今年是“十三五”開局之年，站在“十三五”起跑線上，廣西蹄疾步穩(wěn)，精準(zhǔn)發(fā)力，出臺了一系列特色鮮明的工作舉措。全國兩會期間，新華社記者專訪了全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華。

　　五大發(fā)展理念化為“四大戰(zhàn)略”

　　問：黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)方針。廣西將如何抓好貫徹落實

　　彭清華：中央提出的五大發(fā)展理念，是對我國改革開放以來發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是新的歷史條件下科學(xué)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循。我們結(jié)合廣西實際，把中央提出的五大發(fā)展理念具體化為創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，著力推動廣西科學(xué)發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)。

　　一是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，解決動力轉(zhuǎn)換問題。廣西薄弱環(huán)節(jié)在創(chuàng)新、在人才。“十三五”我們將把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，今年我們將召開創(chuàng)新發(fā)展大會進(jìn)行專題部署，以制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新等為核心內(nèi)容，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，最大限度激發(fā)社會發(fā)展活力。

　　二是實施開放帶動戰(zhàn)略，解決定位轉(zhuǎn)換問題。我們緊緊圍繞中央賦予廣西的“三大定位”，確定東盟、粵港澳臺、西南中南三個主要方向，大力推進(jìn)與以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作，深度融入珠三角經(jīng)濟圈，增強服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的能力，加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局。

　　三是實施雙核驅(qū)動戰(zhàn)略，解決功能轉(zhuǎn)換問題。廣西沿海沿江沿邊，三個不同區(qū)域承擔(dān)著不同功能。其中，作為沿海地區(qū)的北部灣經(jīng)濟區(qū)是廣西發(fā)展的龍頭，西江經(jīng)濟帶是過去廣西工業(yè)和商業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)域，這兩個區(qū)域有條件成為帶動廣西發(fā)展的主引擎。我們將抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西實現(xiàn)全覆蓋的機遇，傾力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶兩大核心增長極，帶動左右江革命老區(qū)加快振興，促進(jìn)桂林國際旅游勝地建設(shè)全面升級，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展新格局。(下轉(zhuǎn)第五版)

　　(上接第一版)四是實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)換問題。廣西山清水秀生態(tài)美，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體良好，但也比較脆弱，需要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，努力走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展之路。

　　打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，補齊發(fā)展短板

　　問：廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)，要補的課還不少。“十三五”期間廣西將從哪些方面入手補齊短板

　　彭清華：這些年，廣西各項建設(shè)取得明顯成效，但也還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一些發(fā)達(dá)地區(qū)早已解決的問題對我們來講還是很艱巨的任務(wù)。“十三五”時期，我們將堅持問題導(dǎo)向，著眼突破瓶頸制約，全力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，補齊發(fā)展短板，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。“十三五”期間，我們將加快完善交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對外圍繞建設(shè)面向東盟的國際大通道，加快構(gòu)建海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳的“五大通道”;對內(nèi)優(yōu)化鐵路、公路、水運、航空、油氣管網(wǎng)“五張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，努力實現(xiàn)“高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內(nèi)河條條通”，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)成型成體系，增強發(fā)展支撐能力。

　　二是打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)�，F(xiàn)在部分傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)陷入全行業(yè)困境，新興產(chǎn)業(yè)增速雖快，但占比很小，需要雙管齊下促升級。一方面，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)有色金屬、裝備制造、建筑材料、糖料生產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“老樹新枝”;另一方面，落實《中國制造2025》，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)老、旅游、跨境金融等特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展“破繭成蝶”。

　　三是打贏農(nóng)村全面脫貧攻堅戰(zhàn)。廣西經(jīng)過多年幫扶，現(xiàn)在剩下的都是難啃的“硬骨頭”。我們將全面推進(jìn)“八個一批”和脫貧攻堅“十大行動”，著力抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)和社會保障等重點工作，全力抓好精準(zhǔn)幫扶，確保廣西現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下452萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，54個扶貧開發(fā)工作重點縣、5000個貧困村全部摘帽，與全國一道邁入全面小康。

　　大力打造“美麗廣西”鄉(xiāng)村升級版

　　問：近年來，廣西大力推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，取得積極成效。去年全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在廣西桂林市恭城瑤族自治縣召開，與會代表充分肯定廣西的探索，認(rèn)為可復(fù)制、可推廣，走出了一條后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。“十三五”期間，廣西將如何打造“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)升級版

　　彭清華：“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，是自治區(qū)黨委、政府貫徹建設(shè)“美麗中國”戰(zhàn)略部署作出的重大決策，是一項廣受農(nóng)民群眾歡迎的民生工程、民心工程。“十三五”期間，我們將認(rèn)真落實好《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要(2013-2020年)》，在鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，大力打造“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)升級版。

　　一是打造鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)升級版。我們將以交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村道路、飲水安全、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、物流配送等建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、危房、村莊照明等改造，積極構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和智慧鄉(xiāng)村，加強教育、科技、金融等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村村有村級綜合服務(wù)平臺。

　　二是打造鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)升級版。我們將把鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃工作擺在更加突出位置，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃基本覆蓋，合理安排村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，提高村落規(guī)劃和民居設(shè)計水平。特別是充分挖掘廣西農(nóng)村特有的歷史文化資源，突出地域特點、文化特色，進(jìn)一步打響“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

　　三是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在動力。我們將打造一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游開發(fā)有機結(jié)合起來，推動生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。

　　四是打造農(nóng)村文明素質(zhì)升級版。我們將以培養(yǎng)新型農(nóng)民、優(yōu)良村風(fēng)和文明新風(fēng)為重點，認(rèn)真抓好自治區(qū)人大剛剛通過的《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》的宣傳貫徹和實施工作，發(fā)揮村規(guī)民約的作用，扎實推進(jìn)文明村鎮(zhèn)和綠色村屯創(chuàng)建，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，打造山清水秀、溫馨和諧的美好家園。

　　(原載3月13日《新華每日電訊》)