正在建設(shè)中的鐘昭高速同古互通立交
近期，由廣西新恒通高速公路有限公司(以下簡稱“新恒通公司”)投資建設(shè)的賀州至巴馬高速公路鐘山至昭平段(以下簡稱“鐘昭高速”)實現(xiàn)全線半幅貫通，這是國內(nèi)較大規(guī)模(全長54.5公里)、廣西首段采用設(shè)計施工總承包模式進行建設(shè)的高速公路，它的半幅提前貫通充分證明了該模式在高速公路建設(shè)領(lǐng)域具備的良好優(yōu)勢。
設(shè)計施工總承包模式是當(dāng)前國際工程建設(shè)領(lǐng)域被普遍采用的承包模式，也是當(dāng)前國內(nèi)建筑市場積極倡導(dǎo)、推廣的承包模式。該模式具有整合和發(fā)揮優(yōu)勢資源、控制工期、提高工程質(zhì)量水平、推進現(xiàn)代工程管理、降低項目管理難度、節(jié)約工程成本等多個方面的優(yōu)點。在這一模式的推動下，鐘昭高速的建設(shè)取得了較好的成績，預(yù)計2019年底可實現(xiàn)通車，結(jié)束昭平縣不通高速公路的歷史。
發(fā)揮優(yōu)勢，推進速度超同期其他項目
新恒通公司總經(jīng)理藍(lán)日彥介紹，在設(shè)計施工總承包模式下，設(shè)計單位和施工單位成為利益、責(zé)任共同體，各自的優(yōu)勢資源得到了更好的整合，設(shè)計和施工在建設(shè)全周期內(nèi)的配合也更為緊密，項目的推進也更為高效。不管是在項目前期工作階段，還是實質(zhì)性開工階段，鐘昭高速的推進速度優(yōu)于區(qū)內(nèi)同期開工項目。
在前期工作推進方面，總承包模式將設(shè)計和施工招標(biāo)二合一，節(jié)約時間近6個月，加快了實質(zhì)性建設(shè)時間。鐘昭高速指揮部成立于2015年12月，到2016年11月完成設(shè)計施工總承包合同簽訂，不到一年時間的籌備期在區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)行業(yè)屬領(lǐng)先水平。
在實質(zhì)性開工階段，從2016年底正式進入施工至2017年底，項目完成投資達(dá)49.1%，超額完成上級下達(dá)的投資任務(wù)；2017年12月4日，項目首段400米20厘米厚級配碎石墊層試驗路順利通過驗收，項目主線全面進入路面施工階段，此時，距離開工剛剛一年時間。
在控制性工程推進方面，鐘昭高速隧道已全部貫通，主要控制性工程同古互通推進順利。鐘昭高速指揮部指揮長馮學(xué)茂介紹：“同古互通是鐘昭高速的控制性工程，共設(shè)計橋梁7座總長5103.5米，橋梁樁基438根，預(yù)制梁243片，現(xiàn)澆梁123跨，新建橋梁先后12次跨越正在運營的桂梧高速公路。通過優(yōu)化設(shè)計和精心組織施工，目前已完成了207片預(yù)制梁、102跨現(xiàn)澆梁，預(yù)計2019年7月份完成建設(shè)，比原計劃提前6個月。”
挖掘潛力，品質(zhì)工程創(chuàng)建卓有成效
在工程建設(shè)中，鐘昭高速以“創(chuàng)品質(zhì)工程典范，樹交通行業(yè)標(biāo)桿”為建設(shè)目標(biāo)，積極挖掘設(shè)計和施工的協(xié)作潛力，解決設(shè)計和施工脫節(jié)的問題，減少施工錯誤引起的返工率等問題，圍繞“品質(zhì)工程”創(chuàng)建取得了較好的成果。
“高速公路邊坡在設(shè)計階段的地質(zhì)勘查不能準(zhǔn)確判斷施工開挖后的地質(zhì)揭示情況，通常設(shè)計單位會采用比較保守的防護設(shè)計方案，因此未能最大限度地優(yōu)化邊坡防護設(shè)計。鐘昭高速得益于設(shè)計施工總承包模式，邊坡防護設(shè)計真正實現(xiàn)了“一坡一議”動態(tài)設(shè)計，即施工方對高邊坡開挖一級，設(shè)計人員迅速進行現(xiàn)場勘查，按照實際地質(zhì)情況選擇最合理經(jīng)濟的防護方案，這不但為邊坡施工的進度、安全、質(zhì)量保駕護航，也為高速公路建設(shè)節(jié)省了一定的投資。”鐘昭高速建設(shè)指揮部總工程師王萬展說。
