欽州訊(記者 武豐有)近年來,從簽署經貿合作五年規(guī)劃,到中馬欽州產業(yè)園區(qū)和馬中關丹產業(yè)園區(qū)“兩國雙園”落地,“新絲路”時代的中馬務實合作漸次展開。作為中馬兩國務實合作的重要平臺之一,中馬欽州產業(yè)園區(qū)經過近4年的開發(fā)建設,已經具備了成片開發(fā)和產業(yè)項目“即到即入園”便利條件,成為推進中國—東盟產能合作的新窗口、新前沿,一個創(chuàng)新驅動的國際合作平臺就此誕生、壯大。
據悉,僅2016年下半年,園區(qū)稀土高鐵鋁合金電纜產業(yè)基地項目、保利協鑫分布式能源、燕窩加工貿易基地、智慧產業(yè)園、職業(yè)教育實訓基地(一期)、綜合配套設施、中馬第一小學、派出所、消防站、地下綜合管廊示范工程等一批項目陸續(xù)開工;光電科技研發(fā)、炎志智慧醫(yī)療科技園、北斗應用產業(yè)示范基地、物聯網產業(yè)、復合微生物菌種研發(fā)生產、嘿哈科技平臺工具與大數據應用、醫(yī)療器械研發(fā)生產、遠程醫(yī)療技術研發(fā)生產、晶硅電池正面電極導電銀漿研發(fā)生產和總部營銷基地、機器視覺設備研發(fā)生產和總部營銷基地等項目簽約入園。
“以‘兩國雙園’為載體推進國際產能合作,是‘兩國雙園’的中心工作,考慮到東盟國家客商對政策規(guī)定等不熟悉,中馬欽州產業(yè)園區(qū)致力于搭建高水平開放合作示范平臺,為中國企業(yè)‘走出去’、外國企業(yè)‘走進來’提供全方位落地服務。”中馬欽州產業(yè)園區(qū)管委會常務副主任高樸說。
國際產能產業(yè)合作是“一帶一路”建設的重要抓手和平臺,中馬欽州產業(yè)園區(qū)和馬中關丹產業(yè)園區(qū),共同開辟的“兩國雙園”國際合作新模式被定義成為服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略、構建以園區(qū)為載體推進國際產能合作的先行探索和積極實踐。如何唱好“一帶一路”的前奏,建設好“兩國雙園”這一中馬兩國合作的“綠色通道”中馬欽州產業(yè)園區(qū)以“機制互通、政策溝通、資金融通、民心相通”為抓手,促進貿易暢通。
機制互通,促進“兩園”聯動發(fā)展。為進一步推動“兩國雙園”務實合作,雙方完善了“兩國雙園”聯合合作理事會協調工作機制,研究落實“雙園”共同行動計劃,在國際產能、跨境電子商務、跨境金融開放等方面建構了多領域、高層次合作機制;成立了“雙園互動發(fā)展工作小組”,共同開展政策協同創(chuàng)新研究;建立了“雙園”聯合招商投資促進機制,促進中國優(yōu)勢產業(yè)和先進技術“走出去”,吸引馬來西亞及東盟國家傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)“走進來”。今年,欽州園區(qū)與馬來西亞創(chuàng)新中心、MMC公司、耀杰集團和海鷗集團就科技合作、橡膠制品、清真食品和草藥研究簽訂合作協議;關丹園區(qū)聯合鋼鐵、仲禮陶瓷、鋁加工、龍建新材料、光伏產業(yè)等一批重大項目簽約和開工建設。
政策溝通,營造投資合作良好環(huán)境。為搭建好中國—東盟合作橋梁,探索建立更加符合東盟各國企業(yè)“走進來”,中國企業(yè)“走出去”的政策體系和管理機制,中馬欽州產業(yè)園區(qū)在行政管理、財政金融、規(guī)劃建設、社會管理、科技創(chuàng)新、人事人才、生態(tài)文明和開放合作等多個方面開展改革創(chuàng)新。開展先行先試政策研究,推動建立中馬兩國口岸部門通關合作機制,積極爭取中馬兩國政府批準,以“兩國雙園”機制為平臺,推進兩國口岸部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,實行“兩國一檢”通關模式。依托國家燕窩及營養(yǎng)保健食品檢測重點實驗室,研究提出采用“產地注冊備案、全程封閉運輸、園區(qū)集中監(jiān)管、加工產地溯源”等方式,爭取設立毛燕進口指定口岸,即將開展毛燕進口加工試點工作。目前,該園區(qū)國家燕窩及營養(yǎng)保健品檢測重點實驗室已建成投入使用,毛燕進口加工基地已開工建設,預計明年建成使用。
資金融通,助力中國—東盟貿易往來。企業(yè)“走出去”面臨諸多難題,例如資金缺口大、融資渠道窄、融資成本高等,如何幫助企業(yè)“破冰”中馬欽州產業(yè)園區(qū)以金融創(chuàng)新為驅動,改變傳統(tǒng)園區(qū)土地經營的開發(fā)模式,探索建立以資本為導向的園區(qū)開發(fā)新模式,通過設立直投資金、產業(yè)股權投資基金、城市開發(fā)建設基金(PPP)等方式,推動城市項目加速布局,助推產業(yè)項目快速發(fā)展。目前,園區(qū)已經成立戰(zhàn)略性新興產業(yè)直投資金和產業(yè)投資基金,首批高科技項目——嘿哈科技、首創(chuàng)新能源、中科嘉宏等通過股權投資引進入園,也將通過園區(qū)平臺走向東盟市場;同時,為更好地實現投資便利化和貿易自由化,園區(qū)建設跨境金融服務中心,開展外資股權投資類企業(yè)試點、境外人民幣貸款等業(yè)務工作,進一步優(yōu)化園區(qū)投資貿易環(huán)境。
民心相通,拓寬文化交流領域。為推動發(fā)展中馬兩國的文化合作,夯實民心相通的文化根基,園區(qū)積極推動廣西欽州市與馬來西亞關丹市締結為姐妹城市,啟動“兩市雙日”交流活動,進一步拓寬了兩市商貿、文化交流渠道,增進兩國人民的友誼與交往。
素有中國“證券之父”之稱的東方匯富投資控股有限公司董事長闞治東認為,阻礙國外企業(yè)“走進來”和中國企業(yè)“走出去”的最大困難是信息的斷層,中馬欽州產業(yè)園區(qū)和馬中關丹產業(yè)園區(qū)“兩國雙園”的合作新模式,是一個讓中國和馬來西亞的企業(yè)甚至東盟企業(yè)彼此了解的綠色通道。
“東方匯富看好東盟市場,也致力于推動中國優(yōu)勢企業(yè)走向東盟,我們與中馬欽州產業(yè)園區(qū)合作,共同推進了一些企業(yè),幫助他們拓展東盟市場。”闞治東相信在“一帶一路”的發(fā)展機遇下,一定會有更多的中國企業(yè)通過“兩國雙園”這一平臺投入到全球發(fā)展的大潮中去。
“中馬欽州產業(yè)園區(qū)將進一步完善‘兩國雙園’架構下的政策和服務體系,立足加強與東盟國家的互聯互通,為推進深化國際經貿合作,推進雙向投資,促進人文交流,打造利益共同體、命運共同體和責任共同體作出貢獻。”高樸說。