壓題照片　　

　　2015年3月2日，廣西寶能城市建設(shè)有限公司申辦人展示剛領(lǐng)到的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，該公司成為廣西第一個(gè)領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的法人公司。　

　　廣西不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)開發(fā)人員進(jìn)行軟件研發(fā)�！　�

　　2015年全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)逾4000人次�！　�

　　2015年7月，田東縣成為廣西第一個(gè)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并率先頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的縣(市)�！　�

　　2015年，原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席藍(lán)天立，自治區(qū)國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)肖建剛等陪同下調(diào)研田東縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(現(xiàn)田東縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心所在地)�！　�

　　通過召開電視電話會(huì)議、工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和視頻會(huì)，宣講《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)政策文件精神。 

　　過去兩年多時(shí)間里，廣西多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》精神，不動(dòng)產(chǎn)登記工作成效明顯：至2016年2月底，廣西共有11個(gè)市、縣受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，共核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證25499本、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明4844份，受到了國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視到位

　　廣西進(jìn)度位居全國(guó)前列

　　自治區(qū)政府和相關(guān)部門高度重視不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》下發(fā)后，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳武、黃道偉、藍(lán)天立等分別作出批示，要求加快推進(jìn)全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的開展。

　　自治區(qū)國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)肖建剛多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，廳黨組成員利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)。

　　與此同時(shí)，廣西通過召開主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土、住建、林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)、編辦等涉及不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話會(huì)議、工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和視頻會(huì)，宣講黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的要求和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)政策文件精神等、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的重要意義、工作安排、時(shí)限要求等，從解決認(rèn)識(shí)問題入手推動(dòng)工作開展。

　　2014年6月25日，廣西印發(fā)了《關(guān)于建立自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記廳(局)際聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，分別對(duì)相關(guān)部門各類不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)的登記發(fā)證、機(jī)構(gòu)管理、人員編制和不動(dòng)產(chǎn)登記信息化工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底。2014年11月13日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《廣西不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》，明確了工作原則、主要任務(wù)、時(shí)間安排及工作措施。全區(qū)各市、縣均按照自治區(qū)的要求，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，組織開展工作。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，目前廣西92個(gè)需建立不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)的市、縣(區(qū))已全部完成職責(zé)整合，均成立了不動(dòng)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心，進(jìn)度位居全國(guó)前列。

　　國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局的一位領(lǐng)導(dǎo)在了解了廣西的工作情況后如此評(píng)價(jià)：“廣西這樣的進(jìn)度，主要得益于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為廣西開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供了組織保障。”

　　明確職責(zé)整合

　　廣西機(jī)構(gòu)成立完成率100%

　　不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合是建立實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的保障。國(guó)務(wù)院下了“死命令”，要在2015年底前全部完成不動(dòng)產(chǎn)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。

　　實(shí)際上，廣西已提前介入，要求各地做到早謀劃、早啟動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)到位，確保登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作按時(shí)完成。

　　2014年8月12日，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，明確自治區(qū)國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門職責(zé)，將土地、房屋、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由國(guó)土資源部門一家承擔(dān)。

　　2014年9月5日，自治區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于自治區(qū)國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)問題的通知》，明確在自治區(qū)國(guó)土資源廳地籍管理處增掛“不動(dòng)產(chǎn)登記局”牌子，將相關(guān)廳局從事登記的人員和編制劃入國(guó)土資源廳;2015年2月28日，自治區(qū)國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌成立。

　　2015年7月2日，自治區(qū)國(guó)土資源廳、自治區(qū)編辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)土資源部、中央編辦關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)邊界和人員、編制、設(shè)備劃轉(zhuǎn)，解決了市、縣亟待明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制人員劃轉(zhuǎn)和職責(zé)邊界等關(guān)鍵問題，廣西把全面完成市縣職責(zé)機(jī)構(gòu)整合任務(wù)的“死命令”列入自治區(qū)政府對(duì)各市政府、自治區(qū)國(guó)土資源廳對(duì)各市國(guó)土資源局的績(jī)效考核，統(tǒng)籌推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

　　截至2015年12月1日，廣西92個(gè)需建立不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)的市、縣(區(qū))已全部完成職責(zé)、機(jī)構(gòu)整合，將不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由國(guó)土資源部門承擔(dān)，并已全部成立不動(dòng)產(chǎn)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心。

　　推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

　　廣西全面實(shí)現(xiàn)“換擋提速”

