南南鋁 潘 浩/攝
環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽南寧繞圈賽 陳卓凡/攝
南寧藍 潘 浩/攝
五象新區(qū) 彭 寰/攝
南寧地鐵2號線開通運營 梁 楓/攝
南寧市民中心 黃維業(yè)/攝
產(chǎn)業(yè)扶貧 胡光磊/攝
中歐貨運班列 段柳建/攝
廣西文化藝術中心 賴有光/攝
南寧·中關村創(chuàng)新示范基地 黃維業(yè)/攝
過去的一年,南寧市把學習貫徹十九大精神與貫徹落實總書記視察廣西重要講話精神相結(jié)合,牢固樹立和踐行發(fā)展新理念,不僅贏得了社會各界的高度評價,也實現(xiàn)了各項建設的跨越式發(fā)展:預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)總產(chǎn)值均突破4000億元,主要經(jīng)濟指標超額完成全年目標;實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”目標,文明建設融入城市血液。
新的一年里,首府將繼續(xù)全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進“六大升級”工程,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設“四個城市”,勇當廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵,奮力譜寫新時代南寧發(fā)展新篇章奠定堅實基礎,以優(yōu)異的成績迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年。
2017年9月12日,在南寧投資貿(mào)易洽談會暨重大項目簽約活動上,多位知名企業(yè)家盛贊首府投資環(huán)境和發(fā)展前景。“各級各部門的努力給我們留下了深刻的印象,讓我們看到了南寧在招商引資上做出的努力和為外來企業(yè)落戶南寧所營造的良好環(huán)境。”宜家(中國)投資公司置業(yè)總監(jiān)鄢紅兵說。
2017年10月21日前后,環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽走進南寧市,邕城美麗的風景和熱情周到的賽事服務給各界人士留下深刻印象。“無論是選手還是官員,對整個參與賽事的人們而言,都很享受在南寧的每一個時刻。”巡回賽總監(jiān)奧利維爾·賽恩說。
2017年11月7日,中央電視臺新聞頻道直播南寧市區(qū)路口交通情況,首府“禮讓斑馬線”活動成效贏得各方點贊。“斑馬線上的一腳剎車,體現(xiàn)了一座城市的文明程度。”央視主持人在直播期間說。
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A 綠城品質(zhì)魅力彰顯
“南寧藍”刷屏朋友圈
一直以來,南寧市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,繼續(xù)堅持“治水、建城、為民”的城市工作主線,鞏固提升首府生態(tài)優(yōu)勢,努力打造高品位的生態(tài)宜居城市。良好的生態(tài)環(huán)境正成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點:五象新區(qū)建設風生水起,核心區(qū)綠色建筑比例達100%;揚塵污染治理成效凸顯,“南寧藍”刷屏朋友圈;那考河“蛻變”成果形成南寧經(jīng)驗,建成區(qū)黑臭水體基本消除,全國水生態(tài)文明建設試點通過驗收,“百里秀美邕江”展露芳容;加快建設海綿城市,新建自然保護小區(qū)17個、綠道34公里……在廣大農(nóng)村,“宜居鄉(xiāng)村”建設持續(xù)深入,環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、中國-東盟山地馬拉松賽帶旺了馬山弄拉周邊的“醉美賽道”,橫縣西津國家級濕地公園試點建設順利通過驗收。在中國-東盟博覽會、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、南寧馬拉松賽等大型活動中,綠城風光收獲了如潮的掌聲與點贊。在中國生態(tài)文明論壇(惠州)年會上,南寧獲評“2017美麗山水城市”;首府還躋身中國社科院發(fā)布的綠色發(fā)展和健康宜居城市全國前十榜單。美麗風光吸引國內(nèi)外游客紛至沓來,2017年游客接待量超過1億人次。
2018年底,第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會將如約而至,目前已成功邀請東盟及“一帶一路”沿線國家19個城市參展。“永不落幕的園博會”將成為迎接自治區(qū)成立60周年大慶美麗的綠色布景。
B 重點改革卓有成效
首創(chuàng)公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺
“一套系統(tǒng)、一張地圖、一份報告”,摸清政府資產(chǎn)負債“家底”、構建“不能腐”的體制機制、降低企業(yè)融資成本——一期項目上線不過半年,南寧市公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺就交出了“完成競價項目11宗,融資總金額達78.04億元,為企業(yè)節(jié)約成本3704.7萬元;產(chǎn)權信息平臺推送產(chǎn)權交易項目60宗,掛牌總金額超過9億元,實現(xiàn)溢價超過20%”的成績單。2018年1月3日,平臺二期項目正式上線運行,以期進一步推動南寧市公共資產(chǎn)“摸得清、來去明、管得住、利用好”,營造更加公開透明的市場競爭環(huán)境。
一年來,南寧市把推動深化改革升級作為激發(fā)發(fā)展的動力與活力的重要抓手,各項改革成效凸顯:承擔的26項國家級改革試點、28項自治區(qū)級改革試點進展順利,已在22個方面形成亮點經(jīng)驗,市本級156項年度改革任務基本完成;29個市直部門182項行政許可事項統(tǒng)一由市行政審批局行使,“一枚公章管審批”、商事登記“39合一”讓群眾辦事更為方便,“135審批體制改革路徑”獲“中國政務服務突出貢獻獎”;16家駐邕銀行機構接入人民幣跨境支付系統(tǒng),跨境人民幣結(jié)算量超過150億元;法治南寧建設扎實推進,在《中國法制政府評估報告(2017)》綜合評價的100個城市名列全國第五、西部城市第一。
