碧海藍天間,陸上車流滾滾,海上船笛陣陣,繁忙的欽州保稅港區(qū)碼頭,不時可見10萬噸級巨輪緩緩駛來。
這里曾是一片“無陸域、無港口、無產(chǎn)業(yè)”的海域,通過幾年時間的填海造陸,如今已是規(guī)劃面積10平方公里的港區(qū),成為前景廣闊的投資熱土。
向海而生,因海而興。南擁北部灣、有著1600多公里海岸線的廣西,近年來海洋經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,在結(jié)構(gòu)趨優(yōu)中實現(xiàn)平穩(wěn)增長。
2015年,全區(qū)海洋生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān),達到1098億元,海洋經(jīng)濟發(fā)展站到了新的起點上。
海洋經(jīng)濟地位更加突出
2012年,自治區(qū)正式成立海洋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強對海洋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委常委會首次將“加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,推進海洋強區(qū)建設(shè)”列入2013年工作要點。自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》提出,要“拓展中國-東盟海上絲綢之路”“推動建設(shè)中國-東盟海洋合作試驗區(qū)”。廣西“十三五”規(guī)劃綱要,明確提出要“打造海洋經(jīng)濟強區(qū)”。
按照自治區(qū)的決策部署,我區(qū)海洋部門發(fā)揮好海洋經(jīng)濟發(fā)展“導(dǎo)向儀”作用,加強宏觀調(diào)控與管理,保障重大項目用海需求。2011-2015年,自治區(qū)本級審批的工程建設(shè)項目用海為172宗,確權(quán)海域面積6685多公頃(其中填海面積3268多公頃),使沿海重大建設(shè)項目用海得到有力保障。
防城港金川項目、鋼鐵項目,北海LNG、神華國華電廠,欽州保稅港區(qū)、中船等項目,大部分已建成投產(chǎn),發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟和社會效益。
2015年,全區(qū)海洋生產(chǎn)總值占GDP比重為6.5%,比2010年高0.7個百分點。“十二五”期間,全區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增速達到10.9%,對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻作用進一步提高。
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
2015年,全區(qū)海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的20.6∶37.5∶41.9優(yōu)化到16.9∶36.2∶46.9。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,海洋新興產(chǎn)業(yè)快速成長,海洋服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提高,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)雛形。
作為全區(qū)海洋經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”,北海市海洋生產(chǎn)總值比重占廣西的37.2%,增加值占全區(qū)接近一半。“十二五”以來,該市在發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)、改造提升海洋漁業(yè)、加快發(fā)展濱海旅游業(yè)的同時,海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋水產(chǎn)苗種業(yè)、紅樹林研究與開發(fā)利用、海水利用業(yè)等領(lǐng)域獲得突破,珍珠系列產(chǎn)品、魚肝油及螺旋藻等產(chǎn)品已投產(chǎn),年產(chǎn)值達數(shù)千萬元。
提出“向海洋要產(chǎn)值”的防城港市,在核電、鎳銅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把目光投向新興的海洋工程裝備制造業(yè)。該市引進國內(nèi)最大的造船服務(wù)外包企業(yè),建設(shè)海森特海工裝備制造企業(yè),總投資50億元,其中一期投資10億元、產(chǎn)值30億元。
今年3月6日,“欽州港-緬甸-馬來西亞”集裝箱直航航線在欽州保稅港區(qū)首航,標(biāo)志著廣西北部灣區(qū)域性國際航運中心實現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。目前,北部灣港每周有25班外貿(mào)航線通航東盟主要港口。
海洋科技支撐明顯增強
“十二五”期間,我區(qū)海洋研發(fā)經(jīng)費占海洋生產(chǎn)總值比重逐年增長,科技進步對海洋經(jīng)濟的貢獻率達56%,海洋科技支撐能力進一步提升。廣西制定出臺了科技興海專項項目管理辦法等制度,自治區(qū)財政單獨列支“科技興海經(jīng)費”,為廣西海洋科技研究、基礎(chǔ)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等提供支持。歷經(jīng)7年努力,廣西有史以來規(guī)模最大、學(xué)科綜合度最高、設(shè)備和技術(shù)最先進的海洋綜合調(diào)查——廣西近海海洋綜合調(diào)查與評價(908專項),順利通過了驗收,取得了豐碩成果和較廣泛應(yīng)用。
北海是廣西海洋科研機構(gòu)最為密集的城市,正在加快建設(shè)的北海國家級(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),目前已經(jīng)有國家海洋局第三海洋研究所、清華大學(xué)海洋技術(shù)研究中心、中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所等17家國內(nèi)一流科研機構(gòu)簽約入駐。
根據(jù)工作安排,自治區(qū)黨委、政府將要正式出臺《關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟強區(qū)的決定》,對全區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展進行總體布局。站在歷史的新起點上,廣西海洋經(jīng)濟起錨揚帆,繼續(xù)新的航程。(覃宇揚 曾俊峰)