2016年以來，廣西“五穩(wěn)”戰(zhàn)略決策的出臺和“41條”降成本政策的落實，有力地促進了廣西工業(yè)企業(yè)實力的增強和規(guī)模的擴張，廣西工業(yè)經(jīng)濟與整個國民經(jīng)濟一道步入穩(wěn)中有進的良性運行軌道，工業(yè)主要經(jīng)濟指標利好因素增多，1-6月規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，工業(yè)發(fā)展向好態(tài)勢明顯。但是，廣西工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的問題。這些問題的形成既是廣西工業(yè)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力不足的重現(xiàn)，也是經(jīng)濟新常態(tài)下廣西工業(yè)行業(yè)適應力不足的顯現(xiàn)，由此形成的發(fā)展困局，成為制約廣西經(jīng)濟穩(wěn)增長的不利因素。

　　困局一：企業(yè)規(guī)模小，成為區(qū)域經(jīng)濟競爭中的軟肋

　　截止6月底，廣西的5372家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是在2011年5046家的基礎上歷經(jīng)五年多的扶持、培育、磨勵、壯大而存留下來的，其中不乏構成工業(yè)經(jīng)濟中流砥柱的一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團，但與全國相比，廣西工業(yè)企業(yè)的規(guī)模和實力仍存在不小差距。

　　數(shù)量少規(guī)模小。截止6月底，廣西現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全國的1.4%，列全國第18位。其中，大中型企業(yè)為1421戶，占全國的2.8%，比江西少30%以上;廣西企業(yè)戶均資產(chǎn)總計相當于全國平均水平的85%左右，略小于貴州省，占據(jù)廣西規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)20%的農(nóng)副食品加工和木材加工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)總計占全區(qū)的12%，占據(jù)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)30%以上的六大高耗能行業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)總計卻占全區(qū)的45.8%，電子、機械和汽車制造等這些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)數(shù)只占16%強，資產(chǎn)總計也只占全區(qū)的20%，廣西工業(yè)行業(yè)以原材料為主的分布格局，形成相對較低的產(chǎn)業(yè)層次，導致工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，分布散，規(guī)模小。

　　產(chǎn)業(yè)集中度低。產(chǎn)業(yè)集中度一般是指在一個行業(yè)當中骨干企業(yè)產(chǎn)值所占該行業(yè)產(chǎn)值的比例，反映產(chǎn)業(yè)中大型企業(yè)的作用程度，是衡量一個國家和地區(qū)某項產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平高低的重要指標。從不同行業(yè)排名前5位企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度看，1-6月，廣西機械產(chǎn)業(yè)集中度為94.4%，龍頭企業(yè)的性質已成型;汽車產(chǎn)業(yè)集中度為53.8%、電力產(chǎn)業(yè)集中度為53.4%，骨干企業(yè)的作用較明顯。但廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集中度偏低，食品產(chǎn)業(yè)只有14.5%、建材產(chǎn)業(yè)9.2%、造紙與木材加工產(chǎn)業(yè)10.1%、紡織服裝與皮革產(chǎn)業(yè)10.6%、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)22%、有色產(chǎn)業(yè)37.3%，表明這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小而分散，缺少有競爭力的大企業(yè)集團和知名品牌，市場競爭力不強，同質化結構較重，產(chǎn)業(yè)結構調整和資源優(yōu)化配置的矛盾依然突出。

　　抗風險能力弱。廣西工業(yè)企業(yè)未達到合理經(jīng)濟規(guī)模的現(xiàn)實，極易消弱企業(yè)的生存能力，有的企業(yè)難以在區(qū)域生產(chǎn)、市場研究與開發(fā)等方面發(fā)揮作用而退出市場經(jīng)濟。有研究表明，廣西企業(yè)平均預期壽命8.9歲。其中，微型企業(yè)6.4歲，在壽命期內(nèi)退出市場的“夭折”企業(yè)接近四成。2013年，廣西新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過退出規(guī)上工業(yè)企業(yè)129家，2014年和2015年退庫企業(yè)分別超過新增企業(yè)66家和141家，2016年1-6月，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)443家，相當于2015年全年的93%。

