第五十四章 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理

加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建共建共享的社會治理格局，提高社會治理精細(xì)化水平，使社會既充滿活力又安定和諧。

第一節(jié) 完善社會治理體系

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，創(chuàng)新治理理念，改進(jìn)治理方式，提高政府治理能力和水平。加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)社會治理手段，推進(jìn)社會治理精細(xì)化。優(yōu)化行政執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，健全行政執(zhí)法責(zé)任配套制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度。實(shí)行網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)，建立健全基層綜合服務(wù)管理平臺，協(xié)調(diào)解決社會各方利益訴求。完善公眾參與治理的制度化渠道，對關(guān)系公眾切身利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目，以居民會議、議事協(xié)商等方式征求公眾意見建議。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立依法維權(quán)和調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

專欄34社會治理重點(diǎn)工程

社區(qū)服務(wù)平臺：建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等。 

食品藥品安全：建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管、基層安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估、檢驗(yàn)檢測等體系，以及中國-東盟食品藥品安全監(jiān)管與合作基地、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶食品藥品安全監(jiān)管合作基地等。 

社會信用：建設(shè)國家法人單位信用資源庫廣西項(xiàng)目庫等。安全生產(chǎn)：建設(shè)廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國-東盟安全生產(chǎn)警示教育基地、廣西安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和安全生產(chǎn)技術(shù)中心二期。加強(qiáng)北部灣石化滅火救援能力建設(shè)。 

應(yīng)急管理：建設(shè)全區(qū)應(yīng)急平臺、城鄉(xiāng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急指揮中心和中國-東盟應(yīng)急培訓(xùn)基地等。 

社會治安：加強(qiáng)司法基層基礎(chǔ)能力、防恐反恐、禁毒、消防、監(jiān)獄指揮系統(tǒng)和治安指揮系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)基層綜合服務(wù)管理平臺、綜治信息處理系統(tǒng)等。

第二節(jié) 發(fā)揮社會組織作用

加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)管理和服務(wù)平臺，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，完善基層群眾自治功能。穩(wěn)步發(fā)展各類社會組織，推動社會組織依法參與公共服務(wù)、社會管理、社區(qū)服務(wù)、公益慈善等活動，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會組織承擔(dān)和發(fā)揮作用。推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化，發(fā)展志愿服務(wù)組織，注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例達(dá)到13%。培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織。加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)其依法開展活動。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在社會治理中的橋梁紐帶作用。