發(fā)力“向海經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)南向通道，升級北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)

廣西 開放發(fā)展再爭先(聚焦高質(zhì)量發(fā)展)

　　記者 劉華新 龐革平 李 縱 劉佳華

　　本文刊登于《人民日報》2018年05月21日10版

　　2017年4月19日至21日，習(xí)近平總書記視察廣西，十分關(guān)心廣西的開放發(fā)展，他勉勵5600萬壯鄉(xiāng)干部群眾“立足獨特區(qū)位，釋放‘海’的潛力，激發(fā)‘江’的活力，做足‘邊’的文章，全力實施開放帶動戰(zhàn)略”。

　　一年來，廣西全力落實習(xí)近平總書記要求，加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶，以中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)為重要載體和契機(jī)，全力實施開放帶動戰(zhàn)略。

立足區(qū)位優(yōu)勢，“向海經(jīng)濟(jì)”發(fā)展如火如荼

　　廣西合浦縣石灣鎮(zhèn)大浪村古城頭，是“漢代海上絲綢之路”的原始碼頭：船隊從這里浩浩蕩蕩出發(fā)，沿著海上絲綢之路將中國貨物運往東南亞、西亞乃至非洲……

　　往事越千年，古港如今已被現(xiàn)代化港口所代替。北海鐵山港碼頭一派繁忙，多臺門機(jī)同時作業(yè)，運轉(zhuǎn)車在碼頭與堆場間來回穿梭，來自澳大利亞、巴拿馬等國家和地區(qū)的商品從這里源源不斷地輸送至西南、華南等地。

　　2017年，習(xí)近平總書記視察廣西，首站就在北海，發(fā)展“向海經(jīng)濟(jì)”、走“向海之路”，是總書記對北海的囑托。

　　北部灣港股份有限公司北海港分公司副總經(jīng)理于肄說，目前，北海已開通至80多個國家和地區(qū)的200多個港口航線，連接港口的玉鐵鐵路與沿海高鐵南欽、欽防、欽北等線路實現(xiàn)對接，千年古港正向億噸大港目標(biāo)邁進(jìn)。

　　“北海將大力發(fā)展港口建設(shè)和國際物流，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快與東盟國家形成物流鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。同時，通過港口發(fā)展和對外開放，把北海建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路的門戶樞紐和經(jīng)濟(jì)高地，積極融入‘一帶一路’。”北海市委書記王乃學(xué)表示。

　　鐵山港工業(yè)區(qū)吸引了中國石化、芬蘭斯道拉恩索等行業(yè)巨頭入駐。“如今，這里已成為廣西唯一稅收過百億元的工業(yè)園區(qū)。”鐵山港工業(yè)區(qū)管委會常務(wù)副主任何小龍說。

　　防城港是廣西唯一既沿海又沿邊的城市，其利用獨特的地理位置優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)“向海經(jīng)濟(jì)”和“向邊經(jīng)濟(jì)”兩個著力點，取得了長足發(fā)展。

　　防城港火車站站長蔣小斌介紹，防城港是中國唯一與東盟海陸相連的門戶城市，日均約有150個集裝箱的東盟海產(chǎn)品從這里發(fā)往全國各地。今年將爭取開通防城港至鄭州等城市的鐵路冷鏈專列，著力打造“桂鄭歐”班列項目，利用海鐵聯(lián)運將東盟海產(chǎn)品運送到歐洲，打造國際鐵路冷鏈專列大格局。

　　“東興跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)各項工作也取得積極進(jìn)展。我們將把更多的資源引向跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加快口岸聯(lián)檢設(shè)施項目建設(shè)。”防城港市委書記李延強(qiáng)說。

建設(shè)中新互聯(lián)互通南向通道，國際陸海貿(mào)易新通道正在形成

　　長期以來，重慶等西部城市的貨物靠長江水道運往上海，再輾轉(zhuǎn)海運出國，但運力飽和，耗時很長。反觀重慶等地至中國南方最近的出海口——廣西北部灣，卻因為交通連接不暢，不得不舍近求遠(yuǎn)。

　　這一狀況，隨著中國與新加坡互聯(lián)互通南向通道的建設(shè)出現(xiàn)改觀。2017年，廣西與重慶、貴州、甘肅3省市率先合作，組織貨源，協(xié)調(diào)鐵海聯(lián)運，將內(nèi)地的貨物從陸路運到北部灣，再南下出海，源源不斷發(fā)往東南亞、南亞及世界各地。

　　南向通道不僅“向南”，將中國內(nèi)地產(chǎn)品運往中國以南的地區(qū)，同時也吸引更多的東南亞國家將其產(chǎn)品“北上”運往中國。今年1月13日，一艘運載工業(yè)品的貨船從印度尼西亞出發(fā)，經(jīng)新加坡港駛往廣西欽州港，最后通過鐵路將貨物成功運抵重慶。1月17日，首趟由廣西發(fā)往歐洲的中歐班列載著電器包材、精細(xì)板材等貨物，從欽州港火車東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。隨著班列雙向?qū)﹂_，廣西中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)駛上快車道。

　　今年4月，廣西、重慶、貴州、甘肅四省區(qū)市邀請內(nèi)蒙古、四川、云南、陜西、青海、新疆6省區(qū)加入南向通道共建。“不到一年時間，南向通道建設(shè)已取得可喜進(jìn)展，渝桂黔隴四省區(qū)市簽署合作框架協(xié)議；與新加坡簽署了共建中新南寧國際物流園、加密航線、通關(guān)信息平臺等系列合作協(xié)議；實現(xiàn)了陸海兩大主干線的常態(tài)化運行，重慶—北部灣港天天班列、北部灣港—香港天天班輪、北部灣港—新加坡直運航班均已開行，海鐵聯(lián)運、跨境公路、跨境鐵路運輸?shù)榷鄺l多式聯(lián)運線路也已開通。”自治區(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生說。

　　“我們將把加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)作為落實中央‘三大定位’的戰(zhàn)略抓手、深度融入國家‘一帶一路’建設(shè)的關(guān)鍵舉措、廣西擴(kuò)大對外開放的頭等大事、深化與東盟交流合作的黃金平臺。”自治區(qū)主席陳武表示。

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)著力打造規(guī)劃建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)等“六個升級版”

　　“今年是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略10周年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放發(fā)展取得了令人矚目的成就。”廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟開放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說，經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長極，也成為我國沿海經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一。

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)首開全國港口整合發(fā)展之先河，組建廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)和北部灣港口管理局，將沿海三港整合為一，打造港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的“四統(tǒng)一”模式，北部灣港綜合實力不斷增強(qiáng)，快速崛起為億噸大港。“北部灣港口貨物吞吐量從2008年的8090萬噸增至2017年的2.19億噸，集裝箱吞吐量由2008年的33萬標(biāo)箱增至2017年的228萬標(biāo)箱。”廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)董事長周小溪說。

　　“下一步，我們將全力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版。”魏然說，圍繞推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將著力打造規(guī)劃建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展動能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、同城化“六個升級版”，力爭到2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1萬億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元的目標(biāo)。

　　“要堅定不移地將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西開放發(fā)展的優(yōu)先方向，以改革開放40周年和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略10周年為契機(jī)，舉全區(qū)之力、用非常之舉，以更寬的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)。”自治區(qū)黨委書記鹿心社滿懷信心。

　　《人民日報》(2018年05月21日10版)