全市貧困人口從“十一五”末的169.5萬人下降到2015年底的68.2萬人，累計減貧101.3萬人，減幅59.76%;貧困發(fā)生率從2010年的48.95%下降到2015年底的20.25%，下降28.7%。

　　2011年以來，市委、市政府堅持把扶貧開發(fā)作為全市工作的重中之重，大力推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧工作成就矚目，實現(xiàn)了扶貧從缺吃少穿到基本溫飽、從單點扶貧到連片開發(fā)、從被動脫貧到主動致富、從政府主導(dǎo)到“三位一體”的重大轉(zhuǎn)變，為決戰(zhàn)貧困、決勝小康打下堅實基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化政策支持 配齊工作隊伍

　　成立市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部，各指揮部均實行實體化運作。

　　2016年以來，百色市認(rèn)真按照中央、自治區(qū)的部署要求，結(jié)合本市實際，制定出臺了《關(guān)于堅決打贏“十三五”時期脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，明確以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)統(tǒng)攬全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，提前一年實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。圍繞中央、自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署和自治區(qū)制定“1+20”配套文件精神，提出了“1+2+10+N”的百色精準(zhǔn)脫貧工作思路。根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，按照清單管理的要求，制定年度脫貧摘帽計劃，明確市、縣、鄉(xiāng)、村的四級作戰(zhàn)掛圖清單，并細(xì)化落實到單位、到個人、到項目。創(chuàng)新開展“五個一”脫貧攻堅工作，即一封公開信、一個承諾、一張幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶手冊和一本貧困戶脫貧臺賬。創(chuàng)新推行貧困戶脫貧臺賬的“三雙”工作法，即“雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn)”。

　　全市12個縣(市、區(qū))配齊專管扶貧工作的負(fù)責(zé)人，市、縣(市、區(qū))兩級設(shè)立扶貧信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站，全部村(社區(qū))配齊扶貧專干。全市“十三五”754個貧困村實現(xiàn)定點幫扶單位和第一書記駐村幫扶全覆蓋。全部村實現(xiàn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊員進(jìn)駐全覆蓋。

　　加大資金投入 整合各方資源

　　2011~2015年，全市共使用上級財政扶貧資金106566萬元;扶貧貸款貼息資金67538萬元;其他行業(yè)扶貧、社會幫扶項目資金74481.9萬元，資金主要用于改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。2016年，全市財政扶貧專項資金預(yù)算安排2.413億元，比上年預(yù)算多安排1億多元，整合農(nóng)業(yè)、水利、住建、財政、教育等部門扶貧專項資金17.26億元，全市按規(guī)定清理收回的存量資金中，統(tǒng)籌用于扶貧開發(fā)的有1.5254億元。

　　加大小額信貸推進(jìn)力度。實行貧困戶可申請5萬元以下、3年以內(nèi)(含3年)的免抵押、免擔(dān)保、按基準(zhǔn)利率財政全額貼息的信用貸款;龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社按扶持一戶10萬元計算，貸款期限和貼息參照卡內(nèi)戶貸款執(zhí)行。

　　實施資產(chǎn)性收益扶貧。對今年計劃脫貧摘帽的249個貧困村，通過政策性金融“批發(fā)轉(zhuǎn)貸”的方式，結(jié)合資產(chǎn)性收益扶貧，每個村注入200萬元資金作為貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金。

　　創(chuàng)新扶貧模式 助農(nóng)脫貧致富

　　以先進(jìn)帶后進(jìn)，區(qū)域聯(lián)動，整體推進(jìn)。區(qū)域聯(lián)動，就是實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動和山區(qū)綜合治理并重的發(fā)展戰(zhàn)略。把右江河谷作為全市扶貧攻堅和加快發(fā)展的“排頭兵”，加大開發(fā)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，使河谷率先脫貧奔康，增強(qiáng)吸納山區(qū)剩余勞動力的能力，成為“龍頭”和典型，輻射、帶動兩翼山區(qū)，實現(xiàn)相對均衡發(fā)展，共同脫貧致富。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧助推貧困群眾增收。根據(jù)右江河谷、土山區(qū)、石山區(qū)不同的氣候、資源條件，因地制宜，大力推進(jìn)各自特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。右江河谷發(fā)展糧食和水果、糖蔗、瓜菜等高效經(jīng)濟(jì)作物，走林果脫貧型、瓜菜脫貧型、糖蔗脫貧型路子。土山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、竹筍、八角、玉桂、茶葉和牛羊，走林果脫貧型、土特產(chǎn)脫貧型、畜牧脫貧型路子。石山區(qū)發(fā)展“云煙型烤煙”生產(chǎn)和竹子、山羊等，走煙竹牧脫貧型路子。經(jīng)過多年努力，百色市已初步建成蔗、果、菜、茶、經(jīng)濟(jì)林為主的支柱產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變，從“輸血”型扶貧向“造血”型扶貧的轉(zhuǎn)變。

