廣西是農(nóng)業(yè)大省區(qū)、重要糧食產(chǎn)區(qū),“三農(nóng)”在全區(qū)發(fā)展大局中始終居于重要地位。
今明兩年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期,也是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想,需要“三農(nóng)”展現(xiàn)新作為。
今年的政府工作報告提出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以更有力措施抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)硬任務(wù)落實(shí),鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢。
農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量
歲末年初,推開廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的“窗口”,一派遍地開花、爭奇斗艷的好景色。
自治區(qū)黨委、政府高位推進(jìn),各地各部門緊密配合,社會各界積極行動,農(nóng)民群眾踴躍參與,示范區(qū)創(chuàng)建從自治區(qū)向村一級延伸,7611個示范區(qū)(園、點(diǎn))繪就了廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村的壯美畫卷。
政府工作報告提出“深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“畫了個圈”。2018年,廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)升級,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯級發(fā)展格局。“按照自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要求,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳前段時間牽頭起草了《關(guān)于加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(送審稿)》,現(xiàn)正報自治區(qū)政府審定,近期將印發(fā)執(zhí)行。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長劉俊代表說,各市縣要加快推進(jìn)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具體得做到“四個必須”——必須突出地方特色、必須堅持綠色發(fā)展、必須強(qiáng)化支撐保障、必須抓好品牌創(chuàng)建和產(chǎn)品營銷。
富硒農(nóng)產(chǎn)品是廣西近年來傾力打造的金品牌之一,順硒而為,一批“桂”字號富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國叫響。政府工作報告在回顧2018年工作成績時專門為富硒農(nóng)產(chǎn)品留了一席之地——“富硒農(nóng)產(chǎn)品增長43.3%”。
貴港市是我區(qū)推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的排頭兵,目前全市有60多家企業(yè)、合作社參與富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),47個農(nóng)產(chǎn)品獲得廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證數(shù)排全區(qū)首位。港北區(qū)植物保護(hù)和植物檢疫站農(nóng)藝師李秀娟代表認(rèn)為,廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證范圍應(yīng)擴(kuò)大至食品類加工產(chǎn)品,推動精深加工;而且要盡快制定和完善富硒產(chǎn)品分類的地方標(biāo)準(zhǔn),為廣西打好“富硒牌”保駕護(hù)航。
產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),一直是廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。今年廣西將突出強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級三年行動、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)三年行動,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和物流業(yè),重點(diǎn)抓好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工開發(fā),加強(qiáng)原料生產(chǎn)基地建設(shè),引導(dǎo)加工產(chǎn)能向“三區(qū)三園一體”聚集,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈從低端到中高端提升。
廣西農(nóng)科院院長助理曾濤委員認(rèn)為,廣西的甘蔗、香蕉、木薯等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位,柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭也很迅猛,但這幾個大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)卻發(fā)展滯后;農(nóng)產(chǎn)品價格受供需關(guān)系影響大,跟風(fēng)、盲目地種植易打擊種植戶積極性,建議大力發(fā)展針對大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,從而打造打響廣西農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。
脫貧攻堅必須贏
2018年,廣西的脫貧攻堅取得重大進(jìn)展。預(yù)計實(shí)現(xiàn)115萬貧困人口脫貧,1400個以上貧困村出列和14個貧困縣摘帽。扶貧特色產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,覆蓋貧困戶約113萬戶,覆蓋率達(dá)80%。累計易地扶貧搬遷68.73萬人,入住率達(dá)98.18%。5000個貧困村(含摘帽村)中,集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以上的貧困村為4731個,占比94.6%。教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平進(jìn)一步提升。
政府工作報告提出,當(dāng)前脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,必須聚焦“兩不愁三保障”,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,確保實(shí)現(xiàn)105萬貧困人口脫貧、1150個貧困村出列和21個貧困縣摘帽。
“脫貧攻堅在向深度貧困發(fā)力的同時,鞏固現(xiàn)有的脫貧成果,穩(wěn)脫貧、防返貧壓力增大,未脫貧人口進(jìn)一步向病殘孤老災(zāi)集中。”代表委員都清晰地認(rèn)識到今明兩年脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性,但大家都信心滿滿,“聚焦全面建成小康社會的底線任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”
自治區(qū)扶貧辦主任蔣家柏代表建議,要強(qiáng)化完善扶貧基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)工作;重點(diǎn)關(guān)注住房和飲水安全等薄弱環(huán)節(jié);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其是屯級路的建設(shè);處理好非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧致富問題。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行。脫貧攻堅,也需交通先行。”隆林各族自治縣縣長楊科代表認(rèn)為,隆林作為廣西4個極度貧困縣之一,在脫貧攻堅中,對交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求更大,他希望百色至興義的高鐵項(xiàng)目能過境隆林并設(shè)立站點(diǎn),助力少數(shù)民族聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。
政府工作報告中專門提到賀州市“土瑤”深度貧困地區(qū)脫貧成效顯著,身為賀州人的廣西元生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司董事長程滿榜委員感到非常高興。他說,他的家鄉(xiāng)去年修了一條3.5米寬的屯級路,將屯里的20多戶人家連接了起來,生產(chǎn)生活都得到了改善。但如果村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這條路的條件還是會成為制約的瓶頸,希望各級財政更多地投入到農(nóng)村道路建設(shè)中。
幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升
農(nóng)民群眾的幸福源于哪兒?代表委員們你一言我一句:源于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境顯著改善、經(jīng)濟(jì)收入不斷增加、鄉(xiāng)風(fēng)文明大幅提升。
2013年以來,自治區(qū)黨委、政府貫徹中央建設(shè)“美麗中國”決策部署,全面鋪開“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,受到了農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)。
今年,“美麗廣西”的接力棒經(jīng)過清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村后,傳到了幸福鄉(xiāng)村。“‘環(huán)境秀美’‘生活甜美’‘鄉(xiāng)村和美’三個專項(xiàng)活動集中開展,將更好地滿足農(nóng)民群眾對新時代美好生活的新期盼。”廣西植?傉靖闭鹃L王華生代表說。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,就是著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。政府工作報告對此作出了著重強(qiáng)調(diào)。
垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn),近兩年廣西農(nóng)村生活垃圾治理工作通過國家驗(yàn)收,新增183萬戶農(nóng)戶用上無害化衛(wèi)生廁所,八桂農(nóng)村房前屋后花木繞屋、綠色常留。
代表委員紛紛為農(nóng)村人居環(huán)境的更美更好獻(xiàn)計獻(xiàn)策:加大有機(jī)廢物制肥還田還林利用力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物分類收集、處理工作;健全完善鄉(xiāng)村保潔機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治常態(tài)化、制度化、法治化;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路通行、村屯特色、住房安全和能源利用等工作,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件……
三江侗族自治縣縣委書記鄺驅(qū)代表認(rèn)為,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開放發(fā)展能有力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的提升。他說,今年將圍繞自治區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署,主動融入粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶和西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作,完善縣域經(jīng)濟(jì)三年行動計劃項(xiàng)目庫,抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升改造工作,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體面貌和人居環(huán)境。