中國(guó)共產(chǎn)黨南寧市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出大力實(shí)施系列提升工程中,堅(jiān)持投資拉動(dòng),狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵性工作之一,在去年501項(xiàng)區(qū)市層面重大項(xiàng)目投資突破700億元的基礎(chǔ)上,今年,南寧市將繼續(xù)以重大項(xiàng)目為抓手,以投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增供給,包括南崇客專、市兒童醫(yī)院、南寧東盟文化博覽園等一大批民生項(xiàng)目將加快推進(jìn)。
今年將擴(kuò)大4個(gè)方面的投資
去年,南寧市共獲國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金57.82億元、中央預(yù)算內(nèi)投資11.2億元,137個(gè)中央投資項(xiàng)目開工率達(dá)94.2%,固定資產(chǎn)投資突破3800億元。重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)也為全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是南寧市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,投資將在這方面發(fā)揮更大引導(dǎo)作用。今年,南寧市將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資的效率,今年的投資將強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”二字。
具體來說,今年,南寧市將擴(kuò)大4個(gè)方面的投資,分別是:先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)配套等補(bǔ)短板領(lǐng)域投資;五象新區(qū)建設(shè)、空港物流園、綜合保稅區(qū)等配合南寧市發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)板塊投資;重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域投資。
一大批民生項(xiàng)目將實(shí)施
去年,南寧市集中舉行重大項(xiàng)目開竣工活動(dòng)8次,安排重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1590萬元。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目進(jìn)展順利,501項(xiàng)區(qū)市層面重大項(xiàng)目投資突破700億元。
今年,南寧市將圍繞加快建設(shè)四個(gè)城市、六大提升工程,謀劃和篩選一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯、建設(shè)條件相對(duì)成熟的重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取區(qū)市層面重大項(xiàng)目完成投資700億元以上。著力推進(jìn)南南電子汽車新材料精深加工項(xiàng)目、富士康南寧科技園、南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、南寧東盟文化博覽園等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;著力推進(jìn)貴陽至南寧客運(yùn)專線、南崇客運(yùn)專線、軌道交通、西津水利樞紐二線船閘工程、邕寧水利樞紐工程等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善交通線網(wǎng);著力推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊、邕江綜合治理、城市內(nèi)河水系改造、平里靜脈產(chǎn)業(yè)園以及一批市政基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),加快打造生態(tài)宜居文明城市;著力推進(jìn)廣西職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地、市婦幼保健院綜合樓、市兒童醫(yī)院、市圖書館、市群眾藝術(shù)館、江南區(qū)樂賢路保障房、西鄉(xiāng)塘區(qū)可利大道北側(cè)保障房等一批公益基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步保障和改善民生;繼續(xù)抓好迎接自治區(qū)成立60周年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保廣西文化藝術(shù)中心等16個(gè)重大公益性項(xiàng)目如期建成。
項(xiàng)目管理從事前轉(zhuǎn)向事中事后
隨著行政審批制度改革的深入推進(jìn),目前,項(xiàng)目的審批權(quán)限已經(jīng)基本下放到縣區(qū),市級(jí)發(fā)改部門著重在于“管理”與“服務(wù)”。今年,南寧市發(fā)改委將會(huì)把項(xiàng)目管理工作重點(diǎn)從事前介入逐漸轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管。通過“一門式”改革、網(wǎng)上審批等手段,進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批效率,降低行政成本,同時(shí)研究加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中服務(wù)、事后監(jiān)管機(jī)制,解決項(xiàng)目久推不進(jìn)問題,尋求盤活“僵尸項(xiàng)目”的有效方案。同時(shí)更科學(xué)合理地安排各領(lǐng)域投資計(jì)劃。做好各項(xiàng)投資計(jì)劃的規(guī)?刂啤㈨(xiàng)目甄選、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序安排等。
市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制成為推動(dòng)重大項(xiàng)目順利建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,去年,南寧市從全市重大項(xiàng)目中篩選出129個(gè)項(xiàng)目作為2016年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目,涉及總投資3406.3億元,年度計(jì)劃投資410.51億元,組建相應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)隊(duì)跟蹤服務(wù),累計(jì)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的各類難點(diǎn)問題837個(gè)。今年,南寧將完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制、分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制、項(xiàng)目問責(zé)問效機(jī)制,嚴(yán)格按照“四定”要求推進(jìn)迎接自治區(qū)成立60周年重點(diǎn)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。(記者 孟娟娟 通訊員 韓卉 梁妮)