(chuàng)新再提速、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)再優(yōu)化、工作再落實(shí)。

　　有什么樣的作風(fēng)，才能有什么樣的成果。“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，通過(guò)廣大干部的思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)全社會(huì)重塑玉林精神、重拾玉林自信，營(yíng)造敢闖敢干、敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，營(yíng)造有利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境，再創(chuàng)玉林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌。”玉林市委書記黃海昆說(shuō)。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是玉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)”

　　玉林是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，自古就是桂東南重要的商品貿(mào)易中心和集散地，民間資本雄厚，經(jīng)商意識(shí)濃郁，中小企業(yè)眾多。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是玉林發(fā)展的基礎(chǔ)所在、特色所在和優(yōu)勢(shì)所在，創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行示范市有基礎(chǔ)、有條件、有潛力。

　　回顧改革開(kāi)放初期，玉林人民敢闖敢干、敢為人先的精神被喚醒點(diǎn)燃，積蓄已久的創(chuàng)業(yè)熱情四處噴涌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍，鼎盛時(shí)期總量曾占到廣西的60%，是廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍、最發(fā)達(dá)的地區(qū)。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，玉林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。截至去年年底，全市共有市場(chǎng)主體26.3萬(wàn)戶，貢獻(xiàn)了54%的稅收、70%的固定資產(chǎn)投資、80%的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、91%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。特別是近年來(lái)，隨著中滔環(huán)保、柳鋼中金、銀豐中藥港等一批民營(yíng)企業(yè)的引進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁更加厚實(shí)。

　　展望未來(lái)，玉林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為。從外部環(huán)境看，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度空前，創(chuàng)造了持續(xù)穩(wěn)定的大好環(huán)境；從自身?xiàng)l件看，玉林正在進(jìn)入一個(gè)潛力無(wú)限的全新發(fā)展時(shí)期。

　　在交通上，“建高鐵、修機(jī)場(chǎng)、造碼頭”三件大事取得重大突破，時(shí)速350公里的南寧至玉林城際鐵路破土動(dòng)工。同時(shí)，南寧經(jīng)玉林至珠海高速公路也在規(guī)劃建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后，玉林將成為“東融”“南向”的重要通道和區(qū)域樞紐。

　　在產(chǎn)業(yè)上，機(jī)械制造、大健康、新材料、服裝皮革四大千億產(chǎn)業(yè)格局基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善和壯大。在開(kāi)放發(fā)展上，融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部陸海新通道步伐加快，開(kāi)放開(kāi)發(fā)的高度、廣度、深度不斷拓展。

　　“無(wú)論是歷史，還是現(xiàn)在，或是未來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是玉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。”玉林市市長(zhǎng)韋韜說(shuō)。

　　“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)力”

　　一個(gè)地方有什么樣的營(yíng)商環(huán)境，就會(huì)有什么樣的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、什么樣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍、什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)。該市提出，將緊緊圍繞企業(yè)最緊迫、最急需的問(wèn)題，集中開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。

　　全面落實(shí)、兌現(xiàn)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施。圍繞企業(yè)關(guān)注的“痛點(diǎn)”、找準(zhǔn)政策落地的“堵點(diǎn)”，打通“最后一公里”，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落地、落細(xì)、落實(shí)，給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多的關(guān)心呵護(hù)、陽(yáng)光雨露，厚植民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的豐潤(rùn)土壤。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。通過(guò)深化“放管服”改革，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，以政府的工作效能換取企業(yè)的發(fā)展效益。

　　構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。制定出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+6”文件，提出搭建政商溝通聯(lián)系平臺(tái)，建立完善六個(gè)機(jī)制，規(guī)范政商交往七種行為，明確黨政機(jī)關(guān)工作人員“五個(gè)嚴(yán)禁”，也包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的“五個(gè)不”，厘清了政商交往底線。把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成我們自己人，融成一家人、說(shuō)一家話、干一家事，黨員干部要主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，努力形成“親上加清”的良好政商交往模式。

　　營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。保障民營(yíng)企業(yè)平等地位，按照“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”的原則，支持民間資本進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域，享受與其他資本同等待遇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期、更充足的市場(chǎng)空間。

　　加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)扶持和精準(zhǔn)幫扶解困。通過(guò)實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃，建立市縣重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)清單，“一企一策”給予精準(zhǔn)指導(dǎo)扶持。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣、示范鎮(zhèn)和示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　同時(shí)，全力降低企業(yè)融資、用地、用工等要素成本，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以“減”的務(wù)實(shí)舉措換取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“增”的發(fā)展勢(shì)頭。近日，該市稅務(wù)部門推出服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“50條”，預(yù)計(jì)今年將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減稅降費(fèi)超過(guò)19億元。

　　“打造骨干企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行示范市”

　　“創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行示范市，必須把解放思想貫穿全過(guò)程、各方面，全面煥發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃激情，以更大力度、更實(shí)舉措支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)骨干企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展新局面。”黃海昆說(shuō)。

　　培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)。實(shí)施領(lǐng)軍型企業(yè)培育計(jì)劃，在全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中遴選一批企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，發(fā)展壯大一批規(guī)模擴(kuò)張力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用突出的領(lǐng)軍型大企業(yè)。挖掘和扶持一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)，實(shí)施成長(zhǎng)型、科技型中小企業(yè)和商貿(mào)物流企業(yè)培育計(jì)劃。

　　培育發(fā)展特色中小微企業(yè)集群。緊盯一批主業(yè)突出、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)，采取超常規(guī)措施培育，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。啟動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)30個(gè)以上特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的市級(jí)小微企業(yè)園區(qū)。

　　培育一批全國(guó)全區(qū)知名企業(yè)品牌。實(shí)施“品牌企業(yè)”培育工程，以建立健全品牌的培育、發(fā)展、應(yīng)用、保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，將機(jī)械制造、大健康、新材料、服裝皮革、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品等地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)打造成為全國(guó)知名品牌。

　　壯大發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，以改革創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造機(jī)械制造、大健康、新材料、服裝皮革四大千億產(chǎn)業(yè)，培植好具有玉林特色的“工業(yè)樹(shù)”“產(chǎn)業(yè)林”。同時(shí)，整合資源，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一批地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)新活力，發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快“東融”步伐，全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)，以更大力度承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)突破年”，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、集團(tuán)化招商，以龍頭企業(yè)引配套企業(yè)，配齊上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條。去年，香港上市公司中滔環(huán)保集團(tuán)總部決定搬遷玉林，玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園整建制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)快速集聚，成為全區(qū)創(chuàng)新招商模式的典范。去年玉林市招商引資到位資金712.9億元，近一半的項(xiàng)目和資金來(lái)自粵港澳大灣區(qū)。

　　推動(dòng)“玉商回歸”“僑商回歸”，力爭(zhēng)引回更多人才、項(xiàng)目、資金、技術(shù)。近年來(lái)各地玉商陸續(xù)回鄉(xiāng)投資，一共有46個(gè)項(xiàng)目落戶玉林，涉及項(xiàng)目資金達(dá)到640.75億元。

　　弘揚(yáng)企業(yè)家精神。實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”，大力培育具有誠(chéng)信意識(shí)、全球眼光、工匠精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的新時(shí)代玉林優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。