　　困局二：結構層次低，構成工業(yè)行業(yè)轉型升級的短板

　　合理的工業(yè)結構是工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐因素，是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的基本條件。廣西工業(yè)轉型升級受制于其自身的弱性結構。

　　結構轉換動能較弱。2011年以來，廣西新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)由2011年的812家逐年銳減至2015年的190家，2016年1-6月僅新增39家，2013年起廣西累計退庫企業(yè)超過新增企業(yè)440家，新增企業(yè)年主營業(yè)務收入平均不足2300萬元，而退庫企業(yè)原來正常年份的主營業(yè)務收入平均超過3000萬元，結構轉型陷入新驅動力不足的困境。

　　制造業(yè)領域產(chǎn)業(yè)層次低。1-6月廣西工業(yè)結構中比重最大的前10個行業(yè)是農(nóng)副食品加工業(yè)、木材加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料和化學制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和電子設備制造業(yè)、電力業(yè)等。其中，通用設備、專用設備、鐵路船舶、電氣機械、電子、儀器儀表等行業(yè)增加值占比僅為10.6%，低于北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川等省，醫(yī)藥行業(yè)占比2.2%，不敵重慶、四川、貴州、云南、陜西和青海等西部省區(qū)。很明顯，從前10個行業(yè)所具有技術含量和技術密集型行業(yè)在整個制造業(yè)中的重要性來看，廣西制造業(yè)的結構水平較大程度地低于其他省份制造業(yè)的結構水平。

　　資源依賴程度較高。1-6月，廣西六大高耗能行業(yè)增加值占比37.5%，同比提高0.5個百分點，對工業(yè)增加值增速的貢獻率仍達52.9%，全區(qū)總量占比前三位行業(yè)皆為高耗能行業(yè)。從全國來看，廣西占比超5%的高耗能行業(yè)有4個，湖南和江西都是3個、貴州和云南都是2個，廣東1個。廣西非金屬礦產(chǎn)制品業(yè)占比居全國第3位，黑色金屬冶煉(鋼鐵)業(yè)占比居全國第4位，有色金屬冶煉業(yè)占比居全國第7位。短期看，廣西工業(yè)發(fā)展依然擺脫不了對資源的高度依賴性。

　　高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。1-6月，廣西規(guī)模以上工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值比上年同期增長6.6%，增速低于全國3.6個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為7.7%，比重低于全國4.4個百分點;廣西裝備制造業(yè)占工業(yè)比重為24.6%，同比提高0.5百分點，但低于全國8.0個百分點。廣西高技術產(chǎn)業(yè)比重小，增速低，工業(yè)發(fā)展向中高端邁進的步伐明顯滯后于全國。

　　困局三：自創(chuàng)能力弱，導致工業(yè)產(chǎn)品的競爭力不強

　　自主創(chuàng)新能力是保持經(jīng)濟長期發(fā)展、提升經(jīng)濟整體素質和效益的重要支撐，是新常態(tài)下實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力轉換的關鍵所在。目前，廣西工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度弱、研發(fā)人員匱乏等問題一定程度上制約了工業(yè)產(chǎn)品競爭力的提升。

　　科技研發(fā)處于低水平。2014年，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動經(jīng)費支出的企業(yè)453家，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重為8.3%，全國為16.9%，江蘇和廣東分別為29.1%和16.0%，廣西僅高于西部省份的貴州省、青海省和新疆自治區(qū);廣西R&D活動經(jīng)費支出總額為84.9億元，比上年同期增長3.9%，R&D強度(R&D活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重)僅為0.45%，全國為0.84%，與居全國前2位的江蘇1.16%、廣東1.39%等省相差甚遠，列西部倒數(shù)第2位;廣西R&D活動經(jīng)費投入前4位的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、專用設備、汽車制造等行業(yè)，有R&D活動經(jīng)費支出企業(yè)占該行業(yè)全部企業(yè)比重均低于29%、R&D強度均低于1.73%;廣西擁有研發(fā)人員3.3萬人，占從業(yè)人員的比重為2.1%，列西部最后;新產(chǎn)品產(chǎn)值率和新產(chǎn)品銷售率分別為7.6%和76.4%，同比分別下降1.5和8.8個百分點。