　　自開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來，廣西以“反彈琵琶”的方式，從基礎(chǔ)抓起，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，但在市、縣兩級(jí)還存在工作進(jìn)展不平衡、個(gè)別地區(qū)工作進(jìn)展緩慢的情況。

　　廣西的做法是：選擇試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

　　在南寧市作為國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廣西選擇百色市田東縣、梧州市岑溪市作為不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)。

　　田東縣大膽探索，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障“五到位”，于2015年7月率先成為廣西第一個(gè)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的縣(市)。 在職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)建設(shè)、流程再造、窗口設(shè)置等方面提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　2015年7月30日，廣西在田東縣召開全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議要求各地加大力度，推廣“田東經(jīng)驗(yàn)”，全面落實(shí)《廣西不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

　　會(huì)后，各市、縣(區(qū))因地制宜，參照“田東經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)力推進(jìn)，廣西不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作呈現(xiàn)“換擋提速”的喜人局面。

　　2015年10月16日，荔浦縣舉行不動(dòng)產(chǎn)登記局揭牌儀式，并頒發(fā)了桂林市第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　2016年1月28日，貴港市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記受理窗口正式啟動(dòng)運(yùn)行，于2月3日頒發(fā)了第一本不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

　　2016年3月1日，柳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌并正式頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書，實(shí)現(xiàn)“新開舊停”。

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　　據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)登記局統(tǒng)計(jì)，目前廣西共有117個(gè)市、縣受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，共核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證25499本、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明4844份，其他市、縣也在緊鑼密鼓準(zhǔn)備當(dāng)中。

　　統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)

　　廣西3市、縣登記系統(tǒng)接入國(guó)土資源部平臺(tái)

　　建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)是落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要技術(shù)支撐，是保障交易安全和實(shí)現(xiàn)信息共享的重要手段，對(duì)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和便民利民具有重要意義。

　　廣西高度重視信息平臺(tái)建設(shè)，2015年4月，自治區(qū)國(guó)土資源廳明確自治區(qū)、市、縣三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)，由廳信息中心按照國(guó)土資源部頒布的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及信息公開查詢系統(tǒng)的研發(fā)工作。

　　該中心充分發(fā)揮技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，編制實(shí)施方案，運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，整合集成，擴(kuò)展功能，統(tǒng)一、規(guī)范地開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息系統(tǒng)升級(jí)改造，確保登記信息的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門審批、交易信息的實(shí)時(shí)互通共享，提供不動(dòng)產(chǎn)登記資料的依法查詢。

　　目前自治區(qū)國(guó)土資源廳信息中心已經(jīng)編制出不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，并多次和南寧市、田東縣國(guó)土資源局、房產(chǎn)局對(duì)接和試運(yùn)行。

　　按照國(guó)土資源部的要求，南寧市本級(jí)、百色市田東縣、梧州岑溪市3個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)聯(lián)系點(diǎn)的登記系統(tǒng)已于2015年底前接入國(guó)土資源部的統(tǒng)一平臺(tái)。

　　狠抓督查指導(dǎo)

　　廣西力爭(zhēng)今年9月底完成頒發(fā)新證

　　按照工作部署，廣西要分三批推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。為此，2014年10月13日，自治區(qū)國(guó)土資源廳向各市、縣國(guó)土資源局下發(fā)了《關(guān)于建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作信息動(dòng)態(tài)聯(lián)系機(jī)制的通知》，要求各地每月上報(bào)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)情況。

　　為確保工作進(jìn)度，廣西狠抓督查指導(dǎo)。2015年以來，自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)吳錫熹和處室主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，前往各市進(jìn)行督查、指導(dǎo)，直接與各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商不動(dòng)產(chǎn)登記工作，為各地完成既定目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

　　2015年11月，自治區(qū)國(guó)土資源廳配合國(guó)家土地督察廣州局對(duì)全區(qū)各市進(jìn)行了全面專項(xiàng)督察，極大地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展。

　　根據(jù)國(guó)土資源部“今年要大力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證”的統(tǒng)一部署，自治區(qū)國(guó)土資源廳已要求各市、縣(區(qū))制定工作計(jì)劃，落實(shí)任務(wù)完成時(shí)間，預(yù)計(jì)全區(qū)2016年6月底前60%以上的市、縣(區(qū))完成頒發(fā)新證，剩余部分要求在今年9月底前全部完成。

　　(本版圖文由廣西國(guó)土資源宣傳中心、自治區(qū)國(guó)土資源廳信息中心提供)