平果市太平鎮(zhèn)有一個近4000畝的火龍果種植基地。據(jù)悉,該縣通過引進扶貧龍頭企業(yè)引領當?shù)刎毨Т迦罕娕d辦種養(yǎng)基地,帶動和輻射貧困群眾實現(xiàn)增收致富。韋繼川/攝
核心提示:扶貧產(chǎn)業(yè)搞得好,貧困村群眾脫貧致富的基礎扎得牢。多年來,我區(qū)各級黨委和政府十分重視產(chǎn)業(yè)扶貧,在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和資產(chǎn)受益等方面涌現(xiàn)出諸多典型,為全區(qū)扶貧攻堅提供了可復制、可學習借鑒的經(jīng)驗。
農(nóng)業(yè)
貴港“一村一品”助脫貧
貴港市港南區(qū)新塘鎮(zhèn)東和村是自治區(qū)“十二五”“十三五”貧困村,是個典型的人多耕地少的貧困村。被貴港市、港南區(qū)列為2016年底脫貧摘帽的貧困村。
東和村過去產(chǎn)業(yè)比較單一,除了傳統(tǒng)的水稻和甘蔗種植外,沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),群眾脫貧致富沒有門路。根據(jù)東和村實際情況,村委會組織廣大干部群眾經(jīng)過充分的調查和篩選,決定大力發(fā)展百香果種植,作為東和村的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2016年4月6日,貴港市合勝百香果專業(yè)合作社成立,在有關部門的大力支持下,全村以“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展百香果422.5畝。4月16日,合作社與貴港市百果王食品加工有限公司簽訂了保價(最低3元/公斤)收購協(xié)議,確保了銷路,增強了群眾發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)的信心。
為了提高百香果基地的產(chǎn)出效益,該村大力發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)。目前已在百香果基地套種花生、玉米100多畝。5月初,又通過多方聯(lián)系,引進了45畝臺灣香芋南瓜在百香果基地進行套種。據(jù)估算,百香果第一年畝產(chǎn)量達1000公斤,畝產(chǎn)值最低3000到4000元,422.5畝百香果總產(chǎn)值將達130萬元;香芋南瓜平均畝產(chǎn)量2000公斤,按目前市場批發(fā)價3元/公斤計,預計實現(xiàn)總產(chǎn)值27萬元。預計該村百香果專業(yè)合作社年總收入將達150多萬元。目前,全村有46戶貧困戶加入到貴港市合勝百香果專業(yè)合作社。其中,10戶貧困戶參與種植,30戶貧困戶以年租金650元到1000元不等價格出租土地給大戶種植,13戶貧困戶參與到基地勞動實現(xiàn)工資性收益。下一步,該村計劃發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),放養(yǎng)5000羽櫻桃鴨、3000羽本地土雞,通過喂養(yǎng)牧草發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè),增加農(nóng)戶的收入。
林業(yè)
融水林下靈芝致富一方
2012年以來,融水苗族自治縣利用振宇靈芝種植合作社、融水融樂農(nóng)林綜合開發(fā)有限責任公司等在靈芝菌種制作技術及種植經(jīng)驗上的優(yōu)勢,大力推進林下種植靈芝示范基地建設,同時引進山臻記農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多戶林農(nóng)在林下種植靈芝1.0027萬畝,參與貧困戶達1430戶,年產(chǎn)干靈芝1000多噸,年產(chǎn)值近4億元,有力推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困人口脫貧致富。2016年以來,全縣新增林下種植靈芝農(nóng)戶827戶,涉及人口4135人,預計每戶增收可達7202元。
該縣邀請中山大學藥學院、南方食用菌研究所、廣西農(nóng)科院的專家進行科學論證,從深山中選取優(yōu)質野生靈芝,在無菌條件下選育出純正母本,打造形成林下仿野生種植的“綠深”品牌,并將其作為“一縣一品”的林業(yè)產(chǎn)業(yè),列入每年縣政府發(fā)展規(guī)劃和“十三五”林業(yè)扶貧規(guī)劃。
