宜州訊(記者王勇、朱昌敏)“屯里這個黨群理事會真好，真心為老百姓著想，帶領(lǐng)困難群眾一起致富。我加入合作社，今年賣蔬菜就賺了1萬多元。”山灣屯農(nóng)民覃萍嘖嘖稱贊。廣西宜州市慶遠鎮(zhèn)山灣屯黨群理事會，帶領(lǐng)158戶(其中貧困戶37戶)農(nóng)民注冊成立了宜州市辰灣種植專業(yè)合作社，整合土地200多畝，種植紫玉淮山等無公害蔬菜和藍莓等15種特色水果，產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)遠銷區(qū)內(nèi)外。僅此一項，合作社每戶年均增收1.8萬元以上。
宜州是中國村民自治的發(fā)源地，“中國第一個村民委員會”合寨村曾為農(nóng)村發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗和做法。覃萍稱贊的黨群理事會，是宜州對合寨村民自治經(jīng)驗的升華與推廣。它是在村級黨組織領(lǐng)導下，以自然屯為單位建立的村民自治組織，是村級自治組織的向下延伸。黨群理事會現(xiàn)已成為當?shù)攸h委、政府聯(lián)系群眾的連心橋、黨員與群眾的粘合劑，成為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)群眾精準脫貧的“新動力”。
2015年，中央黨校副校長徐偉新等人先后兩次到宜州進行調(diào)研考察，充分肯定了以“黨領(lǐng)民辦·群眾自治”為特點的屯級黨群理事會基層治理模式取得的成果。黨群理事會被中央黨校調(diào)研組在調(diào)研報告里稱為基層黨建的“金點子”、精準扶貧的“紐扣子”。
該市在深入推進精準脫貧攻堅戰(zhàn)中，在全市210個村(社區(qū))2100多個屯設置屯級黨群理事會，充分發(fā)揮黨員骨干、致富能手的模范帶動作用，將屯黨群理事會組織引領(lǐng)示范與村民自治管理相結(jié)合，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。理事會通過選準特色產(chǎn)業(yè)，拓寬致富門路，幫助貧困村民找準“癥結(jié)”，開對“藥方”，引領(lǐng)困難群眾實現(xiàn)脫貧致富。
古文村是宜州市的貧困村，雖然土地匱乏、基礎(chǔ)設施落后，但村里山水秀麗，風光旖旎。群眾過去守著金山不識寶，生活貧困。通過選舉成立屯黨群理事會后，實施“黨群理事會+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”旅游扶貧新模式，以土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民土地入股、貧困戶資本入股形式，打造百畝花田、果桑采摘、農(nóng)家飯店等鄉(xiāng)村旅游項目。僅2016年國慶黃金周，古文村舉辦賞花海、水上觀光、農(nóng)家采摘等系列活動，共接待游客3萬人次，旅游收入達51.8萬元。
該村塘洞屯黨群理事會負責人覃昌忠介紹，屯理事會帶領(lǐng)困難群眾創(chuàng)辦了河池市首個貧困村“農(nóng)家飯·票”服務點。服務點優(yōu)先采購貧困戶的果蔬、禽畜，優(yōu)先安排貧困戶到服務點務工，增加收入。服務點向游客提供的水果蔬菜、家禽家畜，均由村民自己種植和飼養(yǎng)。僅今年國慶節(jié)期間，服務點就收獲了37桌訂單，收入不錯。我們有信心帶動2個村民小組7戶貧困戶脫貧致富。
“以前養(yǎng)豬沒有技術(shù)，又沒得錢，非常難，現(xiàn)在理事會的黨員能手蘭州很熱心，帶領(lǐng)我們困難戶一起搞生態(tài)養(yǎng)豬，今年我純收入9600多元。”福龍瑤族鄉(xiāng)京口屯困難戶藍振華逢人便說。京口屯理事會成員蘭州充分發(fā)揮外出務工學到養(yǎng)豬技術(shù)的優(yōu)勢，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶領(lǐng)周邊105戶困難戶開展生豬養(yǎng)殖，年出欄肉豬1800多頭，仔豬1100頭，產(chǎn)值350多萬元。
目前，遍布宜州30多個貧困村的40余個養(yǎng)殖示范基地，都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和示范效應，帶動了一大批群眾脫貧致富。
宜州黨群理事會彰顯著獨特的魅力，并煥發(fā)出勃勃生機。在農(nóng)村，像蘭州這樣帶領(lǐng)困難群眾致富的故事比比皆是。
宜州黨群理事會把黨組織活動落實到每一名黨員，覆蓋千家萬戶，滲透到每一個產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了自然屯的自我發(fā)展、自我服務。屯級黨群理事會的普遍建立，助推農(nóng)村低保、危房改造等惠農(nóng)政策得到精準落實。
“我們村，誰能吃低保，群眾說了算。各屯黨群理事會先組織舉行民主評議低保對象戶主會議，現(xiàn)場投票選出低保對象，現(xiàn)場公示。理事會成員簽字畫押，再報送村委審核把關(guān)上報。”福龍瑤族鄉(xiāng)波奉村支部書記竇志尤說，“為使低保制度公開、公正、公平，我們推行黨群理事會低保民主評議制度，讓黨員群眾參與評議，真正做到應保盡保、應退盡退，杜絕關(guān)系保、人情保，群眾很滿意。”
同時，針對貧困戶的需求重點，該市1100多個屯級黨群理事會組織開展了一系列“鄰里幫扶”活動。對于空巢老人貧困戶，理事會主動為其提供生活照料服務;對留守兒童，組織“理事會代理家長”為其提供親情關(guān)愛服務;對于無技術(shù)的貧困戶，組織村屯黨員能手、“土專家”為其提供技術(shù)指導服務，幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
今年以來，該市就有1794個屯級黨群理事會，組織推動村屯重大事務1287件，落實村屯精準脫貧公益事業(yè)1167項，通過黨群理事會籌資投勞的扶貧資金就達1240多萬元，辦好事實事890多件。屯級黨群理事會成員中的9400多名黨員帶領(lǐng)群眾參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧等，共建立各類“黨群致富聯(lián)合體”110個，培養(yǎng)黨員致富示范戶1200戶，培養(yǎng)黨員致富帶頭人1500多名，成功推動屯級重大事務970件次，已成功帶領(lǐng)3100多戶貧困戶脫貧摘帽。
