柳州消息(記者梁莎莎)作為第一批列入廣西開展省(區(qū))級空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)的城市,我市將如何勾畫一張規(guī)劃藍(lán)圖6月1日,市政府印發(fā)《柳州市開展空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》),按照主體功能區(qū)理念,重點(diǎn)在市中心城區(qū)(相當(dāng)于優(yōu)化開發(fā)區(qū))、鹿寨縣(重點(diǎn)開發(fā)區(qū))、融安縣(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))、三江侗族自治縣(重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)),即“一區(qū)三縣”開展試點(diǎn),適時(shí)在全市范圍推廣運(yùn)用。
《方案》指出,在原來劃定的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間框架基礎(chǔ)上,我市充分考慮試點(diǎn)中心城區(qū)、試點(diǎn)縣訴求,完成各類專題數(shù)據(jù)空間化處理、格式轉(zhuǎn)換和坐標(biāo)統(tǒng)一,形成比較精確的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間邊界,繪制出科學(xué)規(guī)范的空間底圖。
為推動(dòng)“多規(guī)合一”改革進(jìn)程,依據(jù)《方案》,我市將重點(diǎn)建設(shè)“一本空間規(guī)劃”“一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“一個(gè)信息平臺”以及全市重點(diǎn)項(xiàng)目“一張圖”。
“一本空間規(guī)劃”,即在三類空間框架下有機(jī)整合各類空間性規(guī)劃、綜合集成各類空間要素統(tǒng)籌布局城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等任務(wù),形成發(fā)展與布局、開發(fā)與保護(hù)融為一體的一本空間規(guī)劃。
“一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,指的是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),調(diào)整銜接國土、環(huán)保、住建、規(guī)劃等領(lǐng)域的空間性規(guī)劃,重新劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線、生態(tài)保護(hù)紅線、水資源保護(hù)紅線、交通布局等,使各類空間邊界線在三類空間的大格局下銜接統(tǒng)一。制定一套保障“多規(guī)合一”應(yīng)用的協(xié)調(diào)實(shí)施機(jī)制,建立健全市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、住建委、規(guī)劃局等部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
“一個(gè)信息平臺”,即在“一張底圖”的基礎(chǔ)上,建立多部門共建共享的空間性規(guī)劃信息管理基礎(chǔ)平臺及相關(guān)部門子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息的“多規(guī)合一”和多部門業(yè)務(wù)信息的“互聯(lián)互通”。通過整合各類規(guī)劃空間信息,構(gòu)建“多規(guī)合一”空間數(shù)據(jù)信息平臺,支持信息共享和規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。
全市重點(diǎn)項(xiàng)目“一張圖”,即結(jié)合我市開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),利用全市“重大項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”平臺,將城市總體規(guī)劃、 土地利用規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局等進(jìn)行疊加,形成全市重點(diǎn)項(xiàng)目“一張圖”。通過“一張圖”,對列入今年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”的前期項(xiàng)目進(jìn)行疊加分析,理清項(xiàng)目選址是否符合城規(guī)、土規(guī),以節(jié)約項(xiàng)目前期選址的比對時(shí)間,提高項(xiàng)目管理的效率。