該縣采取向上級爭取一點、市級財政拿一點、縣級財政籌一點、農(nóng)民向銀行貸一點的辦法,2012年以來,累計爭取各級財政資金1228萬元扶持林下種植靈芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)戶發(fā)放林權抵押貸款1.16億元,較好地解決了農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的問題。
全縣成立了6家靈芝種植專業(yè)合作社,建立了7個靈芝種植示范基地,采取村干部或種植能手、種植大戶帶動的辦法,由一戶帶領幾戶種植,或由村干部統(tǒng)一領取種苗,督促農(nóng)戶按技術要求開展生產(chǎn)。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了林下種植靈芝項目,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的85%。
融水還采取“公司+專業(yè)合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,引進山臻記農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司等企業(yè)與林農(nóng)專業(yè)合作社建立長期的合作關系,簽訂保護價購銷合同,通過融水農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會形成利益共同體,其中公司負責籌措資金、品牌開發(fā)、市場營銷,合作社負責產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、技術培訓、示范基地建設等,農(nóng)戶在合作社的指導下投入土地、勞力參與產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和利益分配(公司、合作社、農(nóng)戶利益分配的比例原則上為30%∶15%∶55%)。對外統(tǒng)一品牌(山臻記)參與競爭,并充分利用現(xiàn)代信息技術及電子商務等現(xiàn)代交易方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。大力發(fā)展訂單式產(chǎn)品,推進與高端家庭會員、機關、學校、企業(yè)食堂、餐飲飯店的產(chǎn)銷對接。
養(yǎng)殖業(yè)
三江稻養(yǎng)魚服務貧困農(nóng)民
三江侗族自治縣稻田養(yǎng)魚是當?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)生產(chǎn)項目,為把這一特色產(chǎn)業(yè)做大做強,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。該縣決定從2014年起,整合資源,以整鄉(xiāng)推進的方式,實施種稻養(yǎng)魚“3721工程”。即:利用3年時間,在全縣實施標準化“種稻養(yǎng)魚”7萬畝(2014年2萬畝,2015年3萬畝,2016年2萬畝),打造三江“高山稻魚”和“高山魚稻”兩個綠色生態(tài)品牌,使項目實施農(nóng)戶年人均增收1000元。“3721工程”設計畝產(chǎn)鮮魚50公斤以上,畝產(chǎn)稻谷435公斤以上,同時,配套建設魚苗基地400畝。通過兩年的實施,取得了較好成效。
該縣的主要做法,一是縣政府組織編制《三江縣標準化稻魚生態(tài)種養(yǎng)項目可行性研究報告》,項目于2015年2月通過了自治區(qū)級專家論證評審。
二是把稻田養(yǎng)魚作為農(nóng)民增收的主要途徑來抓,2014年印發(fā)《三江縣2014年稻魚生態(tài)種養(yǎng)項目實施方案》,2015年印發(fā)《三江縣2015—2016年標準化“種稻養(yǎng)魚”項目實施方案》。
三是整合項目資金,2014-2015年整合到位資金2000多萬元。田基硬化改造每畝一次性給予800元的水泥、砂石補助(2015年增至1000元),魚苗補助200-300尾/畝(約130-150元)。魚苗補助連續(xù)發(fā)放兩年,魚苗資金由縣財政籌措。
四是推廣“三增”技術。“增水”,硬化加高田基,在田間開挖魚坑、魚溝,增大稻田養(yǎng)殖水體(田基高度要求高出田土表層40厘米以上,坑溝面積占田塊面積10%以上),實施“坑溝式”稻田養(yǎng)魚模式。“增種”,增加優(yōu)質高效品種的種養(yǎng),每畝放養(yǎng)1.5寸鯉魚種300尾,3寸草魚種20尾。“增餌”,增施農(nóng)家肥料、農(nóng)家餌料。