　　粗加工產(chǎn)品占比高。廣西主導行業(yè)主要分布在原材料工業(yè)，集中在中低端產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)品附加值不高。2015年廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值僅占全部產(chǎn)品產(chǎn)值的4.9%，列全國倒數(shù)第二位;工業(yè)機器人、3D打印設備、智能電視、石墨烯、稀土磁性材料、碳纖維增強復合材料等工業(yè)新產(chǎn)品幾近空白;月產(chǎn)300萬噸左右的鋼材中，高級鋼材，環(huán)保型鋼材、航空航天業(yè)所需的高性能特鋼等高端產(chǎn)品仍處于薄弱狀態(tài);1-6月，原鋁(電解鋁)銷售產(chǎn)值同比增長10.6%、鋁合金增長130.0%、鋁材增長26.0%、鋁盤條增長51.2%，但鋁產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈向精制的、高端的方向延伸仍顯不足;6月份，化學原料及化學制品業(yè)中，合成材料制造、專用化學品制造、日用化學品制造等精細化工行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占比只有37.4%;工業(yè)成品出口交貨值中，勞動密集程度較高的農(nóng)副食品加工、紡織服裝、皮革、木材加工、非金屬礦物、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、電子產(chǎn)品等占73.5%;工業(yè)成品的進口結構中，汽車、專用設備、醫(yī)藥制造、電氣機械等技術密集型和資本密集型產(chǎn)品占11.5%。廣西具有比較優(yōu)勢的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在勞動密集型行業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品所需的原材料對資源的依賴性還很強，削弱了工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。

　　名牌產(chǎn)品有待重塑。廣西大中型企業(yè)主要集中在制造業(yè)，其中，從事鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)品的占近26%，這些被國家遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的大塊頭企業(yè)，一旦被淘汰或退出市場，將拖累整個工業(yè)經(jīng)濟。目前，重慶市有全產(chǎn)業(yè)鏈的新能源汽車，貴州省建成世界最大射電天文望遠鏡、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系異軍突起，而廣西曾輝煌一時的一些本地企業(yè)，因錯失做大做強機遇，在遭遇區(qū)外同行業(yè)企業(yè)的“圍剿”后，許多品牌產(chǎn)品淡出了市場，占據(jù)全國糖成品60%以上的白沙糖有量無價、水泥生產(chǎn)企業(yè)被兼并重組、企業(yè)知名品牌了了無幾、高端領域搶灘登陸乏力，飲料、服裝、鞋類、電子、鋼材、石化、汽車等多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品為原料(或零部件)在外的“來料加工”產(chǎn)品，受上游產(chǎn)品牽制較大，極易陷入“斷炊”的窘境。

　　困局四：價格處低位，造成企業(yè)效益結構難優(yōu)化

　　2016年以來，廣西工業(yè)品出廠綜合價格環(huán)比逐步企穩(wěn)并略有上漲，其中，食糖、電解鋁、有色類產(chǎn)品價格環(huán)比小幅上漲比較明顯，但價格同比仍在低位運行，企業(yè)盈利能力受到影響。