按照貫徹落實新發(fā)展理念和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，鐘昭高速強化創(chuàng)新引領(lǐng)，在設(shè)計之初便將“昭平茶夢故鄉(xiāng)”、賀州長壽市等地方人文自然特色融入到高速公路建設(shè)、融入服務(wù)區(qū)布局，合理規(guī)劃選擇路線和設(shè)置觀景臺，大力推進“交通+旅游”建設(shè)模式，著力打造以長壽文化為核心、生態(tài)文化為輔的縣縣通高速公路文化，不斷提高高速公路優(yōu)質(zhì)增量供給，打造中國長壽大道、康養(yǎng)大道名片，為品質(zhì)工程注入了鮮活的靈魂。
鐘昭高速在質(zhì)量安全管理上主動對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，大力引用BIM技術(shù)、制砂機、隧道安全管理系統(tǒng)、隧道全斷面檢測技術(shù)、多媒體安全培訓(xùn)系統(tǒng)等先進技術(shù)和材料設(shè)備，高度重視新工藝和新技術(shù)的研發(fā)工作，筑牢了“品質(zhì)工程”創(chuàng)建的基礎(chǔ)。截至當(dāng)前，鐘昭高速未發(fā)生一起質(zhì)量、安全責(zé)任事故，項目在質(zhì)量、安全管理工作上采取的很多措施在同行業(yè)中發(fā)揮了先行先試的窗口帶動作用，得到了交通主管部門的肯定。
優(yōu)化管理，建設(shè)成本有效降低
設(shè)計施工總承包采用的是總價包干的模式，鐘昭高速在建設(shè)過程中，充分發(fā)揮了總承包單位的主觀能動性，激發(fā)參建各方的內(nèi)在動力，通過采用科學(xué)管理、先進設(shè)備和技術(shù)、優(yōu)化設(shè)計方案等方式降低管理成本，同時減少變更。
在利用優(yōu)勢推進永臨結(jié)合，減少浪費方面，鐘昭高速高效利用臨時工程和臨時設(shè)施，在駐地建設(shè)、臨時用電及便道施工等方面力求“永臨結(jié)合”或后期交付地方使用，避免大規(guī)模拆除臨時工程造成資源浪費，為地方帶來切實利益，取得社會的廣泛認(rèn)可。一是推進施工便道永臨結(jié)合，將施工便道與村民出行通道結(jié)合起來，既減少便道拆遷占用土地，也方便村民出行；二是統(tǒng)籌布設(shè)施工用電與永久用電，鐘山服務(wù)區(qū)、佛丁隧道、定步隧道等實現(xiàn)了電力輸送線路、變壓器永臨結(jié)合，避免了用電的重復(fù)建設(shè)，節(jié)約成本約200萬元。
傳統(tǒng)的設(shè)計、施工分開管理，設(shè)計單位“依規(guī)范設(shè)計”、施工單位“按圖施工”，不利于激發(fā)各自的內(nèi)在動力，導(dǎo)致工程變更較多，不利于業(yè)主對工程造價的控制。
在減少變更、節(jié)約成本方面，鐘昭高速通過合理劃分風(fēng)險，強調(diào)利益與風(fēng)險對等，對激發(fā)總承包單位精心設(shè)計、精心施工、技術(shù)創(chuàng)新作用明顯。截至目前，設(shè)計變更累計214份，累計變更金額1652.59萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期建設(shè)的其他高速公路項目。
綠色施工，群眾滿意的放心工程
綠水青山就是金山銀山。鐘昭高速在快速推進施工建設(shè)和形成高品質(zhì)示范效應(yīng)的同時，提高站位，做精做細(xì)生態(tài)環(huán)境保護工作，建設(shè)綠色高速、共享長壽密碼。在設(shè)計階段，項目綜合考慮沿線城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃、交通量等情況，確保主體工程與交通工程、沿線設(shè)施、線外附屬工程、環(huán)境保護、水土保持等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重用電的永臨結(jié)合，將鋼筋廠、預(yù)制廠布設(shè)在主線上以減少臨時用地量。在施工中，項目對邊坡施工采用開挖一級、防護一級、綠化一級措施，廣泛開展表土剝離工作，對臨時用地、施工便道進行圍擋綠化，排水系統(tǒng)與主線路基同時進行施工以減少土壤流失等。
