■編者按
今年的政府工作報告提出，要深挖國內需求潛力，開拓發(fā)展更大空間;適度擴大需求總量，積極調整改革需求結構，促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成對經濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內需支撐。
日前，自治區(qū)商務廳發(fā)布《廣西商貿流通業(yè)跨越發(fā)展行動計劃(2016-2018年)》，從三大方面19項具體舉措，勾勒出未來三年廣西消費促進工作的重點輪廓。記者日前采訪了我區(qū)相關職能部門，對《廣西商貿流通業(yè)跨越發(fā)展行動計劃(2016-2018年)》進行解讀。
A 深挖需求潛力，培育熱點消費
目標 社會消費品零售總額年均增速突破10%
行 動
重點支持限上企業(yè)針對重大節(jié)慶、重要商品銷售旺季開展促銷，支持各地舉辦大型綜合性特色促銷活動，打造一批地方性促消費活動品牌。積極擴大汽車消費，出臺汽車“以舊換新”優(yōu)惠政策等。建立廣西特產行銷全國長效機制，推動廣西與全國區(qū)域性大中城市建立產銷對接合作機制，建設6個輻射華北、華東、西北、東北等地區(qū)的廣西特產展示展銷中心，培育一批廣西最具代表性的特產品牌;以及打造“八桂美食匯”廣西特色美食集聚區(qū)，提升住宿餐飲行業(yè)現代化管理水平。
與此同時，推動消費品升級，發(fā)展新型消費模式，促進消費結構升級，培育服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費和信用消費等熱點消費，引導企業(yè)積極調整產品結構，開發(fā)適銷對路的商品和服務。
解 讀
新常態(tài)下，經濟下行壓力增大、傳統(tǒng)經濟增長動力減速，服務業(yè)對經濟增長的貢獻不斷加大，成為廣西穩(wěn)增長、調結構的“火車頭”。加快內貿流通業(yè)的轉型升級，深挖需求潛力，不斷壯大社會消費品零售總額，促進最終消費的形成，是這三年擴內需促消費的首要任務。
自治區(qū)商務廳廳長王乃學表示，擴大消費新供給與積極培育新消費要雙管齊下，對行之有效的促消費政策繼續(xù)沿用，包括繼續(xù)開展“百店大促銷”活動、廣西特產行銷全國活動、住宿餐飲業(yè)品牌提升活動等。
B加快流通創(chuàng)新，擴大新興消費
目標
全區(qū)人均商業(yè)營業(yè)面積達到1.1平方米
跨區(qū)域骨干市場網絡基本形成
全區(qū)商品交易市場交易總額實現4000億元
全區(qū)電子商務交易總額超過8000億元
行 動
推動百色一號冷藏集裝箱班列運行為基礎，積極推進跨區(qū)域農產品流通基礎設施建設，推動“南菜北運”農產品現代流通綜合試點全面完成。推進“智慧農貿”市場改造工程，加快建立廣西現代農貿市場體系。全面鋪開電子商務進農村綜合示范，推動全區(qū)農村電子商務迅速發(fā)展。
順應“互聯網+”時代要求，支持發(fā)展共同配送、電子商務物流等流通新業(yè)態(tài)，降低流通成本，提高物流效率。包括完善南寧市共同配送服務平臺功能，推動建設大型公共倉儲分撥中心、配送中心，引導開展共同配送、集中配送和統(tǒng)一配送;推動柳州、桂林市城市物流共同配送項目建設，提升商貿物流、連鎖經營企業(yè)倉儲設施設備標準化、信息化、智能化水平。鼓勵商貿企業(yè)應用互聯網技術，提高商品流通效率，通過互聯網展示、銷售商品和服務，提升線上體驗、配送和售后服務，促進線上線下融合發(fā)展。
解 讀
流通活，消費旺。只有創(chuàng)新內貿流通發(fā)展，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內貿流通體系，推進貿易流通現代化，才能真正發(fā)揮消費對經濟結構轉型升級的引領和撬動作用。
王乃學說，我區(qū)農產品流通環(huán)節(jié)較多、流通成本過高等問題一直存在，未來要在關鍵環(huán)節(jié)上加大資金投入，加快構筑農產品跨區(qū)域流通的產銷銜接鏈條。
C 改善供給結構，提升品質消費
目標
打造10個年交易額100億元大型商品交易市場
培育出10家銷售額100億元以上大型流通企業(yè)集團
推動1000家中小商貿流通企業(yè)發(fā)展為限額以上企業(yè)
行 動
大力發(fā)展健康養(yǎng)老等高品質生活性服務業(yè)，促進生活方式轉變和消費結構升級。推動社區(qū)便民生活服務中心建設，形成一批集家政、養(yǎng)老看護、便利店、洗衣、維修等于一體的社區(qū)便民生活綜合服務中心;建設和完善城市家政服務公共信息平臺，鼓勵家政企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務。
加快會展業(yè)等現代服務業(yè)發(fā)展，支持南寧、柳州、桂林和玉林等市發(fā)展會展經濟，完善會展基礎設施和服務體系建設。打造10大展會精品品牌，培育會展市場，引進國內外有影響力的品牌展會，培育5-10家在國內有影響力的本土會展龍頭企業(yè)。
評定一批內貿流通品牌企業(yè)，支持品牌企業(yè)開展連鎖經營、電子商務等轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展項目建設。鼓勵品牌企業(yè)貫徹實施國家標準、行業(yè)標準、服務規(guī)范，引導企業(yè)以供給創(chuàng)新釋放消費潛力。
解 讀
加快在供給側發(fā)力，改善供給結構，包括增品種、提品質、創(chuàng)品牌，才能更好適應消費升級的時代趨勢。未來幾年，我區(qū)將繼續(xù)深入實施“服務業(yè)百項重點工程”，重點推動全區(qū)商貿物流、電子商務、專業(yè)市場等商貿服務業(yè)發(fā)展，加快推進商貿服務業(yè)集聚區(qū)建設，為促進供給需求有效對接做好“內功”。
D 建標準樹誠信，促進放心消費
目標
重點城市中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺逐步建立
廣西商務信用信息平臺功能基本完善
商務誠信體系基本建立
行 動
一方面，大力開展商貿物流標準化宣傳推廣、培訓研討活動，提高社會標準化意識;引導大型商貿企業(yè)推廣應用標準化托盤，支持商貿流通企業(yè)開展物流設施設備標準化改造等。另一方面，推動南寧中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺完善功能，提升服務能力，開展各類服務項目;推動欽州市加快商貿流通企業(yè)公共服務平臺建設，并加快自治區(qū)與各市商貿流通企業(yè)公共服務平臺的對接。
此外，建設廣西本級市場公共信息監(jiān)測平臺，實現“一個平臺、兩類指標、三級應用、六項開發(fā)”，為分析決策提供強有力支撐。完善商務應急保供體系，提高應急響應和保供能力。完善廣西商務信用信息平臺建設，實現工作動態(tài)、政策法規(guī)、誠信展示、信用監(jiān)督、信用知識等誠信主體內容的發(fā)布展示;充實企業(yè)相關信息，建成數據較為完整、規(guī)范的廣西商貿流通和對外經貿領域信用信息數據庫。
解 讀
擴大居民消費，既要提高消費能力，更要在增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫。王乃學表示，下一階段，將從標準制定、公共服務平臺、市場監(jiān)測、誠信建設等方面入手，營造安全放心的消費環(huán)境，讓消費者敢于消費、愿意消費。
(本版圖表/梁俊)