　　產(chǎn)品價格總體較低迷。今年以來，受白砂糖、鋁錠、鋅、錫、銅、鎳、螺紋鋼、線材等部分大宗商品價格反彈推動，廣西工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)指數(shù)已連續(xù)6個月降幅收窄，顯示工業(yè)產(chǎn)品的供求關系有積極的變化，但6月份氧化鋁價格同比下降20%、銦錠價格降幅超75%、硫酸銅價格同比下降27%，鐵合金、電解錳、水泥、紙漿等廣西的主要工業(yè)產(chǎn)品價格仍一直在低位震蕩，當月PPI指數(shù)為97.4%，比去年同期低0.1個百分點，是廣西PPI連續(xù)負增長的第53個月。市場需求不足、產(chǎn)能過剩等區(qū)內(nèi)外多種因素仍然對生產(chǎn)者價格形成持續(xù)下行壓力，企業(yè)產(chǎn)品不能及時銷售，企業(yè)生產(chǎn)動力受到流動資金不足的影響。

　　企業(yè)的盈利壓力較大。從盈利企業(yè)數(shù)看，盈利大戶減少，1—6月，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長16.9%，增幅比上年同期回落0.6個百分點。其中，盈利額在10萬元以內(nèi)的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的30.6%，同比增加3.2個百分點，盈利額在100萬元以上的企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的48.7%，同比減少4.3個百分點;從盈利行業(yè)看，新增利潤集中于少數(shù)行業(yè)。1—6月，廣西利潤增加居前三位的石油加工、黑色冶練和電子等行業(yè)新增利潤59.4億元，為全部工業(yè)行業(yè)新增利潤的87.4%;從盈利空間看，成本費用增加，1—6月，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長7.2%，增幅比主營業(yè)務收入增速高0.4個百分點，每百元主營業(yè)務收入中的成本為86.52元，同比增加0.30元，比全國平均水平86.02元高0.50元，分別比1-5月江蘇省、貴州省和湖南省的高0.12元、5.32元和2.64元。

　　虧損面趨良性不明朗。1-6月，廣西虧損規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1071戶，虧損面20.0%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)虧損面最大，為57.1%，其次是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，虧損面為41.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)虧損面也高達27.3%。1-6月，廣西工業(yè)虧損企業(yè)虧損額為70.1億元，較1-5月增加8.7億元。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙業(yè)、化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)和電力業(yè)等5個行業(yè)的虧損企業(yè)虧損額為44.7億元，占全部虧損企業(yè)虧損額63.8%。廣西以勞動密集型為特點的企業(yè)虧損面擴大，或許暗示著以透支資源環(huán)境與結構同質化的工業(yè)經(jīng)濟增長模式將走到盡頭。據(jù)一些鋁合金企業(yè)、碳酸鈣粉體加工企業(yè)、木材加工企業(yè)、造紙及紙制品企業(yè)反映，由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構同質化現(xiàn)象較重，產(chǎn)品競爭加劇，企業(yè)訂單明顯不足，經(jīng)營十分困難。

　　困局五：運營成本高，困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸

　　降成本是中央經(jīng)濟工作會議明確的2016年重點經(jīng)濟工作之一。盡管廣西各級政府采取多種措施降低成本，但企業(yè)依然受到多重不利因素的制約，在成本壓力大的經(jīng)營環(huán)境中艱難前行。

　　企業(yè)景氣狀況不佳。據(jù)二季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣調查，在全部接受調查的1946戶企業(yè)中，認為本季度本企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的占16.9%，“不佳”的占21.5%，“一般”的61.6%;認為本季度本行業(yè)運行狀況“良好”的占16.1%，“不佳”的占18.2%，“一般”的占65.7%;對下季度本企業(yè)經(jīng)營狀況的合理預期選擇“樂觀”的占21%，選擇“一般”的占60.2%，選擇“不樂觀”的占18.8%;對下季度本行業(yè)運行狀況的合理預期選擇“樂觀”的占21.3%，選擇“一般”的占61.9%，選擇“不樂觀”的占16.9%。從調查數(shù)據(jù)看，有效需求不足及其引發(fā)的次生效應對工業(yè)企業(yè)發(fā)展形成制約，近兩成的企業(yè)信心不足，生產(chǎn)意愿不強，近七成的企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營主要問題的解決抱有更多的期待。

