“預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值660億元，增長7%；固定資產(chǎn)投資433億元，增長17%，比上年提高34.4個百分點；固定資產(chǎn)投資433億元，增長17%；社會消費品零售總額179億元，增長12.5%。這幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均為2013年以來最高。”1月10日，來賓市政府工作報告透露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可圈可點。
該市集中力量做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、生態(tài)旅游3塊“長板”，補(bǔ)齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)3塊“短板”，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，決勝全面建成小康社會，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。
A 興農(nóng)業(yè)：
打造富民興市新引擎
深冬，廣袤的桂中大地，正在孕育果實。
在來賓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的海升集團(tuán)柑橘基地，3500畝的柑橘使用水肥一體化灌溉，確保灌溉的定時定量，均勻浸潤作物根系。地頭立有環(huán)境監(jiān)測器，地里埋有土壤溫濕傳感器，隨時采集土、肥、光、水、氣、熱等數(shù)據(jù)信息，以便進(jìn)行科學(xué)研判，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合。
而在紅河紅農(nóng)場，兩年前種下的沃柑已經(jīng)結(jié)出累累果實。有客商看準(zhǔn)市場，早早下了訂單。這些沃柑俏銷區(qū)內(nèi)外。還沒掛果的樹苗，農(nóng)民正在用小型挖掘機(jī)挖溝、施冬肥。
在來賓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，這些場景只是平常的一幕。去年9月，來賓獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這也是廣西首個市級國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
“我們依托產(chǎn)業(yè)園平臺，從第二產(chǎn)業(yè)入手，倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。”來賓市委書記農(nóng)生文說，去年以來，該市引進(jìn)了中糧集團(tuán)、中節(jié)能環(huán)保等一批企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，為全市發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化發(fā)展，加快三產(chǎn)融合，提供了一條新的路徑。
1月2日，在該市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴(kuò)面提質(zhì)升級動員部署暨“雙高”糖料蔗基地建設(shè)推進(jìn)會上，農(nóng)生文表示，全市將以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，努力把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)打造成為富民興市的新引擎。
數(shù)據(jù)看發(fā)展
目前，來賓市累計投入創(chuàng)建資金27.8億元，新創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)92個，其中自治區(qū)級8個、市級10個、縣級21個、鄉(xiāng)級53個，全市66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)全覆蓋。
去年，該市新增土地流轉(zhuǎn)4.2萬畝，累計達(dá)57.3萬畝。預(yù)計水果產(chǎn)量增長20%，蠶繭產(chǎn)量增長5.5%；新增農(nóng)民合作社1024家、家庭農(nóng)場147家，分別完成目標(biāo)任務(wù)的5.12倍和1.5倍。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品13個；發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)1.9萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)58%。
B 強(qiáng)工業(yè)：
“一網(wǎng)兩管”助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
去年11月，隨著工人將電解槽絕緣板插入鋁母線短路口，年產(chǎn)25萬噸鋁水的擴(kuò)建項目二期工程正式通電投產(chǎn)。這也標(biāo)志著該市“鋁電結(jié)合”推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”邁出堅實的一步。
受制于工業(yè)電價成本，來賓鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱。2016年，該市獲批成為廣西電力體制改革試點，組建來賓大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)。目前，來賓銀海鋁業(yè)項目成為電網(wǎng)首個供電受惠對象，直接供電大幅降低了其用電成本，每千瓦時可降0.1元以上。
