廣西于“十二五”期間先后投資130.58億元，實施土地整治項目794個，新增耕地面積5.84萬畝。圖為實施土地整治后的新農村美景。

　　南寧市青秀區(qū)大力發(fā)展樓宇經濟，有效破解了中心城區(qū)土地資源匱乏的問題，實現(xiàn)了節(jié)地增效。

　　灌陽縣推行工業(yè)項目“上山”、生態(tài)農業(yè)“下山”，使經濟效益和土地利用效率大大提高，新農村面貌煥然一新。圖為灌陽鎮(zhèn)楓樹腳村一景。 范雁陽/攝

　　開展節(jié)約集約用地，為廣西一大批項目落地提供了保障，促進了全區(qū)經濟社會發(fā)展。圖為桂西新崛起的鋁工業(yè)基地。 趙京武/攝

　　每年土地日，廣西國土資源廳組織專家深入社區(qū)宣傳節(jié)約集約用地政策，提高全民節(jié)約集約用地意識。

　　廣西國土資源廳組織專家組深入灌陽縣現(xiàn)場指導模范縣創(chuàng)建工作。

　　建設高層標準廠房，向“空中”要地，使建筑容積率提高了2-6倍，節(jié)約了大量土地。圖為柳州市中小企業(yè)孵化園一角。

　　平果市采礦用地由建設用地屬性變?yōu)榕R時用地，節(jié)約了大量新增用地指標，實現(xiàn)了采礦占地、表土剝離、復墾還地的良性循環(huán)。圖為平果鋁昔日千瘡百孔的采空區(qū)種上了甘蔗等經濟作物，礦山復墾率之高為中國礦山之最。

　　產業(yè)向園區(qū)集聚，使土地利用規(guī)劃與經濟發(fā)展、耕地保護協(xié)調統(tǒng)一，實現(xiàn)了土地資源利用效益最大化。圖為陸川縣北部工業(yè)集中區(qū)一角。

 

　　近年來，廣西以國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，鼓勵基層探索行之有效、可學可鑒的節(jié)地有效模式，樹立典型，由點及面，全面提升資源節(jié)約集約利用水平。三屆創(chuàng)建活動開展以來，廣西共有19個縣(市、區(qū))先后被國土資源部評為“全國國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”，受表彰數(shù)居全國第4位。其中第三屆受表彰數(shù)高居全國第一，達到12個;廣西國土資源廳獲得“第三屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動優(yōu)秀組織獎”，成為全國6個受到國土資源部通報表揚的省級國土資源主管部門之一。

　　組建工作團隊，完善創(chuàng)建機制

　　榮譽的背后離不開各個環(huán)節(jié)的辛勤付出。在國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動中，廣西國土資源廳成立了以廳長為組長、各處室負責人為成員的領導小組，負責決策協(xié)調工作;組建了創(chuàng)建活動辦公室，負責日常指導工作;建立了考核工作專家?guī)�，協(xié)助對申請模范縣的考核、已獲模范縣的復核等工作。

　　每屆創(chuàng)建活動一啟動，該廳就制定下發(fā)國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動工作方案，召開視頻會議，組織全區(qū)國土資源系統(tǒng)相關工作人員進行培訓學習。廳領導多次召開專題會議，研究部署創(chuàng)建活動，強力推進工作開展，多次帶隊到部分縣(市)跟蹤指導，及時解決了創(chuàng)建活動中存在的困難和問題，形成了強大工作合力。

　　注重省級考核，確保推優(yōu)質量

　　廣西國土資源廳嚴格按照國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動指標標準體系，逐項審核各縣、市上報的創(chuàng)建申報材料，涉及的有關數(shù)據由自治區(qū)統(tǒng)計局、農業(yè)廳、財政廳、國土資源廳等共同核實，確保數(shù)據的真實可靠。廳創(chuàng)建活動辦公室對全區(qū)110個縣(市、區(qū))進行了省級達標考核評分，對考核未達標的縣(市、區(qū))要求制定整改方案，限時整改。同時，組織規(guī)劃、耕保、利用、地籍、礦管、執(zhí)法等處室，組成考核組，對申請模范縣的縣(區(qū))現(xiàn)場考核，經過縣(市)主要領導陳述、材料審核、考核組質詢、綜合評分等環(huán)節(jié)，再將考核結果上報廳務會研究，確定最終的推優(yōu)名單，經公示后上報國土資源部。

　　及時總結提煉，促進經驗推廣

　　在國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動中，廣西涌現(xiàn)出一批有特色、有亮點的節(jié)約集約用地典型經驗。平果市創(chuàng)新采礦用地方式改革，采礦用地由原來的征收方式，改為臨時用地方式供地，實現(xiàn)了采礦占地、表土剝離、復墾還地的良性循環(huán)，為全國探索出了采礦用地新的供地模式;陸川縣結合九州江綜合整治項目，建成了集現(xiàn)代農業(yè)、有機田園、生態(tài)養(yǎng)殖、觀光旅游于一體的生態(tài)產業(yè)經濟帶和生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范區(qū)，開創(chuàng)了廣西、廣東兩省區(qū)攜手共同治理河流、土地的新模式;灌陽縣探索兼顧產量、質量和土地節(jié)約集約的新型農業(yè)模式，建設了千畝超級稻暨再生稻綠色高產示范基地，世界雜交水稻之父、中國工程院院士袁隆平親臨現(xiàn)場并給予很高的評價……為推廣這些典型經驗，廣西國土資源廳及時組織召開經驗交流會，通過總結提煉，為創(chuàng)建活動的深入開展提供示范引領和有益參照。

　　利用科技手段，提升管理水平

　　為把創(chuàng)建活動引向深入，廣西國土資源廳以“金土工程”廣西項目為抓手，以國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”核心數(shù)據庫為基礎，通過集成各業(yè)務子系統(tǒng)，建成了綜合監(jiān)管、電子政務和共享服務三大平臺。通過利用科技和信息化手段，廣西實現(xiàn)了對各地國土資源利用情況的有效管理和有力控制，既大幅度降低了各市、縣國土資源部門的行政成本，也倒逼各地提高對建設用地供后開發(fā)利用的重視程度，促進了全區(qū)國土資源節(jié)約集約利用水平的提升。

　　節(jié)約是大戰(zhàn)略，節(jié)地是新常態(tài)。對廣西乃至全國來說，國土資源節(jié)約集約利用永遠在路上。下一步，廣西國土資源廳將充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的平臺、抓手和示范引領作用，在鞏固模范縣創(chuàng)建成果的基礎上，把國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動向設區(qū)市延伸，擴大國土資源節(jié)約集約利用的區(qū)域覆蓋面和社會影響力。

　　(除署名外，本版圖文由廣西國土資源宣傳中心統(tǒng)籌提供。)

　　廣西歷屆榮獲“全國國土資源

　　節(jié)約集約模范縣(市)”名單

　　第一屆：柳州市柳江縣、玉林市容縣、百色市田東縣

　　第二屆：柳州市鹿寨縣、柳州市融安縣、欽州市靈山縣、河池市南丹縣

　　第三屆：南寧市青秀區(qū)、南寧市賓陽縣、柳州市柳南區(qū)、柳州市柳北區(qū)、柳州市柳城縣、桂林市全州縣、桂林市灌陽縣、桂林市荔浦縣、玉林市陸川縣、玉林市博白縣、百色市平果市、百色市靖西市