南寧8月21日訊(記者 宋瑤 通訊員 石钖)日前，記者走訪廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)時看到，該示范區(qū)內(nèi)稻谷飄香，田野的邊界處豎立了永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌，并釘上了界樁。據(jù)悉，“五彩田園”內(nèi)鹿潘村劃定了68.65公頃永久基本農(nóng)田，其中一片區(qū)域，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門正在進(jìn)行超級稻全程機(jī)械化高產(chǎn)高效栽培示范，目標(biāo)產(chǎn)量為650公斤每畝。

　　記者從廣西國土資源廳了解到，廣西歷時兩年多共劃定永久基本農(nóng)田366萬公頃，其中城市周邊永久基本農(nóng)田18.47萬公頃，超額完成了國家下達(dá)廣西全域永久基本農(nóng)田面積365.4萬公頃，城市周邊永久基本農(nóng)田面積17.76萬公頃的劃定任務(wù)，并在6月30日前全部上圖入庫、落地到戶，110個縣(市、區(qū))的109個永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果(玉林市玉州區(qū)和福綿區(qū)合并為1個數(shù)據(jù)庫)日前已經(jīng)國土資源部審核通過。

　　根據(jù)永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，廣西劃定永久基本農(nóng)田366萬公頃，比國家下達(dá)廣西任務(wù)多0.6萬公頃。新劃入的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀均為耕地。廣西所轄1286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新建或更新了1146塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，新設(shè)立了8883個村級簡易標(biāo)志牌和119308個永久基本農(nóng)田保護(hù)界樁。廣西基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實到位，共簽訂責(zé)任狀27292份，共發(fā)放明白卡630萬份到村組和農(nóng)戶，形成了現(xiàn)狀匯總表、現(xiàn)狀登記表、保護(hù)責(zé)任一覽表、劃定平衡表等表冊，建立109個縣區(qū)永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，并把相關(guān)圖件、表冊等納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。

　　對于永久基本農(nóng)田，國家實行特殊保護(hù)，從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國家重點建設(shè)項目選址無法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。不得多預(yù)留一定比例永久基本農(nóng)田為建設(shè)占用留有空間，不得隨意改變永久基本農(nóng)田規(guī)劃區(qū)邊界特別是城市周邊永久基本農(nóng)田。符合法定條件的，需占用和改變永久基本農(nóng)田的，必須經(jīng)過可行性論證，確實難以避讓的，應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和永久基本農(nóng)田補劃方案一并報國務(wù)院批準(zhǔn)，及時補劃數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没�本農(nóng)田。

　　據(jù)悉，永久基本農(nóng)田劃定后，城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田布局得到了進(jìn)一步優(yōu)化。劃定后，城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田18.47萬公頃，占城市(鎮(zhèn))周邊耕地的52%，比劃定前增加1.16萬公頃，其中小于15度坡度的基本農(nóng)田增加了1.3萬公頃，水田增加了0.95萬公頃，基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別提高了0.1等，同時，劃定后的永久基本農(nóng)田與河流、湖泊、山體共同形成了城市開發(fā)實體邊界。

　　同時，永久基本農(nóng)田質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。廣西通過開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等，建設(shè)完成了167.98萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。在本次劃定工作中，將上述最優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入了基本農(nóng)田，同時將基本農(nóng)田中的林地、草地、建設(shè)用地以及質(zhì)量低劣的耕地堅決劃出。劃定后，全區(qū)永久基本農(nóng)田366萬公頃，保護(hù)率達(dá)82.82%，比劃定前增加1.36萬公頃，其中小于15度坡度的基本農(nóng)田增加了7.06萬公頃，水田保持不變，基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別提高了0.01等。

　　永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建成后將納入廣西“一張圖”工程，通過開展永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)永久基本農(nóng)田中違法建設(shè)以及擅自調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等破壞耕地的行為，為土地日常巡查提供輔助手段，為永久基本農(nóng)田執(zhí)法管理提供依據(jù)。

　　按照國務(wù)院的部署要求，廣西下一步將統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)”劃定工作，包括糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。通過開展永久基本農(nóng)田劃定工作，廣西將優(yōu)質(zhì)連片的耕地劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建立的永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括了基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、坡度、質(zhì)量等別等屬性，為下一步在全區(qū)范圍內(nèi)開展“三區(qū)”劃定打下了堅實的基礎(chǔ)。