“我市擬與廣西交投集團(tuán)簽訂協(xié)議,市財(cái)政為柳州車牌車輛通行北外環(huán)高速公路統(tǒng)籌繳費(fèi),保障企業(yè)車輛在主城區(qū)與柳東新區(qū)之間的物流暢通。僅上汽通用五菱公司每年就有31.8萬輛(次)通過北環(huán)高速,實(shí)行免費(fèi)通行后,該公司每年可節(jié)約物流費(fèi)用1018萬元。”6月13日,柳州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了該市本月初出臺的減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的41條具體措施。
6月2日,《柳州市關(guān)于加強(qiáng)要素保障、減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)工作方案》印發(fā)實(shí)施!斗桨浮饭灿41條措施,涉及制度、財(cái)稅、金融、土地、社保、物流、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等11個領(lǐng)域,不僅有轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等宏觀舉措,還有降低電價(jià)、土地、物流成本等微觀措施。其中,除行政事業(yè)性項(xiàng)目收費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、緩繳稅款等12條政策需要按照自治區(qū)制度執(zhí)行外,其余如降低土地、物流、融資成本,支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等29條政策,均由柳州市相關(guān)職能部門結(jié)合本地實(shí)際提出。這是該市為精準(zhǔn)降成本打出的組合拳。
在系列措施中,降低土地、物流、融資成本和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等頗受關(guān)注。針對不涉及新增用地、不改變用地性質(zhì)、在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地宗地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目,可以不進(jìn)行規(guī)劃選址和用地預(yù)審,以降低企業(yè)項(xiàng)目審批成本;對新增工業(yè)用地,可采用“租讓結(jié)合、先租后讓、長期租賃”的方式,降低企業(yè)用地初始成本,提高工業(yè)用地利用效率,減少占地規(guī)模,縮短占地年限。從降低企業(yè)運(yùn)輸物流成本、優(yōu)化物流配送等方面入手,為企業(yè)助力。比如擬與廣西交投集團(tuán)簽訂協(xié)議,市財(cái)政為柳州車牌車輛通行北外環(huán)高速公路統(tǒng)籌繳費(fèi),就是一大舉措。針對降低融資成本,拓寬融資渠道,優(yōu)化審貸程序、縮短審貸時(shí)間等四個方面,柳州提出具體措施,如出臺《柳州銀行業(yè)降低企業(yè)融資成本工作實(shí)施方案》,拓寬融資渠道,提高資金可獲得性。此外,利用國務(wù)院穩(wěn)增長對債券發(fā)行“直通車”的鼓勵政策,加大產(chǎn)業(yè)類企業(yè)債券發(fā)行力度,讓符合要求的企業(yè)更容易通過發(fā)債融資。
另外,特別出臺支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新5項(xiàng)政策:降低小微企業(yè)獲得公共服務(wù)的成本,加大對眾創(chuàng)空間項(xiàng)目的支持力度;加大對眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、科技孵化器、商業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)支持等。“如2016年至2018年,各級投入資金6億元,全面提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。”柳州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,該市還設(shè)立市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基金,三年基金總規(guī)模達(dá)3億元。此外,市財(cái)政每年安排7000萬元資金,對入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè)給予租金補(bǔ)助。