桂林訊(記者吳思思)近日，記者從市商務(wù)局獲悉，《桂林市商務(wù)經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)�！兑�(guī)劃》提出，在“十三五”期間，將努力將桂林建成國(guó)家區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市、“珠江-西江”經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)流通副中心、西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品交易和集散中心、全國(guó)商旅融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)中心，并提出了包括桂林米粉“百億元”工程在內(nèi)的十大重點(diǎn)工程。

　　作為桂林今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)性文件，從中能讀出桂林經(jīng)濟(jì)怎樣的走向正在努力打造國(guó)際旅游勝地的桂林經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)怎樣的格局變化又有什么值得我們期待的亮點(diǎn)

　　商圈：特色商業(yè)街區(qū)提升與再造

　　《規(guī)劃》提出的特色商業(yè)街區(qū)提升再造工程，是“十三五”期間十大重點(diǎn)工程之一，其中指出，將在河流兩岸、風(fēng)景區(qū)周邊和開(kāi)發(fā)式公園，打造數(shù)個(gè)專題文化廣場(chǎng)，并開(kāi)發(fā)建設(shè)一批商業(yè)特色街區(qū)和夜市。

　　文化的內(nèi)涵將持續(xù)融入桂林整體城市環(huán)境。特色商業(yè)街區(qū)的打造將遵循“一街一特色”原則，規(guī)劃建設(shè)一批臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、東盟、歐洲風(fēng)情夜市，打造數(shù)條在全國(guó)有影響的特色商業(yè)街區(qū)，并將支持疊彩區(qū)建設(shè)漓江以西高端商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)和漓江以東養(yǎng)生康體旅游休閑區(qū)。此外，挖掘桂林菜的文化內(nèi)涵、烹飪工藝、保健價(jià)值，整合桂林菜菜譜，形成桂林菜的族譜體系，助力餐飲特色街區(qū)。

　　今年以來(lái)，桂林展開(kāi)的一系列示范性夜市的打造行動(dòng)，市內(nèi)各城區(qū)都進(jìn)行了夜市的規(guī)劃和打造，七個(gè)示范性夜市陸續(xù)投入使用，而在下一步，特色夜市文化的打造也將成為桂林旅游消費(fèi)發(fā)展重點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》指出，將充分利用桂林三屆特色美食評(píng)選和首屆商業(yè)品牌評(píng)選成果，打造具有桂林品牌的油茶夜市、桂林土特產(chǎn)夜市、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工夜市，并在大學(xué)城附近開(kāi)辦夜市。也將鼓勵(lì)各縣區(qū)的特色美食、特產(chǎn)及傳承人進(jìn)駐夜市。

　　品牌：米粉產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)“百億元”

　　在“十二五”期間，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3037.57億元，年均增長(zhǎng)13.9 %，增速高于全區(qū)平均水平。

　　桂林米粉完成了從小散亂到品牌式發(fā)展的跨越，完成了一批星級(jí)米粉示范店改造，開(kāi)展了米粉店星級(jí)評(píng)定和“餐飲樹(shù)品牌上星級(jí)”活動(dòng)。此外，多家本地企業(yè)完成了米粉保鮮的技術(shù)突破，在外地舉辦的多場(chǎng)展銷會(huì)上，保濕桂林米粉引起了極大的浪潮。此外，“桂林油茶”、“桂林米粉”也獲得國(guó)家地理標(biāo)志。

　　《規(guī)劃》中，桂林米粉的“百億元”工程成為“十三五”十大重點(diǎn)工程之一，桂林米粉廠、米粉配送中心、米粉店、信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、品牌化、信息化改造提升將得以實(shí)施，完成建設(shè)改造達(dá)標(biāo)米粉店和星級(jí)米粉店示范店1000家、桂林米粉配送中心5家、桂林米粉廠5家、桂林米粉博物館1家、桂林米粉信息平臺(tái)1家，使達(dá)標(biāo)店和星級(jí)店覆蓋率達(dá)到50%。

　　此外，“米粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)也將得到重點(diǎn)扶持，不僅僅要形成“桂林米粉”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)，更積極引導(dǎo)桂林米粉連鎖企業(yè)出市、出省發(fā)展，重點(diǎn)在北、上、廣、深按標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)“桂林米粉”店。

　　物流：四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)格局形成

　　隨著桂林快遞業(yè)進(jìn)入一個(gè)成熟穩(wěn)定發(fā)展的“百萬(wàn)件”時(shí)代，對(duì)桂林的物流發(fā)展也提出了新的要求。

　　在“十二五”期間，桂林商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅速發(fā)展，城北商貿(mào)物流園區(qū)、臨桂新區(qū)物流配送中心建設(shè)也加快推進(jìn)中，啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