五是加大技術培訓,2014-2015年,縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局會同區(qū)、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,在全縣范圍內共舉辦35期培訓班,培訓農(nóng)民1800人,在85個村召開了現(xiàn)場培訓會,受訓5000人次。印發(fā)技術資料2萬多份。技術人員深入施工現(xiàn)場做好技術指導,做好魚苗發(fā)放的質量技術監(jiān)督指導工作。
六是建立示范基地,2015年在夏村、高培、上吾、新民、程陽、板必6個村建立了525畝重點示范基地。對重點示范基地的田基硬化、魚坑魚溝開設、魚類的飼養(yǎng)管理等方面予以重點技術扶持,確保種稻養(yǎng)魚取得預期效果,起到示范帶動作用。
工業(yè)
賀州金銀花加工貧困戶受益
近年來,賀州市充分利用良好的自然環(huán)境和氣候條件,大力發(fā)展中草藥種植,助推全市產(chǎn)業(yè)脫貧。2014年該市引進賀州巨欣金銀花生物科技有限公司,通過“公司+種植戶+基地”“公司+合作社+基地”的模式,以大戶基地和專業(yè)合作社為主體,帶動廣大農(nóng)戶人工栽培樹型金銀花,在鐘山縣花山鄉(xiāng)、平桂區(qū)公會鎮(zhèn)等率先種植金銀花,取得了很好的成效。2015年,全市種植金銀花達3200畝,預計2016年底可發(fā)展到5000畝,可帶動700戶2950人脫貧致富。
2015年,通過賀州市努力協(xié)調,賀州巨欣金銀花決定在賀州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展金銀花種植,公司先將每畝種植金銀花種苗300-310株以賒賬的形式借給愿意種植的農(nóng)戶,解決了部分貧困戶資金短缺、投入不足等問題。公司還提供種植上的技術指導,保證種苗成活率達到90%,如果種苗成活率達不到90%,公司無償給種植戶補齊種苗。此外公司與金銀花種植戶簽訂收購協(xié)議,在合同期內,公司按新鮮金銀花品質等級標準價格予以回收,并根據(jù)市場價格進行調節(jié),在推廣期間收獲的金銀花適當提高價格,這讓金銀花種植戶吃了“定心丸”。
金銀花種苗由市、縣等扶貧后盾單位先出錢購買,發(fā)給定點扶貧的貧困戶種植,種苗款以后再由后盾單位、種植戶、當?shù)卣劝匆欢ū壤。賀州市工信委在2016年4月就購買了1.705萬株樹型金銀花發(fā)給鐘山縣花山鄉(xiāng)的貧困戶種植,由于解決了種苗款問題,貧困戶種植金銀花的積極性很高。
按標準化種植才能使金銀花產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益。為此賀州巨欣金銀花公司派出專業(yè)技術人員到金銀花種植基地進行指導。從金銀花的基地整理、種植行距、病蟲防治、水肥管理到金銀花的采摘等進行全程技術指導,保障了金銀花的產(chǎn)量和品質。2016年4月,賀州市金銀花平均畝產(chǎn)量近150公斤鮮花,畝產(chǎn)值約3900元。
旅游
南丹縣景區(qū)帶動旅游脫貧
南丹歌婭思谷景區(qū)經(jīng)過3年發(fā)展,已榮獲國家4A級景區(qū)、廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中國十大民俗特色酒店、中國少數(shù)民族特色村寨、廣西民族風情旅游示范點、廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點、河池市“千企助百村”幫扶示范點、河池市非公強優(yōu)企業(yè)等稱號。
景區(qū)采取“公司+合作社+基地(民族特色村寨)+農(nóng)戶”的模式開發(fā)里湖社區(qū)王尚屯,投入608萬元用于提升該村基礎設施和民族風情演出水平,扶持農(nóng)家樂,定期舉辦白褲瑤瑤年節(jié)等系列活動。景區(qū)還給予王尚屯合作社每年4%的門票分成。通過鄉(xiāng)村旅游開發(fā),王尚屯群眾人均年收入從2012年的2880元提高到2015年的1.656萬元,實現(xiàn)92戶375人脫貧,脫貧率達98%以上。
景區(qū)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,由景區(qū)出項目、技術和資金,農(nóng)戶出土地和人力,以每畝600元租金流轉土地823畝,連片打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園和戀戀花谷,安排貧困群眾39人從事季節(jié)性花卉和果蔬的種植及管理工作,人均年收入1.44萬元。白褲瑤村民謝佳宇向公司流轉土地3畝,年收入租金1800元,加之在景區(qū)工作的工資收入,年收入達2.34萬元,直接實現(xiàn)脫貧。開業(yè)以來,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園和戀戀谷花海接待游客21萬人次,門票收入911萬元;銷售各類果蔬8.5萬公斤,收入35.3萬元;帶動39戶貧困戶156人脫貧。