　　企業(yè)深感資金緊張。據(jù)二季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣調查對生產(chǎn)經(jīng)營主要問題的調查企業(yè)中，認為資金緊張的占22.1%，產(chǎn)品需求不足的占13.5%，產(chǎn)品價格下降的占13.1%，用工成本上升的占20.1%;對本季度本企業(yè)經(jīng)營資金緊張的主要原因調查中，28.1%的企業(yè)認為是貨款回籠慢，19.7%的企業(yè)認為是融資難，19.4%的企業(yè)認為是融資成本高，15.9%的企業(yè)認為是存貨資金占用較多。在固定費用開支方面，一些企業(yè)發(fā)映，即便是在訂單不足、產(chǎn)能發(fā)揮水平偏低的狀態(tài)下，企業(yè)生產(chǎn)固定費用開支也不可能同步減少。1—6月，廣西規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售費用223.4億元，同比增長6.7%，增幅與主營業(yè)務收入持平;在融資成本方面，融資難、成本高是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸。1—6月廣西規(guī)模工業(yè)企業(yè)財務費用104.9億元，較1-5月增長22.1%，據(jù)河池市某有色金屬有限責任公司反映，到某金融機構開具國內(nèi)信用證要附加100%的保證金等條件，加劇融資成本上升;在資金結算方面，不少企業(yè)反映，企業(yè)收到的承兌票據(jù)比例較高，在增加了資金變現(xiàn)成本的同時，也造成了資金回籠速度減慢，應收賬款周轉效率降低，資金周轉依然困難。1—6月，廣西規(guī)模工業(yè)企業(yè)應收賬款1370.2億元，同比增長8.8%，比主營業(yè)務收入高2.0個百分點，比全國水平高0.8個百分點，應收賬款平均回收期為24.6天，比一季度多11.5天，較去年同期增加0.6天。

　　影響企業(yè)成本費用支出的因素增多。勞動力成本有增無減。據(jù)南寧市有關調查，58.6%的工業(yè)企業(yè)勞動力成本上升，與發(fā)達地區(qū)用工成本的差距在縮小。北海市某電子企業(yè)反映，2016年該企業(yè)與廣東東莞市的用工成本每月僅差100元左右，但其產(chǎn)品需要通過深圳鹽田碼頭出口歐美市場，用工成本的增加導致利潤空間的收窄。物流成本居高不下。廣西物流業(yè)欠發(fā)達，貨物運輸還比較依賴公路，綜合物流成本較高。據(jù)柳州市某鋼鐵企業(yè)反映，目前鋼材物流成本高達650元/噸，已超過鋼價的1/3。用電成本難以承受，廣西號稱水電資源豐富，還有核電、風電等清洗低價的核電、風電等電力資源，發(fā)電優(yōu)勢十分明顯，但廣西工業(yè)企業(yè)卻未能享受這一優(yōu)勢帶來的好處，迫使一些企業(yè)采取自發(fā)電、火力發(fā)電、向周邊省購電等方式解決其生產(chǎn)用電不足，用電成本長期居高不下。河池市某有色金屬有限責任公司反映，用電成本占主產(chǎn)品加工費用的55%以上，即便是公司與區(qū)內(nèi)三家電力企業(yè)簽訂平均每度電優(yōu)惠0.11元的供電合同，綜合電價依然高于云南、貴州和湖南等省。據(jù)了解，目前廣西工業(yè)企業(yè)平均電價在0.6元/度左右，高于大部分中西部省區(qū)和周邊的廣東、云南等省。以鋼鐵行業(yè)為例，目前云南昆鋼電價為0.39元/度，廣東韶鋼為0.33元/度，而廣西鋼企高達0.57元/度。環(huán)保投入壓力重重。柳州市某鋼鐵公司反映，近年來該公司投入60億元治理“三廢”，每年環(huán)保運行費用在15億元左右，希望政府相關部門給予一定稅收返還獎勵，以適當減輕環(huán)保負擔。接受檢查負擔較重。據(jù)國家統(tǒng)計局于今年5月12日至5月20日開展的《企業(yè)接受政府部門檢查情況調查》，廣西接受調查的130家企業(yè)反映，2015年5月以來接受檢查1509次，平均每個企業(yè)接受檢查達11.6次，接待費用開支36727元;部門檢查頻率較高的依次是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(307次)、環(huán)境保護部門(271次)、稅務部門(229次)、質量技術監(jiān)督部門(164次)和公安部門、消防部門(152次);32.1%的企業(yè)認為政府部門檢查標準不統(tǒng)一、不規(guī)范，25.2%的企業(yè)認為政府部門多頭檢查、重復檢查。