　　培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用。龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心、特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。目前，扶貧龍頭企業(yè)覆蓋百色市251個貧困村6.15萬戶農(nóng)戶。其次，注重政府引導(dǎo)，發(fā)揮能人帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧開發(fā)，實現(xiàn)互惠互贏。如華潤集團(tuán)在右江區(qū)永樂鎮(zhèn)西北樂片區(qū)投資5000萬元，無償捐建全國首個“希望小鎮(zhèn)”，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)戶增收。

　　創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全力打造全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)。一是著力構(gòu)建投融資平臺體系。目前，市、縣兩級已成立涉農(nóng)和扶貧投融資平臺公司26家。設(shè)立市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，穩(wěn)步擴(kuò)大林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵押貸款規(guī)模和試點范圍。啟動建設(shè)村鎮(zhèn)銀行體系，爭取實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在全市全覆蓋。安排4億元，發(fā)起成立百色扶貧發(fā)展基金。與浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等達(dá)成協(xié)議，設(shè)立扶貧專項基金。二是著力構(gòu)建項目清單體系。積極做好政策性金融扶貧示范項目篩選、包裝和申報工作，目前形成首批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、教育扶貧、旅游扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)、移民搬遷等6大項目清單35個。三是著力構(gòu)建金融產(chǎn)品體系。以田陽、田東、田林3個縣為先行示范點，積極探索金融產(chǎn)品。

　　突出重點 狠抓專項扶貧

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市1842個村均通了公路，硬化率92%;全市解決飲水困難人口215.6萬人，實現(xiàn)安全飲水180多萬人。

　　推進(jìn)易地移民搬遷。成立市縣兩級易地移民搬遷投融資主體平臺。目前，百色市12個縣(區(qū)、市)共簽訂意向性貸款125億元，已審批70.3億元，已到位29.1億元。2016年，下達(dá)計劃任務(wù)95個項目中，已開工項目48個，已竣工項目17個。

　　推進(jìn)教育扶貧。2011年以來，全市共投入財政專項扶貧資金實施教育精準(zhǔn)扶貧達(dá)6015.2萬元，受益貧困家庭子女21946人，實現(xiàn)貧困戶學(xué)生教育應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，扶貧“雨露計劃”學(xué)歷教育培訓(xùn)也實現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。投資1億元實施以獎代補(bǔ)、集中供養(yǎng)、配套產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施等。利用百色政策性金融扶貧試驗區(qū)等優(yōu)惠政策，積極開展專項扶貧招商，爭取引進(jìn)全國知名、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動全市農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　整合社會力量 齊力扶貧助困

　　為落實精準(zhǔn)脫貧“十個到村到戶”，百色市全力做好干部結(jié)對幫扶工作，當(dāng)前，全市共落實結(jié)對幫扶干部職工65584人，結(jié)對貧困戶共17.25萬戶。同時，百色市積極與廣州市、區(qū)內(nèi)對口幫扶的南寧市、玉林市、欽州市、貴港市以及對口幫扶靖西、那坡、凌云、樂業(yè)、西林縣的中國中車集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)、中國能源建設(shè)集團(tuán)等單位對接，拓展對口幫扶合作領(lǐng)域。2011年以來，共落實對口幫扶資金5.25億元。各級定點扶貧單位共落實幫扶資金10.42億元，中國扶貧基金會、宣明會等慈善組織捐資達(dá)1500萬元。百色市教育基金會及社會愛心人士捐資助學(xué)累計籌集教育善款9500萬元。世界銀行落實支持百色市的平果、田東、田林、樂業(yè)縣等4個縣貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展贈款4.5億元。

　　鼓勵和支持非公企業(yè)和愛心人士參與脫貧攻堅戰(zhàn)，龍光集團(tuán)為百色市捐贈1億元扶貧發(fā)展資金。成立統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅聯(lián)盟，動員企業(yè)419個，幫扶403個貧困村，投入資金約2.5億元。全區(qū)首個民營企業(yè)扶貧辦落戶百色。