景區(qū)采取“公司+基地+農(nóng)戶”運營模式,建立白褲瑤民族工藝傳承基地,由景區(qū)管理,引入公司研發(fā)旅游商品,培訓手工藝品加工人才,通過訂單生產(chǎn)、回購銷售的方式,實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、宣傳推介一體化;剡\營至今,共研發(fā)出白褲瑤手工服飾、居家紡織品、銀器、玉器、陀螺、竹筒鼓、鳥籠等15類23種旅游商品,帶動王尚屯60多名群眾年收入達5000元以上,輻射景區(qū)周邊312戶群眾參與民族工藝商品生產(chǎn),實現(xiàn)256戶1020人脫貧。
景區(qū)提供就業(yè)崗位192個,其中133人是周邊群眾。2016年,景區(qū)已經(jīng)和南丹縣政府、縣扶貧辦簽約,計劃新增貧困戶就業(yè)崗位300個,通過就業(yè)提供、產(chǎn)業(yè)引導帶動群眾脫貧致富。
2016年,公司繼續(xù)加大投入,打造王尚屯為民族商業(yè)村,建設商業(yè)集鎮(zhèn),優(yōu)先為貧困戶提供平臺,指導經(jīng)商。并在核心景區(qū)、民族工藝傳承基地、王尚屯等地新建商鋪100間,采取低價或免租形式提供商鋪,指導貧困戶經(jīng)營,預計帶動300人脫貧。
資產(chǎn)
收益
龍勝梯田入股贏旅游紅利
龍勝各族自治縣“南大門”龍脊鎮(zhèn)境內的金坑片區(qū),由10個行政村聚集連成一片的區(qū)域,就是“天下一絕”的國家4A級龍脊梯田景觀區(qū),是世界梯田原鄉(xiāng),梯田景區(qū)占地面積70.1平方公里,連片梯田1.0734萬畝,有76個自然屯,2541戶1.1178萬人。
龍脊景區(qū)前身叫做金坑片區(qū),背靠龍勝最高峰海撥1916米的福平包,地處偏遠高寒山區(qū)。2003年前僅有兩個村通砂石路,交通不便、信息閉塞,生產(chǎn)、生活條件極其惡劣。
龍勝為了加快旅游發(fā)展步伐,確立了“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以旅游為龍頭帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,形成了“政府主導、企業(yè)主體、市場推動、協(xié)會組織、群眾參與”的旅游發(fā)展模式。龍脊景區(qū)的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)在區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)龍脊旅游開發(fā)有限責任公司的帶動下,充分發(fā)揮梯田景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢,采取了“公司+景點+農(nóng)戶”的旅游經(jīng)營模式運營,政府及公司投資完成對景區(qū)內道路、觀景樓、停車場、寨門及衛(wèi)生設施等基礎設施建設,龍脊梯田景區(qū)內10個行政村農(nóng)戶則以梯田作為資產(chǎn)入股。公司僅收取門票及團隊餐飲費,景區(qū)內家庭旅館、餐飲和土特工藝品銷售等均由當?shù)卮迕褡灾鹘?jīng)營,同時公司每年與景區(qū)內各景點村寨簽訂梯田維護協(xié)議,每年向農(nóng)戶支付一定比例的梯田維護費(即旅游分紅)。
2015年龍脊梯田景區(qū)接待游客93.89萬多人次,在整個旅游大環(huán)境下降的情況下,龍脊景區(qū)接待的游客比去年增長21.14%,實現(xiàn)旅游收入6428.36萬元,比上年增長26.1%。景區(qū)內群眾通過開辦旅館、酒店等旅游項目收入達2億元,景區(qū)內許多村民通過旅游脫貧致富。為保證龍脊景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,保護梯田,2015年公司分別給大寨和平安觀景區(qū)梯田內主要景點的村寨簽訂了梯田維護協(xié)議,每年向農(nóng)戶支付一定的梯田維護費(即旅游分紅)。從2007年開始按門票收入的10%提取梯田維護費返還給村民。2015年支付給景區(qū)內村民的梯田維護費613.18萬元,僅梯田維護費就使受益村寨每戶增純收入5000-30000元。隨著旅客增多,村民受益更大,對核心景點村,公司還另按500-1000元/畝的標準給予種田補助,2015年兌現(xiàn)給平安村種田補助37.8萬元,其中獲補助貧困戶66戶;兌付給大寨村種田補助88.24萬元,其中獲補助貧困戶150戶。2011年至2015年共使景區(qū)內967戶3675人穩(wěn)定脫貧。