　　困局六：化解過剩產(chǎn)能，企業(yè)“瘦身健體”面臨諸多困難

　　化解過剩產(chǎn)能是集中推進供給側結構性改革的重要任務之一，當前，以鋼鐵、煤炭為重點領域的化解過剩產(chǎn)能工作已進入攻堅階段，各種問題和困難更加凸顯。

　　化解債務壓力大。1-6月，廣西規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負債率為62.6%，比全國水平高6個百分點，較一季度增加0.3個百分點。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)負債率高達62.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)資產(chǎn)負債率83.0%，居各行業(yè)之首，已遠超國際公認的警戒線70%。有色金屬冶煉和黑色金屬冶煉是廣西的重點行業(yè)，也是廣西化解產(chǎn)能過剩的重點領域，其負債水平不容樂觀;1-6月，廣西40個行業(yè)中有11個行業(yè)利潤總額同比增虧，占行業(yè)面的27.5%，較一季度多4個行業(yè)。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增虧11.4億元，煙草制品業(yè)增虧4.4億元、非金屬礦物制品業(yè)增虧4.0億元。隨著化解過剩產(chǎn)能工作的深入推進，傳統(tǒng)行業(yè)和高耗能行業(yè)企業(yè)經(jīng)營中的各種問題和困難將顯現(xiàn)甚至放大，廣西工業(yè)企業(yè)化解債務的壓力不容小覷。

　　化解過剩產(chǎn)能涉多領域。產(chǎn)能過剩主要表現(xiàn)在產(chǎn)能利用持續(xù)不足、產(chǎn)銷銜接不暢、企業(yè)盈利能力下降、行業(yè)虧損面擴大。據(jù)二季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣調查，近四成的企業(yè)認為其所在行業(yè)本季度產(chǎn)能過剩“比較嚴重”。6月，廣西規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為94.7%，低于全國平均水平2.5個百分點。1-6月，廣西規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為4.8%、虧損率為0.8%，分行業(yè)看，造紙和紙制品業(yè)、食品制造、皮革、非金屬礦物制品、橡膠和塑料制品業(yè)、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉等行業(yè)的上述指標均表現(xiàn)不佳，是化解過剩產(chǎn)能的主要領域，迫切需要通過積極引導企業(yè)技術改造升級，將低端過剩產(chǎn)能轉化為高端的符合市場需求的產(chǎn)能;以市場和行政手段，堅決去絕對過�；蛘吒呶廴�、高消耗產(chǎn)能的過程中，資產(chǎn)處置、債權債務清算、職工安置、企業(yè)轉型升級、就業(yè)培訓、兼并重組等將遇到前所未有的阻力。