鐘昭高速總承包部分部經(jīng)理周小喜介紹：“高速公路施工必定會對沿線生態(tài)和居民生活造成一定影響，在設(shè)計施工總承包模式下，總承包方加強了水系路系的改造提升，真正實現(xiàn)了同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用的三同步，將影響降到最低，確保老百姓對工程建設(shè)滿意。”
總承包模式有利于建設(shè)過程中的動態(tài)管理，遇到問題能第一時間進行專項設(shè)計和解決。鐘昭高速穿過鐘山縣清塘鎮(zhèn)新竹村委上寨、下寨兩個自然村屯，高速公路建設(shè)影響了當(dāng)?shù)厝罕姷乃锕喔�。為妥善解決此問題，總承包方發(fā)揮設(shè)計和施工的優(yōu)勢資源，第一時間聯(lián)合當(dāng)?shù)卣M行現(xiàn)場勘測，對原有小水庫改造擴容、增設(shè)攔水壩，并通過引水渠道，穿過在建的高速公路主線排水管涵向下游輸水，既保證了高速公路的施工進度，又解決了上下兩個村寨100多畝水田的用水問題。
黨建引領(lǐng)，高速公路建設(shè)承擔(dān)更多社會責(zé)任
設(shè)計施工總承包模式有利于團結(jié)建設(shè)和設(shè)計施工總承包單位的力量，從而促進承擔(dān)更多的社會責(zé)任。鐘昭高速響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召，將“交通+扶貧”深度融合，從項目規(guī)劃初期就把社會效益最大化納入了考量之中，著力突出黨建活動在“縣縣通”高速公路建設(shè)過程中的引領(lǐng)作用，讓沿線群眾共享高速公路建設(shè)紅利，使他們“在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。
鐘昭高速結(jié)合實際，在建設(shè)初期，多次組織總承包方走訪和實地考察，通過和當(dāng)?shù)卣浞譁贤�，根�?jù)當(dāng)?shù)厝罕姷脑V求，將施工便道和當(dāng)?shù)氐拇宓莱浞纸Y(jié)合，探索出一條條既滿足施工需要又利于群眾出行、造福沿線百姓的扶貧之路。比如昭平縣桃圩到走馬鎮(zhèn)政府的道路狹小且崎嶇不平，雨天更是泥濘不堪，受制于經(jīng)濟等方面原因，當(dāng)?shù)卣嗄陙硪恢毕虢鉀Q卻沒能解決，了解到這個情況，指揮部組織總承包單位優(yōu)化設(shè)計，將施工便道與村道相融合，解決了長期困擾沿線群眾出行的一塊心病，有力地支援了當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)脫貧攻堅工作。
今年，新恒通公司正式啟動了“千人志愿服務(wù)、助力精準(zhǔn)脫貧”行動，為此，鐘昭高速成立志愿服務(wù)隊9支，召集隊員300名。開展的志愿服務(wù)行動包括：慰問困難群眾、助力均衡教育、科普進鄉(xiāng)等，總計投入資金120余萬元。項目還為沿線困難群眾提供安保、保潔等工作崗位近200個，輸血與造血并重，幫助他們解決經(jīng)濟來源問題，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
據(jù)悉，新恒通公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)的賀州至巴馬、融水至河池、信都至梧州等縣縣通高速公路總里程665公里，總投資約829億元，現(xiàn)已開工項目超過400公里，完成投資100多億元。“鐘昭高速作為設(shè)計施工總承包的試點項目實現(xiàn)半幅貫通，為我們積累了很多很好的經(jīng)驗，我們將積極爭取在其他項目持續(xù)推廣這個模式。”新恒通公司黨委書記、董事長賴水平表示，接下來將會不斷拓展“交通+旅游+扶貧”新的發(fā)展路子，提升高速路優(yōu)質(zhì)增量供給，為實現(xiàn)廣西縣縣通高速公路，建設(shè)壯美廣西貢獻(xiàn)力量。