　　《規(guī)劃》延續(xù)了對(duì)物流業(yè)的大力支持，指出將加快物流園區(qū)建設(shè)步伐，并做到分類建設(shè)、重點(diǎn)支持。城南物流園區(qū)以生產(chǎn)資料、大宗商品物流為主，視情況向永福大溪河方向發(fā)展;城東物流園區(qū)以果蔬等生鮮物流為主，拓展冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)等功能和規(guī)模;城北物流園區(qū)以生活日用品物流為主，積極銜接粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)建設(shè);城西物流園區(qū)要積極推動(dòng)桂林海吉星食尚港項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、桂林空港保稅物流園區(qū)、桂林西貨站樞紐物流園區(qū)建設(shè)。

　　“十三五”期間，爭(zhēng)取到2020年，物流業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)200億元，規(guī)模以上現(xiàn)代物流企業(yè)達(dá)到50家，并新增一定規(guī)模的物流配送中心5個(gè)。

　　養(yǎng)老：家政養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成新熱點(diǎn)

　　家政業(yè)方面，養(yǎng)老一直是近年來(lái)頻頻被看好的熱點(diǎn)，而在《規(guī)劃》中，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得以一窺真相。

　　《規(guī)劃》提出，將充分發(fā)揮國(guó)家社會(huì)化養(yǎng)老養(yǎng)生試點(diǎn)城市機(jī)遇，做大做強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，銜接“國(guó)家社會(huì)化養(yǎng)老示范基地”建設(shè)需要，建立家政服務(wù)人員等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全養(yǎng)老護(hù)小型家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系。

　　值得注意的是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐社區(qū)將成為發(fā)展亮點(diǎn)。在《規(guī)劃》提出的“十三五”十大重點(diǎn)工程中，社區(qū)商業(yè)發(fā)展工程將結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，籌建老年用品集散地和特色街區(qū)，扶持開(kāi)發(fā)特色老年用品，視情籌備老年用品展銷會(huì)構(gòu)建以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體系，并順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購(gòu)等適合老年人的服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新居家養(yǎng)老模式。

　　外貿(mào)：外資引進(jìn)讓桂林更“國(guó)際”

　　作為國(guó)家第一批對(duì)外開(kāi)放的旅游城市，桂林在國(guó)際上擁有較高知名度，在打造國(guó)際旅游勝地的同時(shí)，桂林的國(guó)際化屬性也得到了很大提升。

　　《規(guī)劃》中，外貿(mào)提升工程和“引資強(qiáng)貿(mào)”工程同時(shí)提上十大重點(diǎn)工程，將雙管齊下，提升桂林整體實(shí)力。在現(xiàn)有的高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)一批外商投資的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中就規(guī)劃了引進(jìn)印度IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)，探索建立中印產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)桂林的醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，也將積極引進(jìn)一批國(guó)際知名商業(yè)品牌，支持建設(shè)跨境電商體驗(yàn)店，努力爭(zhēng)取“免稅店”建設(shè)，以此擴(kuò)大品牌消費(fèi)規(guī)模。

　　到2020年，桂林將引進(jìn)世界500強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)2-3家，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)10家，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌商品20家以上，培育本土知名品牌企業(yè)15家。而外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)超過(guò)13億美元，年均增長(zhǎng)5%以上;加工貿(mào)易以2016年為基數(shù)，年均增長(zhǎng)20%，達(dá)到3.6億美元;全市實(shí)際利用外資爭(zhēng)取達(dá)到2.1億美元，年均增長(zhǎng)5%，外資結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

　　電商：城市、農(nóng)村和跨境電商多管齊下

　　一直以來(lái)，發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)成為了各地經(jīng)濟(jì)重中之重，“十二五”期間，桂林完成了《桂林電子商務(wù)發(fā)展(2012-2020年)規(guī)劃》修編，出臺(tái)《桂林市電子商務(wù)發(fā)展(2016-2018年)實(shí)施方案》，桂林電子商務(wù)發(fā)展思路脈絡(luò)逐漸清晰。

　　在桂林電商谷中，已經(jīng)吸引了阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、蘇寧云商等區(qū)內(nèi)外著名電商企業(yè)和金融投資擔(dān)保約300家企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，而在“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中，荔浦、灌陽(yáng)獲批全國(guó)示范縣，桂林已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了以社區(qū)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)、工業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)四位一體的發(fā)展格局。

　　“電商桂林”工程也在這樣的背景下，得以展開(kāi)�！兑�(guī)劃》指出，將打造桂林電子商務(wù)生態(tài)圈，到2020年，全市電子商務(wù)交易總額達(dá)2000億元以上，規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到50家。著力培育在國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的特色電子商務(wù)平臺(tái)，形成具有影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣項(xiàng)目也將持續(xù)推進(jìn)，并打造一批特色“淘寶村”。

　　此外，桂林在加速口岸建設(shè)優(yōu)化工程的基礎(chǔ)上，將加速跨境電商的發(fā)展，引進(jìn)大型電子商務(wù)、進(jìn)口免稅、國(guó)際金融服務(wù)、跨境物流等企業(yè)進(jìn)駐桂林，開(kāi)啟桂林“海淘”時(shí)代。