　　庫存水平還比較高。1-6月，廣西規(guī)上工業(yè)產(chǎn)成品存貨為750.0億元，同比下降3.6%，40個行業(yè)中仍有16個行業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長。其中，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，金屬制品和通用設備制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)成品存貨分別增長28.2%、17.1%、16.0%、33.3%、7.8%，去庫存面廣難度大。1-6月，廣西規(guī)上工業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉天數(shù)為15.9天，比全國水平多1.5天，比一季度多6.7天，40個行業(yè)中仍有8個行業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉天數(shù)同比增長，庫存壓力仍較大。據(jù)了解，有的行業(yè)因受限產(chǎn)政策的影響，消化庫存任務艱巨，例如，某卷煙企業(yè)反映，從今年2月份開始，國家煙草專賣局通過嚴控產(chǎn)量，確保全國每月銷均大于產(chǎn)，實現(xiàn)工商庫存逐月下降，目前雖然消化了108萬箱工商庫存，但全行業(yè)庫存仍在560萬箱以上高位運行，該公司因受新增生產(chǎn)計劃的影響而難以完成今年的稅利目標。

　　困局七：工業(yè)投資弱，制約新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　工業(yè)投資是推動新舊產(chǎn)業(yè)充分接續(xù)、新舊動力有效銜接的重要力量，特別是高占比的技改投資，對促進產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進，推進新產(chǎn)業(yè)及時填補舊產(chǎn)業(yè)退出的空間具有重要作用。“十二五”期間，廣西工業(yè)投資年均增長23.9%。其中，制造業(yè)投資年均增長25.6%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重由2011年的36.7%提高到2015年的40.8%，工業(yè)投資對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重，但仍面臨諸多困難。

　　工業(yè)投資增速放緩。廣西工業(yè)投資遇到前所未有的增長阻力，1-6月，廣西工業(yè)投資增長6.3%，同比回落6.0個百分點，比全部投資增速低7.4個百分點，回落幅度高于全國平均水平0.9百分點。其中，制造業(yè)投資增長5.4%，同比回落10.0個百分點，回落幅度比全國水平高2.1個百分點。廣西工業(yè)投資占全部投資的比重超過40%，其增速放緩將使整個工業(yè)經(jīng)濟結構調整陷入舉步維艱的境地。

　　投資優(yōu)化有待提速。一方面，廣西繼續(xù)加大投資結構調整優(yōu)化力度，高耗能行業(yè)投資大幅回落。1-6月，高耗能行業(yè)投資同比增長1.7%，另一方面，廣西高新技術產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))投資同比僅增長9.0%，比全國平均水平低4.1個百分點。但是，廣西在建項目較少、在建大項目更少，形成的高比例新開工項目，是工業(yè)投資轉向側重于提升改造性投資、推進供給側結構性改革的短板。1-5月，全區(qū)總投資5000萬元以上的施工項目同比下降62.9%，占全部施工項目的比重低于全國平均水平23.3個百分點，投資完成額同比下降42.7%。至6月底，全區(qū)納入統(tǒng)計的在建工業(yè)投資項目14467個，同比僅增長5.8%，其中，總投資5000萬元以上項目1092個、占7.5%，總投資30億元以上項目只有26個、僅占0.2%，而新開工項目達10238個、占70.8%;納入統(tǒng)計的在建項目總投資3267.74億元，其中，新開工項目總投資2281.5億元、占69.8%。

　　企業(yè)投資信心不足。據(jù)二季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣調查，13.4%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資方向在開發(fā)新產(chǎn)品、21.6%的企業(yè)投資方向在設備升級改造、13.4%的企業(yè)投資方向在擴大再生產(chǎn)，表明廣西企業(yè)的投資意愿是比較強烈的，但調查數(shù)據(jù)同時表明，認為今年三季度投資計劃比去年同期增加的企業(yè)只有7.5%，投資計劃持平的企業(yè)有67.4%，還有25.1%的企業(yè)對投資信心不足。相關政策落實和投資項目監(jiān)管存在的問題，或許是降低工業(yè)投資效率的原因之一。據(jù)有的企業(yè)反映，重大項目普遍存在前期工作難度大、手續(xù)辦理時間長、用地落實難度大、時間跨度長等問題，推進的進度遲緩，挫傷了企業(yè)投資信心。例如，某有色金屬有限責任公司的新建項目，因企業(yè)異地搬遷而缺乏財政的資金支持，延緩該項目的技改工程進展。

