記者3月23日從市金融辦獲悉,去年以來,我市圍繞建立“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系”目標(biāo),積極開展農(nóng)村金融改革各項工作,已取得初步成效。今年,全市農(nóng)村金融改革工作重點圍繞“推廣田東模式,發(fā)展普惠金融”主題,重點做好8個方面的工作,實現(xiàn)全市信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村的“三農(nóng)金融服務(wù)室”全覆蓋。
服務(wù)優(yōu)化
農(nóng)民成為“用卡一族”
農(nóng)村金融要發(fā)展,服務(wù)要“給力”。去年以來,我市積極鼓勵金融機構(gòu)拓展農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)。截至2015年年底,我市共有村鎮(zhèn)銀行5家、融資性擔(dān)保公司70家、小額貸款公司114家、在縣域開展業(yè)務(wù)的小額貸款公司78家;農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)全覆蓋;我市行政村正在開展 “三農(nóng)金融服務(wù)室”建設(shè)。而隨著中國銀聯(lián)等支付清算組織延伸至各鎮(zhèn),目前第三方支付機構(gòu)推進支付服務(wù)已惠及農(nóng)村,農(nóng)民也成為“用卡一族”。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在拓展,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)也在不斷創(chuàng)新。去年我市通過加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村金融改革相結(jié)合,創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。其中,武鳴縣獲國家批準作為全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣;隆安縣探索開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),累計發(fā)放貸款3.21億元,積極開展香蕉、火龍果農(nóng)產(chǎn)品活體資產(chǎn)抵押貸款試點,累計發(fā)放貸款6212萬元。
體系建設(shè)
為30萬農(nóng)戶建信用檔案
體系建設(shè)也必不可少。近年來,我市研究制定了《南寧市推進農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案》,積極研究建設(shè)全市聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村信用信息系統(tǒng),加快推動農(nóng)村信用“四級聯(lián)創(chuàng)”工作。截至2015年年底,我市創(chuàng)建了信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))7個、信用村224個,為30萬農(nóng)戶建立了信用檔案,累計發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款近10億元。
農(nóng)村金融政策扶持體系也在逐步完善。2014年,我市出臺了《南寧市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》等扶持政策,每年安排金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金5000萬元,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放、鼓勵在縣域新設(shè)法人金融機構(gòu)和分支機構(gòu)、鼓勵涉農(nóng)企業(yè)上市和掛牌。積極做好民貿(mào)民品貸款貼息工作, 2015年共撥付民貿(mào)民品貼息資金6292.24萬元。
據(jù)悉,通過全面推進深化農(nóng)村金融改革,全市涉農(nóng)信貸投放總量穩(wěn)步增長。截至2015年12月底,我市涉農(nóng)貸款余額為1509.3億元,比年初新增貸款93.49億元,涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額的比重為17.51%。全市農(nóng)村居民人均純收入同比增長9.7%,比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高出2.2%,有力地促進了我市“三農(nóng)”發(fā)展。
今年安排
重點做好8個方面工作
2016年,全市農(nóng)村金融改革工作重點圍繞“推廣田東模式,發(fā)展普惠金融”主題,重點做好完善農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系、加大農(nóng)村金融服務(wù)供給、推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、加快推進農(nóng)村社會信用體系建設(shè)、健全完善惠農(nóng)擔(dān)保體系、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、加大金融精準扶貧力度、加大農(nóng)村金融改革推進力度等8個方面的工作。
尤其是我市將加快推廣“農(nóng)金村辦”模式,2016年全市信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村的“三農(nóng)金融服務(wù)室”要實現(xiàn)全覆蓋;力爭信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建面達到“3個20%以上”,建設(shè)標(biāo)準統(tǒng)一、實時高效的農(nóng)村信用信息系統(tǒng);還將穩(wěn)妥有序推進武鳴縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模和試點范圍。
據(jù)市金融辦有關(guān)負責(zé)人透露,8個方面的具體工作已包括在我市的農(nóng)村金融改革2016年工作要點中,待修改完善后再正式印發(fā)。按照自治區(qū)的要求,不少工作任務(wù)提出了具體的目標(biāo)要求和完成時限,自治區(qū)將對重要指標(biāo)列為績效考核指標(biāo),嚴格督查和問責(zé)。
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田東模式
田東地處右江河谷盆地,全縣總面積2816平方公里,轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)167個行政村(街道、社區(qū)),人口43萬,其中農(nóng)業(yè)人口36.9萬,是一個以壯族為主體的多民族聚集縣,也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
2008年,田東縣開啟了農(nóng)村金融改革試點。幾年來,在各級各部門的支持和幫助下,田東縣積極探索,推進農(nóng)村金融改革,建立完善組織機構(gòu)、農(nóng)村信用、支付結(jié)算、政策性農(nóng)業(yè)保險、抵押擔(dān)保、村級服務(wù)等“六大體系”,夯實農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ);推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,助推農(nóng)村金融改革縱深發(fā)展;改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,建立合理的收益分配制度等方面取得了顯著成效。