南寧訊(記者 王小歡)近日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)廣西國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，為推動(dòng)全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū))有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展步伐，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展注入“強(qiáng)心針”。

　　《實(shí)施方案》明確，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做精傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力打造面向東盟的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、產(chǎn)城融合發(fā)展的典范。到2020年底，力爭(zhēng)全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能5大類一級(jí)指標(biāo)和53項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)成績(jī)明顯上升，園區(qū)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。

　　《實(shí)施方案》指出，按照新型工業(yè)化的要求，以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，鼓勵(lì)全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在新能源、新材料、裝備制造、生物制藥、電子信息等領(lǐng)域，加快培育一批龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。每個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)都要集中力量培育1～2個(gè)有集聚效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　具體來(lái)看，全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展定位各有不同。其中，南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)定位為建設(shè)我國(guó)西部地區(qū)現(xiàn)代加工制造業(yè)基地和商貿(mào)物流基地、空港保稅物流中心、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心、廣西城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、機(jī)電制造、都市型食品等產(chǎn)業(yè)。

　　廣西-東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)則定位為建設(shè)中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作的新平臺(tái)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)改革的示范區(qū)、南寧生態(tài)園林工業(yè)新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、食品加工機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

　　在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制方面，鼓勵(lì)全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建立多種形式的研發(fā)基地和職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，有針對(duì)性地培養(yǎng)各種技術(shù)技能人才。加大人才引進(jìn)力度，建立高層次人才、特殊專業(yè)人才和急需人才引進(jìn)“綠色通道”機(jī)制。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，《實(shí)施方案》緊咬“綠色”兩字不松口。要求全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)要嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，走資源消耗低、環(huán)境污染小、技術(shù)含量高的新型工業(yè)化道路。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)等綠色園區(qū)，搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　此外，全區(qū)各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)要與東部省市國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“走出去”參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)有條件的園區(qū)企業(yè)“走出去”。