中渡鎮(zhèn)洛清江碼頭是中渡古鎮(zhèn)的核心景觀區(qū)。
銀白色的子彈頭列車從少數(shù)民族村寨旁呼嘯而過 ，那是三江侗族自治縣正在進行鄉(xiāng)土特色改造的高基鄉(xiāng);收購農(nóng)產(chǎn)品的車輛直達田邊 ，農(nóng)戶剛砍下來的甘蔗賣了個好價錢 ，那是實施了屯內(nèi)道路硬化工程的柳江縣進德鎮(zhèn);推倒破舊的泥瓦棚 ，嶄新的兩層小樓很快就能完工 ，那是柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)參與農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)戶正在建設新房……好政策讓很多農(nóng)戶住上新房、走上新路。旅游業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等全面發(fā)展 ，新型城鎮(zhèn)化建設帶來了無數(shù)致富的好機會 ，農(nóng)民們喜笑顏開。
在今年第十二屆全國人民代表大會第四次會議上 ，國務院總理李克強作《政府工作報告》時指出：“要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。”柳州新型城鎮(zhèn)化建設正循著“人”的脈絡向四面八方拓展深化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展 ，不以生態(tài)和環(huán)境為代價 ，著眼農(nóng)民、涵蓋農(nóng)村 ，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化的新城鎮(zhèn)在柳州這片熱土上正一點點成型 ，一個個宜居宜業(yè)的幸福家園展現(xiàn)在人們面前。
政策解碼：“三頭并舉”提高城鎮(zhèn)化率
翠綠的田野上 ，美麗鄉(xiāng)村星羅棋布。
“十二五”期間 ，我市高度重視新型城鎮(zhèn)化建設工作 ，積極采取有力措施統(tǒng)籌謀劃 ，進一步優(yōu)化空間布局和城鎮(zhèn)宜居環(huán)境 ，改善城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件 ，全面提升公共服務水平 ，以推進項目建設為抓手 ，堅持中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”，堅持規(guī)劃、建設、管理“三位一體”，使新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化聯(lián)動”，注重經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展 ，促進新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展 ，取得了顯著成效。“十二五”期間 ，我市的城鎮(zhèn)化率由2010年的55.1%提升到2015年的62%左右 ，市區(qū)建成區(qū)面積由135.06平方公里擴增至183.92平方公里 ，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。
汗水澆灌出豐碩的果實 ，辛勤工作得到了肯定。2015年 ，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》 ，確定了兩個省、62個城市(鎮(zhèn))為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū) ，柳州成為入選試點的地級市之一。
風風火火的建設拉開序幕 ，我市新型城鎮(zhèn)化建設依托區(qū)位、交通、資源及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢 ，全面提升城鎮(zhèn)基礎設施和功能配套水平。其中 ，柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)、鹿寨縣寨沙鎮(zhèn)入選國家建制鎮(zhèn)示范試點;柳城縣沙埔鎮(zhèn) ，鹿寨縣中渡鎮(zhèn)、黃冕鎮(zhèn)入選自治區(qū)百鎮(zhèn)示范試點。
如今的寨沙鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)欣欣向榮 ，每一個寨沙人都能驕傲地向賓客推薦自家的拳頭產(chǎn)品——頭菜。中渡鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上 ，每到重大節(jié)日 ，古鎮(zhèn)人山人海 ，數(shù)萬名慕名而來的游客贊嘆古鎮(zhèn)的美麗。“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化建設將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設結合起來 ，在建設美麗家園的同時給村民帶來宜居宜業(yè)的幸福生活。
基因解碼：產(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展
2006年，我市的城鎮(zhèn)化率僅為46.3%。從46.3%到2015年的62%，15.7個百分點的每一個進展都由汗水鑄造而成。每一棟新房、每一條街道、每一項產(chǎn)業(yè)、每一個致富的村民，都是我市新型城鎮(zhèn)化建設進程中不可或缺的一環(huán)。聚沙成塔，柳州的成績來之不易。
“十三五”期是柳州在全區(qū)率先全面建成小康社會的決戰(zhàn)期，“經(jīng)濟升級、城市轉型”的新型城鎮(zhèn)化建設正在加緊實施�！读菔行滦统擎�(zhèn)化城鎮(zhèn)(群)發(fā)展建設規(guī)劃》闡述了我市新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)(群)發(fā)展的計劃，為進一步優(yōu)化區(qū)域基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、公共服務等進行布局，為區(qū)域城鎮(zhèn)群開發(fā)建設提供規(guī)劃支撐和指導。打造“一圈一帶四軸”城鎮(zhèn)空間組織結構和柳來、柳桂經(jīng)濟發(fā)展帶城鎮(zhèn)群。深入推進“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設，完善農(nóng)村基礎設施與社會服務體系。進一步提升城市綜合服務功能，加快打造現(xiàn)代都市經(jīng)濟圈。爭取到2020年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率達到68.7%。
推進新型城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)支撐是基礎。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)布局，加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)互動鏈條，是我市新型城鎮(zhèn)化建設的思路之一。以中心城區(qū)為依托，以現(xiàn)代交通為紐帶，著力打造三柳高速經(jīng)濟帶，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成特色鮮明、錯位發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。在城市核心區(qū)重點建設廣西柳州汽車城，重點打造柳東、柳北、河西、新興和洛維五個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成城市快環(huán)經(jīng)濟圈。另一方面，以融安-融水城鎮(zhèn)帶為重點，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和民生改善齊頭并進，大力推進“提速提擋”，發(fā)展“兩小時經(jīng)濟帶”，推動北面三縣經(jīng)濟的發(fā)展。
我市新型城鎮(zhèn)化建設正一頁一頁書寫著新的輝煌。
記者侯靜雯報道攝影