持續(xù)深化改革帶來優(yōu)質(zhì)的投資發(fā)展環(huán)境:全年民間投資完成2801億元,占全市投資的64%;成功簽約華潤基金、宜家家居等416個項目;全年新增市場主體達10.98萬戶。
C “南寧渠道”更加暢通
外貿(mào)進出口總值增長40.5%
2017年4月14日,一輛滿載貨物的卡車緩緩駛?cè)肽蠈幘C合保稅區(qū),標志著保稅區(qū)正式封關運營。作為南寧市首個海關特殊監(jiān)管區(qū)域,南寧綜合保稅區(qū)重點發(fā)展保稅加工、保稅物流、貿(mào)易展示等三大產(chǎn)業(yè)。保稅區(qū)及其配套區(qū)正在逐步引進一批以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的先進制造項目、高端增值物流和檢測維修等服務項目,為推動“南寧渠道”升級,實現(xiàn)自治區(qū)“四維支撐、四沿聯(lián)動”的開放合作布局貢獻力量。
一年來,南寧與東盟及其他“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等交流合作不斷深化,預計全市外貿(mào)進出口總值將達584.79億元,增長40.5%;全口徑實際利用外資9.4億美元,增長22.1%。中歐班列(南寧-河內(nèi))集裝箱班列開通;中國-東盟信息港南寧核心基地、中新南寧國際物流園均在加緊建設;CEPA先行先試取得新成效,香港農(nóng)本方等項目順利落地。
開放合作的平臺,需要強有力的硬件支撐。2017年,南寧“水陸空”立體綜合交通網(wǎng)絡日趨完善:南寧-貴陽高鐵、南寧-崇左城際鐵路開工建設,南昆鐵路南寧至百色段增建二線、黎湛鐵路電氣化改造項目建成通車;吳圩國際機場旅客吞吐量達1391.2萬人次,增長20.3%;老口航運樞紐發(fā)揮效益,邕寧水利樞紐船閘工程蓄水通航。
D 創(chuàng)新動力持續(xù)增強
南寧·中關村創(chuàng)新示范基地“創(chuàng)新因子”最活躍
“建設創(chuàng)新示范基地,要遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,以高效的政府服務、有機的產(chǎn)業(yè)配套、先進的技術支撐,構建富有吸引力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),讓適宜的種子在適宜的環(huán)境中開花結(jié)果。”2017年4月,習近平總書記在視察南寧·中關村創(chuàng)新示范基地期間作出的重要指示,為基地乃至首府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。目前,基地已累計引進行業(yè)重點企業(yè)33家、入孵創(chuàng)新團隊52個、合作高校26所,初步形成四個產(chǎn)業(yè)微集群,成為首府創(chuàng)新因子最活躍的區(qū)域;基地所在的南寧高新區(qū)也成為廣西首個國家雙創(chuàng)示范基地。
二產(chǎn)補短板、三產(chǎn)強優(yōu)勢、一產(chǎn)顯特色。南寧著力調(diào)結(jié)構、聚動能,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果豐碩:億元以上企業(yè)達660家、同比增加27家,預計全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1160億元,增長10%;獲認定自治區(qū)級現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)9家,新增新三板掛牌企業(yè)11家,村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)縣域全覆蓋,預計科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻率達57%,全市旅游總消費突破千億元;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進,南寧市成為全國火龍果和沃柑最大生產(chǎn)基地,5個農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。
E 民生福祉大幅提升
地鐵二號線、廣西文化藝術中心、市民中心投入使用
培育和引導149家龍頭企業(yè)、1239個農(nóng)民合作社積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動23萬多名貧困人口增收;建成全國首個海綿防澇信息系統(tǒng)(南寧市市區(qū)防澇預警監(jiān)控信息系統(tǒng));在全區(qū)率先啟動實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,首創(chuàng)職工醫(yī)保“家庭共享”;市區(qū)內(nèi)公交500米覆蓋率達99.5%,交通管理“南寧經(jīng)驗”贏得全國點贊……2017年,南寧市集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,讓更多的改革發(fā)展成果與民共享。
精準扶貧方面,累計投入資金23.33億元,深入推進“七個一批”“七大工程”,年度脫貧攻堅任務順利完成;教育方面,4個縣區(qū)通過國家義務教育均衡發(fā)展督導評估認定,18所公辦中小學校、18所公辦幼兒園相繼建成;“健康南寧”方面,初步實現(xiàn)13家市直屬醫(yī)院化驗、檢查、檔案查詢結(jié)果互認共享,獲評“全國創(chuàng)建幸福家庭活動示范市”;社會保障方面,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋率分別達到95%、98.95%;文體事業(yè)方面,與50多家境內(nèi)外文化傳媒機構達成實質(zhì)性合作,成功申辦2019年蘇迪曼杯世界羽毛球混合團體錦標賽。
2017年12月28日,南寧地鐵2號線開通運營。至此,首府已完成總里程超過53公里的城市軌道交通建設,實現(xiàn)“十字合龍、雙線齊發(fā)”,進入軌道交通“換乘時代”,向公交都市建設又邁出了一大步;廣西文化藝術中心、市民中心、青山大橋等重大項目如期竣工,現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城市更顯魅力。2018年,鳳嶺綜合客運樞紐、南寧市兒童醫(yī)院、南寧國際旅游中心(一期)、“三街兩巷”核心區(qū)(一期)將如期竣工,一批兼具廣西特色、富有時代氣息、獲得廣泛認可的民心工程將在新一年綻放異彩。