廣西藍(lán)皮書《廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 黎瑩瑩 攝

　　南寧訊(記者 黎瑩瑩)1月19日，由廣西社會科學(xué)院主編的廣西藍(lán)皮書《廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》在南寧正式發(fā)布。

　　《廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》是廣西社會科學(xué)院聯(lián)合相關(guān)部門力量、合力打造的綜合性藍(lán)皮書精品，是新型智庫建設(shè)的一個標(biāo)志性成果。該書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，聚焦“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想”相關(guān)議題，從不同視角展現(xiàn)2018年廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全景與展望2019年發(fā)展走向。全書設(shè)立了主報告、經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇、開放合作篇、民族發(fā)展篇、社會發(fā)展篇及附錄等六大部分。

　　“主報告”全面總結(jié)了“十三五”以來廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效，客觀剖析存在的主要困難和問題，結(jié)合“十三五”中后期發(fā)展環(huán)境，有針對性地提出廣西奮力實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的對策建議。報告認(rèn)為，“十三五”前兩年半，廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)綜合實力持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，增長動力逐步轉(zhuǎn)換，開放合作不斷拓展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改革縱深推進(jìn)，生態(tài)文明加強(qiáng)，民生持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，部分發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)達(dá)到了進(jìn)度要求，為全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)以及實現(xiàn)“兩個建成”奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，報告也指出，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，廣西發(fā)展不平衡不充分等問題比較明顯，深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍不牢固，全面完成《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。未來兩年，廣西要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)落實“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇”緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線，對2018年廣西經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行分析，對2019年的經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行預(yù)測和展望，并對工業(yè)、貿(mào)易、資本市場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境等熱點問題展開研究。報告指出，2018年廣西積極應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢，質(zhì)量效益持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)增長的韌性逐步加強(qiáng)，部分重要指標(biāo)出現(xiàn)回升；但經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊不減，穩(wěn)中有難變、穩(wěn)中有憂，存在著舊動能轉(zhuǎn)型升級難度大、新動能培育仍有待增強(qiáng)、投資增長制約因素較多、外貿(mào)增長后勁不足、區(qū)域分化明顯等突出問題；展望2019年，我們?nèi)皂毦��?ldquo;工業(yè)回升基礎(chǔ)不牢、投資持續(xù)增長乏力、消費增長疲軟與消費升級緩慢、企業(yè)成本較高、民營經(jīng)濟(jì)下滑、中美貿(mào)易摩擦影響顯現(xiàn)”等風(fēng)險。隨著國家和自治區(qū)“六穩(wěn)”工作的推進(jìn)，政策紅利持續(xù)釋放，有利于帶動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，報告預(yù)計2019年廣西經(jīng)濟(jì)運行仍能延續(xù)總體平穩(wěn)的基本態(tài)勢，并提出要增強(qiáng)信心、直面困難，以推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī)，抓改革、抓落實，精準(zhǔn)把控短期波動，努力化解經(jīng)濟(jì)中的潛藏風(fēng)險，務(wù)實謀劃、切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“開放合作篇”圍繞加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放新格局，聚焦廣西面向東盟推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)及對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等開放合作領(lǐng)域進(jìn)行研究。報告在分析西部陸海新通道建設(shè)的背景與重大意義、主要成效與存在問題的基礎(chǔ)上，提出努力發(fā)揮好廣西作為西部陸海新通道陸海門戶地位與功能作用的若干對策建議。同時，本書基于對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對于廣西深化改革、打造對外開放新高地具有重要的戰(zhàn)略意義，結(jié)合廣西發(fā)展優(yōu)勢，提出了有針對性的政策建議。

　　廣西藍(lán)皮書《廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》。記者 黎瑩瑩 攝

　　“民族發(fā)展篇”突出廣西壯族自治區(qū)成立60周年紀(jì)念主題，全面總結(jié)自治區(qū)60年的發(fā)展歷程和偉大成就，從堅定不移貫徹落實黨的民族政策、堅定不移發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、堅定不移加強(qiáng)各民族對國家的認(rèn)同、堅定不移推進(jìn)民族交往交流交融、堅定不移推動文化共生共榮等五個方面總結(jié)了民族區(qū)域自治制度在廣西成功實踐的基本經(jīng)驗。同時，本書還對獨具廣西魅力的民族文化等領(lǐng)域展開了研究。

　　“社會發(fā)展篇”充分體現(xiàn)“千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的根本要求，展現(xiàn)社會保障、教育事業(yè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理等社會民生領(lǐng)域的最新成果。報告認(rèn)為，2018年廣西城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，收入來源多元化，分配差距趨向縮小，消費質(zhì)量明顯改善；就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，居住面積提高，城鄉(xiāng)養(yǎng)老基本公共服務(wù)均等化水平提升；農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善，城鎮(zhèn)教育資源不斷擴(kuò)大，推進(jìn)自治區(qū)示范性普通高中實現(xiàn)縣縣全覆蓋，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)一步加快；全區(qū)社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；脫貧攻堅成效顯著，2016-2018年如期高質(zhì)完成脫貧任務(wù)，為2020年全面實現(xiàn)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。但是，未來兩年深度貧困地區(qū)、極度貧困地區(qū)的脫貧攻堅任務(wù)，更加顯著地呈現(xiàn)出貧困現(xiàn)狀的集中性、貧困原因的復(fù)雜性、貧困程度的深沉性和反貧困的艱難性等特征，如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。報告提出，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)增收、住房保障、控輟保學(xué)和醫(yī)療保障“四大短板”，優(yōu)先保障實現(xiàn)基本脫貧任務(wù)；持續(xù)優(yōu)化政策扶持效應(yīng)，強(qiáng)化脫貧攻堅的政策保障合力；注入源頭活水，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)；抓好內(nèi)源性扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能；堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實改進(jìn)扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義作風(fēng)等五方面對策建議。

　　《廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》匯集了相關(guān)研究領(lǐng)域權(quán)威的資政成果，體現(xiàn)了四個方面的鮮明特點：一是展現(xiàn)智庫視角、專家觀察；二是突出圍繞中心、聚焦熱點；三是做廣西文章，凸顯特色；四是把握發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)前瞻�！稄V西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2019)》集權(quán)威性、時效性、實證性和前瞻性于一體，將為各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會各界人士全面了解和掌握廣西經(jīng)濟(jì)社會狀況及發(fā)展趨勢提供理性研判和前瞻參考。