地鐵1號線東段6月28日將開通試運營，這是標(biāo)志著南寧地鐵從無到有的歷史性事件。當(dāng)坐上跑在南寧城市下方的地鐵上，你是否也會問這樣的問題：建設(shè)地鐵的資金怎么來怎么保證地鐵建設(shè)過程能安全生產(chǎn)遇到征地拆遷難題怎么解決帶著這些問題，記者采訪了南寧市軌道交通建設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱市軌道辦)，一一為您解開疑惑。
錢從哪來？
多方融資解決資金需求大問題
當(dāng)現(xiàn)在吃一碗粉要將近10塊錢的時候，如果告訴你南寧地鐵1號線總投資為198.9億元，你能想象這是多少碗粉嗎雖然沒有人能回答，但是地鐵建設(shè)需要巨額資金支持這是毋庸置疑的。那么，南寧地鐵建設(shè)的資金除財政支持外，其余的錢都是怎么來的呢
首先就是借，南寧市成立了“借錢團”——軌道交通融資談判工作小組。工作小組先后召開融資談判工作會議50多次，抓準(zhǔn)信貸形勢，引入競爭機制，與多家金融機構(gòu)進行談判，爭取最大的融資優(yōu)惠條件，從而節(jié)約貸款成本，也讓南寧市民身上的債減輕一點。
借到的錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，南寧市就伸手“向上要”——積極爭取國家專項建設(shè)基金支持。目前，共爭取到國家專項建設(shè)基金25億元，其中地鐵3號線已獲得17億元，4號線已獲得8億元。
征地拆遷難題怎么破？
從設(shè)計階段就調(diào)查避開“硬骨頭”
一說到征地拆遷，很多人想到的都是城市往外擴，地面上的房子要拆掉，這塊地才能征下來。如果告訴你地鐵建設(shè)也面臨征地拆遷難題，你會不會疑惑：地鐵不是在地下跑嗎，這需要征什么地啊答案是：還真的需要，而且問題還不少。
在以往的征地拆遷工作中，都是項目設(shè)計完成了，做前期工作的時候才去慢慢搞定征地拆遷問題，不僅效率低，而且所需資金也更多。在地鐵建設(shè)的征地拆遷中，南寧市創(chuàng)新了工作思路，在做項目設(shè)計的階段就對各站點逐一進行征拆情況現(xiàn)場調(diào)查，優(yōu)化各站點和交通疏解設(shè)計，盡量避讓農(nóng)民三產(chǎn)用地、規(guī)模工業(yè)企業(yè)和部隊地塊這些“硬骨頭”，減少征地拆遷難度，實現(xiàn)土地價值最大化。
“有壓力才有動力”，在征地拆遷工作中，南寧市以簽訂征地拆遷責(zé)任狀和績效考評為抓手，構(gòu)建市直部門、各城區(qū)政府和項目業(yè)主“三位一體”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)模式，積極落實征地拆遷各項工作。同時，還對這些單位征地拆遷工作進展情況進行專項督查160多次，加快讓地施工。地鐵3號線的征拆工作較1、2號線大大提速，為項目快速推進提供了重要保障。
如何保證生產(chǎn)安全？
“四位一體”抓安全 嚴(yán)格管控風(fēng)險源
建設(shè)地鐵絕大部分時間都在地下作業(yè)，而且工程建設(shè)工藝復(fù)雜，遇到的建設(shè)難題又比較多，如何才能既保質(zhì)保量完成工程，又不出安全事故呢
南寧市在構(gòu)建“政府、業(yè)主、施工、監(jiān)理”齊抓共管的“四位一體”安全質(zhì)量監(jiān)督體系，對地鐵全程建設(shè)進行嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，還成立了軌道交通1號線工程土建10標(biāo)白蒼嶺站—火車站區(qū)間、軌道交通2號線工程區(qū)間盾構(gòu)下穿邕江、南寧火車站等重大風(fēng)險源預(yù)防協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點區(qū)域嚴(yán)格進行風(fēng)險源管控。
為了防止施工單位麻痹大意，防止出現(xiàn)安全問題，南寧市不定期地對工程建設(shè)現(xiàn)場進行抽查，重大節(jié)假日期間組織專項檢查，消除安全隱患，讓施工企業(yè)時刻繃緊安全這根弦，南寧市共組織開展軌道交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查40多次。
如果出現(xiàn)事故怎么辦對于這一問題，南寧市督促企業(yè)健全日常應(yīng)急搶險體系，加強“兩專一特”隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急搶險預(yù)警和演練工作，增強搶險避災(zāi)能力。
■數(shù)說南寧地鐵建設(shè)
2012年南寧市軌道交通項目僅完成投資8.3億元
2013年完成投資34.6億元，同比增長316.9%
2014年完成投資58.3億元，同比增長68.4%
2015年完成投資94.6億元，同比增長62.2%
2012年到2015年南寧軌道交通項目完成投資金額年均增速高達(dá)125%
■建設(shè)進度表
(截至2016年3月10日)
●地鐵1號線東段
2016年6月28日開通試運營
●地鐵1號線全線
2016年12月28日通車試運營
●地鐵2號線
2014年底開工，全部車站主體工程已封頂，全線34段區(qū)間中已有22段盾構(gòu)貫通，盾構(gòu)掘進完成74%
●地鐵3號線
2015年6月全面開工，全線23座車站的11座正進行圍護結(jié)構(gòu)施工
●地鐵4號線
五象大道站2015年底順利開工，全線將于2016年6月全面開工建設(shè) (記者 孟娟娟/文 賴有光/圖)