　　困局八：措施效應慢，政策落地與企業(yè)預期有差距

　　2014年以來，廣西陸續(xù)出臺穩(wěn)增長38條、48條，穩(wěn)增長力度逐年加大，2016年實施降成本41條，更加細化地實施破解企業(yè)面臨困難的措施，采取了涉多領域的專項行動，力助廣西企業(yè)突出困局，但企業(yè)對政策的獲得感尚不完全滿意。

　　受益于降本增效政策實施的效果尚不明朗。1-6月，廣西規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為86.52元，較上年同期增加0.30元;企業(yè)獲得政府補助11.7億元，同比僅增長3.5%。據(jù)二季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣調查，在接受對是否受益于相關政策的幫助和支持調查的企業(yè)中，81.1%的企業(yè)選擇“否”，表明受益于扶持政策的企業(yè)仍屬少數(shù)，涉及簡政放權、創(chuàng)新支持、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持政策、降息等助力工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策落實力度有待加強;許多傳統(tǒng)機制依然束縛了企業(yè)的發(fā)展，比如公務員的勤政意識與作為、創(chuàng)業(yè)政策的激勵與落地、各種門檻的設定與引入等等，廣西在很多領域還必須解放思想。

　　穩(wěn)增長政策措施落實的監(jiān)管力度尚需加大。有的地方反映，獎補政策未能及時落到電力生產(chǎn)企業(yè)，直接導致電力生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)負增長，當?shù)刂е�企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);金融部門反映，廣西證券、保險發(fā)展滯后，信托公司缺失，擔保公司規(guī)模小，導致一些企業(yè)因缺乏抵質押物而無法獲金融服務，另一方面，廣西金融工具偏少，金融細分化、專業(yè)化程度不高，造成部分領域融資難而其他領域資金富余的現(xiàn)象;賀州某電力公司反映，因機組最低穩(wěn)燃安全出力發(fā)電額得不到保障，將加劇發(fā)電主設備的損耗，造成國有資產(chǎn)嚴重損失;河池市某有色金屬有限責任公司反映，鎘污染事件后，政府加快了對冶煉企業(yè)異地搬遷的推進，但財政卻不給予資金支持，導致新建項目因缺乏資金而延緩技改工程。該公司還反映，在按政策于去年下半年向區(qū)內(nèi)金融機構申請專項貨款資金，走程序、辦手續(xù)耗時半年，到今年5月份才得以動用一半資金，而貸款啟息時間卻是今年3月初，資金利用效率極低，此外，“41”條降成本政策措施中的工傷保險費實際平均費率的降幅、對融資利率基點的下調等未能充分考慮企業(yè)的行業(yè)特點，導致優(yōu)惠政策難落實。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”和中國制造2025時代，新舊觀念的碰撞、新舊模式的交織、新舊動力的轉換，不可避免地對現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟格局產(chǎn)生沖擊，當下廣西工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之困局應屬正常，現(xiàn)其他工業(yè)強省也曾經(jīng)歷過類似的困局，所不同的是，其他工業(yè)強省在突破困局中已做大做強了實體企業(yè)，并且在時間上早于廣西形成了強大的經(jīng)濟體，具有承受新時代背景下傳統(tǒng)利益沖擊的實力，在松解舊有模式、化解傳統(tǒng)利益、破解經(jīng)濟困局、跟緊時代步伐等方面比廣西更有動力。長痛不如短痛，等待不如出擊，廣西必須忍痛割愛，拋棄傳統(tǒng)、落后的觀念，拋棄弱者更弱、強者不強的模式，拋棄滿于現(xiàn)狀、懶政庸政的行為，以歸零的心態(tài)面對新興事物，以敢立的決心思考新問題，以敢破的措施突出困局，只有這樣，承載廣西42%以上經(jīng)濟總量的這艘工業(yè)經(jīng)濟巨輪才能順利駛達預期彼岸，才能使廣西經(jīng)濟煥發(fā)新活力!