大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)竣工通電，東線集中供熱管道正式供熱，工業(yè)大用戶天燃?xì)庵惫┕艿勒介_工，年產(chǎn)25萬噸銀海鋁二期項目正式投產(chǎn)，鋁產(chǎn)業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’翻開新篇章，實現(xiàn)了來賓多年來實施‘鋁電一體’‘熱電聯(lián)產(chǎn)’的夙愿。”來賓市市長雷應(yīng)敏說，大工業(yè)區(qū)域電網(wǎng)與供熱、供氣管網(wǎng)構(gòu)成“一網(wǎng)兩管”配套布置形成戰(zhàn)略協(xié)同，為全市的工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件，推動來賓實施“主攻工業(yè)3年行動計劃”，圍繞創(chuàng)新升級，挺起工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁。
數(shù)據(jù)看發(fā)展
去年，來賓工業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，預(yù)計全年完成工業(yè)總產(chǎn)值618億元，增長18%左右，增速排全區(qū)第6位。“一網(wǎng)兩管”工作扎實推進(jìn)，售電改革使園區(qū)企業(yè)用電成本每千瓦時下降0.1元左右。
新興產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值82億元，增長18.1%。其中，建成汽配企業(yè)11家，產(chǎn)值增長43.9%；碳酸鈣加工企業(yè)42家，產(chǎn)值增長30.8%，在建或籌建碳酸鈣項目26個，總投資107.9億元。銀海鋁二期、福美新材料二期、中科環(huán)保垃圾發(fā)電廠擴(kuò)建、中沛電子等一批項目竣工投產(chǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，全市在孵企業(yè)78家，有3家企業(yè)新認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，總數(shù)達(dá)13家；新增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)22家；獲得授權(quán)專利270件，擁有有效發(fā)明專利247件，每萬人口發(fā)明專利擁有量1.13件。
C 優(yōu)服務(wù)：
“放管服”推進(jìn)審批提速增效
曾經(jīng)，這里是一片果林蔗海；如今，這里高樓林立，標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)道路、瑤園學(xué)校等項目迅速崛起。經(jīng)過13年的發(fā)展，來賓高新區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，入駐企業(yè)不斷增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。
高新區(qū)制定重大項目行政審批手續(xù)代辦工作制度，出臺產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法，同時對企業(yè)采取“一企一策”“特事特辦”服務(wù)機(jī)制，推行“政銀企”合作，解決企業(yè)融資難題。
這些創(chuàng)新服務(wù)是來賓市服務(wù)企業(yè)的一個縮影。
服務(wù)重大項目建設(shè)方面，該市在廣西率先成立直屬市政府的重大辦，建立重大項目四級協(xié)調(diào)機(jī)制，一批制約項目建設(shè)的困難和問題得到有效解決。
“我們不遺余力優(yōu)化環(huán)境，讓行政服務(wù)在創(chuàng)新機(jī)制中提速增效。”農(nóng)生文表示，“我們要保持清醒的頭腦，繼續(xù)以‘人以一之、我以十之’的奮斗精神和行動，努力保持繼續(xù)向上向好的發(fā)展勢頭。”
今年，來賓將按照“明大勢、抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、守底線、用干部、善作為”工作總要求，保持定力持續(xù)推進(jìn)“做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做精招商、做實項目”，著力打造“四做”升級版，著重抓好工業(yè)創(chuàng)新升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地等九方面工作，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，財政收入增長3%，社會消費品零售總額增長10%左右，進(jìn)出口總額增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右，農(nóng)村居民可支配收入增長9.5%左右。
當(dāng)前，在該市實施的16項“先行先試”改革試點，進(jìn)展順利；財稅體制、公立醫(yī)院、不動產(chǎn)登記、土地確權(quán)登記等重大改革在持續(xù)深化，工商登記、行政審批等“放管服”改革也在深入推進(jìn)。
數(shù)據(jù)看發(fā)展
來賓市開展“解放思想、改進(jìn)服務(wù)、提高效率”專項整治活動，行政許可辦理時限提速89.9%，投資環(huán)境滿意度排全區(qū)第三，滿意度和排位均創(chuàng)2013年以來最高。
實行聯(lián)動用地報批制度，項目建設(shè)用地報批一次性審查通過率達(dá)83.3%，排全區(qū)第一；全年爭取到用地指標(biāo)1.1萬多畝，同比增長73.2%，排全區(qū)前列；獲批建設(shè)用地1.8萬多畝，是2016年的10.3倍。
數(shù)據(jù)表明，2017年來賓多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅同比、環(huán)比25次進(jìn)入自治區(qū)“紅榜”，基本扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)習(xí)慣性下滑的被動局面。
