南寧訊(記者 孟娟娟 通訊員 農(nóng)勁柏)近日，記者從南寧市發(fā)改委獲悉，2016年1月—11月，全市固定資產(chǎn)投資完成投資3245.56億元，增長13.5%，增速均比全國及全區(qū)高。這得益于去年南寧市大力推動服務(wù)事項網(wǎng)上審批、企業(yè)投資項目實行“容缺后補(bǔ)”制度、對重大項目加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，拓寬了企業(yè)融資渠道，保證了重大項目能夠順利推進(jìn)。同時，經(jīng)過長期的推動，南寧市行政審批局將于近期正式運行。

　　審批事項“網(wǎng)上走”“容缺后補(bǔ)”提速快

　　數(shù)讀： 目前已有18個部門的106項事項在網(wǎng)上審批大廳上線，還將有300多項政務(wù)服務(wù)事項上線;至去年12月19日，全市網(wǎng)上共申報項目1136個

　　以往企業(yè)申報項目，都要到政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場提交材料申報。而去年，自上而下推行的網(wǎng)上審批，讓企業(yè)少跑路，讓網(wǎng)絡(luò)多跑路，方便了不少企業(yè)。去年，南寧市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，推廣投資項目并聯(lián)審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，至去年12月19日，全市共計使用平臺上報了1136個項目，其中審批項目785個，核準(zhǔn)項目12個，備案項目339個。建成了集信息公開、便民服務(wù)、網(wǎng)上審批等功能于一體的南寧市網(wǎng)上審批大廳平臺系統(tǒng)，為企業(yè)和個人提供辦事指南、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢、在線申辦、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋、投訴建議等網(wǎng)上服務(wù)，讓群眾足不出戶就可辦事。目前，已有18個部門的106項事項完成上線，并積極推進(jìn)第三批300多項政務(wù)服務(wù)事項上線。屆時，在網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報的事項將達(dá)400多項。

　　到了政務(wù)服務(wù)中心才發(fā)現(xiàn)少一樣材料，又得來回跑補(bǔ)材料，這讓很多企業(yè)感到申報個項目真是折騰。去年，南寧市就優(yōu)化審批流程，允許企業(yè)投資項目材料不齊“先欠著”。

　　從2016年6月份開始，南寧市正式推行企業(yè)投資項目“容缺后補(bǔ)”制度，對涉及企業(yè)投資項目的11個部門83項非主審要件事項共208項材料實行“容缺后補(bǔ)”缺項受理，允許某些審核材料在規(guī)定時間內(nèi)暫時缺少，實行非主審要件缺項受理和審批，增加企業(yè)籌備投資項目前期審批的寬容度，為企業(yè)經(jīng)營爭取時間。截至2016年11月30日，市政務(wù)服務(wù)中心已辦理缺項受理事項3836件。

　　市級行政審批局將于近期正式運行

　　數(shù)讀：目前，184項行政許可事項劃歸市級行政審批局;初步完成全市44個部門2621項權(quán)利清單運行流程編制工作

　　2015年年底，南寧市行政審批局正式掛牌成立，之后一直在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、審批權(quán)限劃轉(zhuǎn)及人員配備等工作。預(yù)計這些工作近期可完成，行政審批局將正式運行，屆時將真正實現(xiàn)“一枚公章管到底”的審批模式，大大提高審批效率。

　　目前，全市29個部門的行政許可事項已劃轉(zhuǎn)到該局統(tǒng)一實施，全面梳理的184項行政許可事項，其中涉及2個以上部門的許可事項共71項，現(xiàn)正在組織人員對此類事項開展重組再造審批流程的前期工作。

　　另外，今年，市民還可以實現(xiàn)對照權(quán)利運行流程就知道相關(guān)部門有沒有濫用權(quán)力。南寧市對全市共44個部門2621項權(quán)利清單運行流程編制工作目前已初步完成，第一批市社會保險事業(yè)局等16個部門的行政權(quán)力運行流程已報送法制部門進(jìn)行合法性審查，將于近期正式向社會公布。

　　市領(lǐng)導(dǎo)掛帥為重大項目服務(wù)協(xié)調(diào)數(shù)百次

　　數(shù)讀：2016年，市領(lǐng)導(dǎo)組隊跟蹤服務(wù)全市129個重大項目，涉及總投資3406.3億元，年度計劃投資410.51億元

　　審批通過了，在項目建設(shè)過程中也會出現(xiàn)各種各樣的問題，這些問題都有可能成為阻礙項目進(jìn)展的絆腳石。南寧市多年來形成了重大項目市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、自治區(qū)和南寧市統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制。去年，南寧市就從全市重大項目中篩選出129個項目作為2016年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目，涉及總投資3406.3億元，年度計劃投資410.51億元，并組建相應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)隊跟蹤服務(wù)。2016年1月—11月，市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)隊深入項目和企業(yè)調(diào)研近210次，協(xié)調(diào)解決各類問題440多個，上報自治區(qū)重大辦協(xié)調(diào)問題共18個，完成投資365.22億元，完成年度投資計劃88.97%。建立重大項目“三級”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目、服務(wù)業(yè)重點項目，加強(qiáng)服務(wù)與協(xié)調(diào)。去年1月—11月，僅市級協(xié)調(diào)部門就組織各類協(xié)調(diào)會430次，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)各類問題2650余個，有力地推動了項目建設(shè)順利開展，自治區(qū)和南寧市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資643.53億元，完成年度投資計劃的100.08%。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)融資難度加大的情況下，南寧市通過優(yōu)化政府投資安排方式，推動南寧創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金落實，解企業(yè)之難。同時，還探索政府資金市場化運作設(shè)立南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組建了母基金公司，第一支子基金南寧明匠智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金已正式落地，南寧華盛新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、廣西東盟硅谷雙創(chuàng)高科技基金在有序推進(jìn)中。

　　多項措施的共同發(fā)力，南寧市去年的固定資產(chǎn)投資才交上了漂亮的“成績單”：1月—11月，全市固定資產(chǎn)投資完成投資3245.56億元，增長13.5%，增速比全區(qū)、西部地區(qū)、全國分別高0.8、0.9、5.2個百分點。