近日，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于著力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的意見》，引起社會(huì)各界高度關(guān)注�！兑庖姟泛�蓋了我區(qū)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、提升金融服務(wù)質(zhì)量、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全等9大方面55條措施，旨在破解我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。記者采訪了自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳、工信廳、自然資源廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督局、金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局以及廣西稅務(wù)局等區(qū)直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《意見》進(jìn)行深度解讀。

　　55條為民營企業(yè)紓困的利好政策，創(chuàng)新性強(qiáng)、含金量高，都是針對(duì)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題而設(shè)置。政策好，更要落實(shí)好。各有關(guān)部門圍繞如何暢通政企溝通渠道，持續(xù)改善營商環(huán)境，提振企業(yè)家信心，聯(lián)手打出“組合拳”。

　　自治區(qū)發(fā)改委會(huì)同各有關(guān)部門，進(jìn)一步清理清單之外針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)�！兑庖姟诽岢�“加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度，支持民間資本參與PPP項(xiàng)目”，自治區(qū)發(fā)改委副主任黃汝焜指出：“我委將針對(duì)不同PPP項(xiàng)目投資規(guī)模、合作期限、技術(shù)要求、運(yùn)營管理等特點(diǎn)，分類施策支持民間資本參與PPP項(xiàng)目建設(shè)；依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立向民間資本推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目長效機(jī)制，搭建我區(qū)PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，定期發(fā)布PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)報(bào)告等。”

　　自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局把壓縮企業(yè)開辦時(shí)間作為我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，2018年已在南寧市市區(qū)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開辦3個(gè)工作日完成”，計(jì)劃在2019年覆蓋全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市轄區(qū)，力爭(zhēng)到2020年在全區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)。該局副局長張志安說：“下一步，我們將繼續(xù)圍繞減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本，推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。進(jìn)一步推廣企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記的全程網(wǎng)上辦理。擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照的公眾認(rèn)知度，推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)用，更好地便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，在南寧、貴港、崇左三市個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)實(shí)行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記。”

　　自治區(qū)自然資源廳總工程師鐘德超表示，《意見》從優(yōu)惠地價(jià)、靈活供地、鼓勵(lì)提高土地利用效率三個(gè)方面，提出了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地政策。該廳將圍繞降低企業(yè)用地成本這一目標(biāo)，指導(dǎo)各地自然資源主管部門完善降低企業(yè)用地成本相關(guān)業(yè)務(wù)的具體辦理流程、工作指南和監(jiān)管辦法，為企業(yè)申辦有關(guān)業(yè)務(wù)提供具體的工作指引；督促各地自然資源主管部門嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，提高基層自然資源管理干部學(xué)好政策、用好政策的能力。

　　為更好落實(shí)《意見》，使支持民營經(jīng)濟(jì)的“真金白銀”精準(zhǔn)到位，使支持民營經(jīng)濟(jì)的“金融血液”及時(shí)注入，我區(qū)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、更多作為、共移高山。

　　“民營企業(yè)融資難融資貴是當(dāng)前制約我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，但我們有信心、有決心、有能力推動(dòng)化解。”自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副巡視員韋壯造表示，將從三個(gè)方面持續(xù)推動(dòng)政策落地見效：一是強(qiáng)化落實(shí)，逐項(xiàng)梳理政策，層層壓實(shí)責(zé)任；二是考核問效，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的考核，適時(shí)對(duì)政策效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，以求金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)最大最優(yōu)化；三是不斷拓展豐富完善金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的政策、產(chǎn)品、方式、手段，為民營經(jīng)濟(jì)提供更多實(shí)用、管用、能用的政策工具，不斷提升民營企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

　　自治區(qū)財(cái)政廳采取強(qiáng)有力措施解決民營企業(yè)融資難問題，支持民營企業(yè)直接融資，實(shí)施上市掛牌企業(yè)培育、企業(yè)上市攻堅(jiān)、上市企業(yè)質(zhì)量提升三大工程，大力支持創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板掛牌；幫助民營企業(yè)化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)貸機(jī)制，鼓勵(lì)各地多渠道籌集資金安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金，自治區(qū)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。該廳副廳長王代玉表示：“我區(qū)支持民營資本開展并購重組，對(duì)區(qū)外上市(含并購重組)民營企業(yè)注冊(cè)地遷至廣西的，自治區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。下一步，自治區(qū)財(cái)政及時(shí)對(duì)符合條件的民營企業(yè)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。”

　　自治區(qū)工信廳巡視員彭健銘說：“我們實(shí)施中小微企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，自治區(qū)財(cái)政對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、貿(mào)易融資、項(xiàng)目融資、信用證擔(dān)保，且單筆擔(dān)保額在1500萬元(含1500萬元)以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)公開或非公開發(fā)行集合債、集合票據(jù)、短期融資券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。同時(shí)，與人民銀行南寧中心支行等部門共同推進(jìn)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，緩解小微企業(yè)抵押物不足、融資成本高等難題。”

　　為了進(jìn)一步減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣西稅務(wù)局完善“銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制，破解市場(chǎng)主體融資難題，進(jìn)一步擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”金融機(jī)構(gòu)覆蓋面、納稅人受惠面、貸款規(guī)模，增強(qiáng)稅務(wù)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)能力，為民營企業(yè)、小微企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。該局副局長李偉說：“我們還將結(jié)合納稅人需求管理，針對(duì)民營企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和困難，建立問需問計(jì)長效機(jī)制，積極協(xié)調(diào)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織搭建新型稅企溝通平臺(tái)，定期收集需求，及時(shí)響應(yīng)反饋，解決民營企業(yè)涉稅問題。”

　　自治區(qū)出臺(tái)《意見》的目的，在于持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉和創(chuàng)造活力，不斷營造民營經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　自治區(qū)科技廳副廳長唐咸來表示，將加強(qiáng)科技政策解讀，加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高科技政策的知曉率和落實(shí)率，啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，即“三百兩千”科技創(chuàng)新工程，促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。具體的目標(biāo)任務(wù)是：在今后3年，突破100項(xiàng)重大技術(shù)、創(chuàng)建100個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、引育100個(gè)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)；新增1000家高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)化1000項(xiàng)重大科技成果。使全區(qū)科技創(chuàng)新能力顯著提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)綜合科技創(chuàng)新水平在全國排名前移2-3位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到55%以上。

　　“《意見》中涉及商務(wù)領(lǐng)域的主要是鼓勵(lì)民營企業(yè)拓展國外市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度以及協(xié)同有關(guān)部門構(gòu)建公平、高效等民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。”自治區(qū)商務(wù)廳副廳長梁藝光指出，按照《意見》要求，商務(wù)廳在拓展出口信用保險(xiǎn)對(duì)民營企業(yè)服務(wù)范圍，降低保費(fèi)成本的各方面擬定了支持政策，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)民營企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易，有效利用兩個(gè)市場(chǎng)資源。

　　政策貴在落實(shí)、難在落實(shí)、成在落實(shí)。在鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新的同時(shí)，有關(guān)部門也在勇?lián)��?zé)任，勇于創(chuàng)新機(jī)制，為我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。新的一年，讓我們奮力作為，熱烈擁抱民營經(jīng)濟(jì)的春天。